鄉村振興背景下合肥市稻蝦產業發展規劃研究

李雪瑩　王艷　吳煒　盧碧蕓

摘要：稻蝦產業是包括苗種繁育、稻蝦綜合種養、流通運輸、加工貿易、餐飲消費、休閑旅游、文化節慶等于一體的產業鏈，是當前促進農業綠色發展最具活力、潛力和特色的朝陽產業，是區域實施鄉村振興戰略和農業產業精準扶貧的有效抓手。采用態勢分析法（SWOT分析法）對合肥市稻蝦產業的優勢、劣勢及面臨的機會、挑戰進行全面分析，在此基礎上提出合肥市稻蝦產業發展思路和規劃目標，因地制宜地對一、二、三產業進行科學布局，并劃分稻蝦綜合種養區、加工物流區、休閑體驗區和綜合服務區四大功能區。總結了合肥市稻蝦產業發展提升策略，包括擴大種養規模，推廣標準化生態種養;擴大加工產能，提升深加工水平;延伸產業鏈，豐富三產業態;加強宣傳推廣，提升品牌影響力;科技引領，發展現代農業。

關鍵詞：鄉村振興;稻蝦產業;規劃;三產融合

中圖分類號：F326 文獻標志碼： A

文章編號：1002-1302（2020）07-0036-05

黨的十九大報告提出實施“鄉村振興戰略”，明確了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，其中“產業興旺”是第一任務。稻蝦產業是包括苗種繁育、稻蝦綜合種養、流通運輸、加工貿易、餐飲消費、休閑旅游、文化節慶等于一體的產業鏈，是當前促進農業綠色發展最具活力、潛力和特色的朝陽產業，是區域實施鄉村振興戰略和農業產業精準扶貧的有效抓手，在培育地方經濟增長新動能、推進農業供給側結構性改革、提高農業效益、增加農民收入中發揮著重要作用，對實現“產業興旺”的鄉村振興首要要求具有現實意義[1-2]。

稻蝦共作、稻蝦輪作等稻蝦綜合種養模式，是一種復合生態模式，將水稻種植和克氏原鰲蝦（俗稱淡水小龍蝦，以下簡稱小龍蝦）養殖組合到一個生態系統，實現了“一水兩用、一田雙收、生態循環、高效節能”，不僅提高了農田資源利用率，也改善了稻田生態結構與功能[3-4]。安徽省合肥市將小龍蝦產業作為地方農業主導產業進行打造，隨著稻蝦綜合種養技術的示范與推廣，稻蝦綜合種養面積快速增長，消費市場需求旺盛，產業鏈各個環節都得到不同程度發展。盡管合肥市稻蝦產業發展的基礎優勢明顯，但仍舊存在種養水平不高、三產發展不均衡、品牌影響力不足等問題，同時面臨激烈的市場競爭。在此背景下，開展合肥市稻蝦產業發展規劃，引領產業發展方向、提升產業發展能力，是必不可少和迫在眉睫的任務。

1 合肥市稻蝦產業現狀分析

1.1 產業發展現狀

合肥市稻蝦產業以農民增收為核心，以示范基地為基礎，以龍頭企業為動力，以節慶活動為平臺，強化政策引導、科技創新與品牌建設，著力推進產業融合發展，已形成了“三產消費帶動、二產加工提升、一產種養融合”的產業新格局。2018年合肥市稻蝦綜合種養基地面積達13 467 hm2，有萬畝示范區4個，千畝示范片24個，13.33 hm2以上示范點超500個，國家級稻蝦種養示范區3家、省級1家，稻蝦基地已基本實現了畝產500 kg優質水稻、150 kg清水小龍蝦、產值10 000元、純收入3 000～7 000元。早在20世紀90年代合肥市就開啟了小龍蝦加工和出口創匯的探索，全市現有5家規模以上小龍蝦加工企業，包括1家國家級農業產業化龍頭企業、2家省級農業產業化龍頭企業，年加工能力達4萬t，產品出口至歐盟、北美等地，全市小龍蝦出口創匯位居全省大宗農產品首位。

合肥市區現有品牌小龍蝦餐飲店160余家，小龍蝦大排檔1 000余家，年消費小龍蝦達8 500 t，2018年全市小龍蝦產業銷售額達到65億元。“中國·合肥龍蝦節”作為地方特色節慶活動已成功舉辦了18屆，獲得中國節慶50強、國家級示范漁業文化節慶等稱號，中國漁業協會授予合肥市“中國淡水龍蝦之都”稱號。2015年“合肥龍蝦”榮獲國家工商總局馳名商標，2018年被認定為國家地理標志保護產品[5]。全市共注冊小龍蝦及稻蝦米商標70余個，其中省級以上商標8個。

1.2 SWOT分析（表1）

1.2.1 優勢（S）

（1）政府重視，帶動有效。2018年合肥市政府出臺了《關于推進全市稻蝦一二三產業融合發展的實施意見》，為全市稻蝦產業定下基調; 2019年市政府工作報告提出了全年新增稻蝦綜合種養基地16 667 hm2的目標。市財政每年度安排超千萬元專項資金支持稻蝦產業，通過財政資金的引導和放大作用，充分吸引各類工商資本投入產業發展，為合肥市稻蝦產業發展注入巨大動力[6]。

（2）資源豐富，得天獨厚。合肥市與小龍蝦原產地美國路易斯安那州同處于北緯31°區域，是小龍蝦生長的黃金緯度，懷抱巢湖、通江達海、水網密布、物產豐富，氣候類型、降水分布與小龍蝦的生長需求吻合，地表水系較為發達，為小龍蝦生長提供了優質水源。合肥市小龍蝦生產區域以黏土為主，耕作層較厚，土質疏松、通透，有機質含量高，產地土壤pH值中性偏酸。

（3）歷史傳承，成效卓著。早在20世紀80年代，合肥市長豐下塘地區就開展了稻田養蝦的探索，成為安徽省首個開展小龍蝦人工養殖的地區。20世紀90年代，合肥市已建成2家小龍蝦加工出口企業。通過近30年的不斷努力，合肥人把小龍蝦做成了大產業，為全市經濟社會發展貢獻了一份寶貴的力量。

1.2.2 劣勢（W）

（1）種養水平亟須提標提質。一是稻蝦種養基地標準不高，全市除了省級以上示范基地及部分連片規模基地外，大部分基地存在塘口改造不標準、基礎設施配套差等情況。二是產業配套體系不健全，全市還沒有一家省級以上小龍蝦苗種繁育基地，新建基地苗種仍需從湖北、江蘇及省內滁州、六安地區引進，長時間運輸導致蝦苗死亡和供貨苗種質量參差不齊給養殖戶增加了生產成本。三是人才隊伍薄弱，從事稻蝦綜合種養的技術人員少，先進模式和科學養殖方法得不到有效推廣，稻蝦產業綜合效益難以完全發揮。

（2）科技研發與示范基地：圍繞稻蝦產業提質增效，依托國家級、省級稻蝦種養示范區、稻米種業龍頭企業，開展小龍蝦與水稻新品種研發繁育，示范推廣新技術、新模式，提升種養科技水平，增強示范帶動作用。

（3）連片稻蝦綜合種養示范基地：充分發揮聯合體與龍頭企業的帶動作用，開展標準化稻蝦種養模式推廣，采用田間工程、稀放精養、測水調控、生態防病等技術措施。

3.2.2 加工物流區

（1）稻蝦米加工園：發揮合肥市“種業之都”的優勢，改造升級稻米初加工生產線，提升稻米初加工能力;加大稻米精深加工力度，開發稻蝦米系列食品等精深加工產品，培育國內知名稻米精深加工產品品牌，提高龍頭企業帶動能力和全國的影響力。

（2）小龍蝦加工園：加強企業與高校、科研院所合作，重點開發小龍蝦休閑食品以及蝦殼、蝦頭等副產物。小龍蝦休閑食品按照小包裝、易攜帶、高營養的標準進行生產;圍繞小龍蝦副產物綜合利用，從蝦頭、蝦殼中提煉甲殼素及其衍生產品如殼聚糖等化合物，研發專用化學品、醫藥用品、生物功能材料、優良保健食品等產品。

（3）冷鏈物流園：提升冷凍冷藏倉儲能力，完善冷凍冷藏產品加工能力，以凍冷藏品加工配送中心為核心，建設冷鏈物流綜合體系，向上下游延伸，使原料購存、精深加工、冷鏈物流、商超零售無縫連接，保證品質穩定供應。

3.2.3 休閑體驗區

（1）田園體驗園：充分利用田園景觀、農業資源，結合農業生產和經營活動，建設以農家樂、龍蝦樂為主的生態休閑農莊，舉辦多種形式的農業休閑主題活動，形成集稻蝦生態健康養殖、休閑旅游、龍蝦美食、文化展示、娛樂購物為一體的稻蝦綜合體驗園。

（2）稻蝦文化展覽館：全面展示合肥小龍蝦的發展歷程和稻蝦產業發展成果，定期舉辦文化主題宣傳活動，集稻蝦文化展示、科普教育、學術研討交流、休閑娛樂、品牌宣傳為一體的綜合展館。

（3）蝦-米美食街：以小龍蝦和稻蝦米為主打產品，集休閑旅游、特色美食、文化展示、娛樂購物等功能為一體的綜合街區。

3.2.4 綜合服務區

（1）小龍蝦交易中心：為養殖戶和客商搭建平臺，實現集群化發展，并實施B2B、B2C和線上線下（O2O）結合模式，線下實體市場保障小龍蝦收購和物流配送，線上平臺提供產品和服務信息，包括鮮活蝦、苗種蝦、熟食蝦、加工蝦、餐飲店、技術服務、配套服務等，涵蓋了小龍蝦一二三產業鏈。

（2）綜合服務中心：集技術研發服務、物聯網信息平臺、電商交易信息平臺等功能為一體，建立合肥市稻蝦產業技術研發中心、合肥稻蝦產業物聯網信息平臺、合肥稻蝦電商交易平臺。

（3）交流培訓中心：采取網絡教學、集中辦班和現場實訓等形式，定期開展基層農技人員培訓，實施基層農技推廣“互聯網+”，幫助稻蝦種養戶掌握種養、管理與病害防控技術，提高種養水平，減少病害損失。

4 合肥市稻蝦產業發展提升策略

4.1 擴大種養規模，推廣標準化生態種養

將稻蝦綜合種養納入農田水利、高標準農田建設、農業綜合開發等項目建設內容，擴大種養基地規模，開展農田基礎設施建設。按照“提質增效、生態環保”的總體要求，大力普及標準化生態種養技術和管理模式，強化投入品監管，保障產品質量安全。

4.2 擴大加工產能，提升深加工水平

強化財政資金的引導功能，支持稻米和小龍蝦加工企業擴大產能、研發創新。提升“蝦田米”和“稻田蝦”等產品的加工能力，開展精深加工食品和小龍蝦副產物加工產品的研發，補齊稻蝦產業的加工業短板。

4.3 延伸產業鏈，豐富三產業態

鼓勵和引導各類稻蝦產業主體，以龍頭企業為核心，組建集要素鏈接、產業鏈接、利益鏈接為一體的產業化聯合體，發揮產供銷一體化作用，帶動種養戶增產增收。推廣“互聯網+小龍蝦”模式，扶持稻蝦產品電商企業，完善產品線上線下供應鏈，拓展市場渠道。豐富稻蝦綜合種養基地的旅游功能，創新鄉村旅游文化產品，增加產品附加值。

4.4 加強宣傳推廣，提升品牌影響力

通過舉辦節慶文化活動、旅游推介會、各類展銷會等，推廣以小龍蝦為主的合肥餐飲文化標志，制作廣告宣傳片、影視劇等文化衍生產品，將“中國-合肥龍蝦節”打造成為合肥特色文化品牌、具有國際影響力的節慶活動。同時推進各縣在產業基地開展節慶活動，吸引廣大市民深入鄉村和稻蝦基地。拓展小龍蝦加工企業海外銷售渠道，擴大出口、積極創匯，提升“合肥龍蝦”全球知名度。

4.5 科技引領，發展現代農業

依托高校、科研院所的人才優勢，成立合肥市稻蝦產業發展專家團隊，開展稻蝦綜合種養技術、病害機理與防治、產品深加工、信息化技術等試驗、攻關與創新，制定出適宜合肥自然生態條件的稻蝦綜合種養地方標準和技術規程。通過技術培訓、技術咨詢等多種技術服務方式，為基層農技人員和種養農戶提供全方位培訓和指導，普及先進種養技術，推動科研成果轉化。

5 結語

合肥市稻蝦產業發展規劃為合肥市稻蝦產業升級和三產融合發展提供了科學指引。規劃的落實，必須發揮政府引導作用，推動企業發力，以市場為導向，以項目為依托，產政學研緊密結合，實現稻蝦產業興旺，助推合肥鄉村振興。

參考文獻：[HJ2.2mm]

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