提升稅收治理能力服務經濟社會發展

劉虎

新冠肺炎疫情發生以來，全省各級稅務部門立足職能，聚焦“四力”，堅持一手抓疫情防控，一手抓支持企業復工復產，為堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰和服務經濟社會發展貢獻力量。目前，國內疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序加快恢復，稅務部門應當圍繞黨中央、國務院決策部署，持續落實“四力”要求，進一步提升工作水平，推動稅收治理能力再上新臺階。

增強政策落實的執行力，提升企業獲得感。針對疫情防控、復工復產，國家連續出臺一系列稅費優惠政策，我省制定多項扶持企業發展的政策措施，全省各級稅務部門要把落實好這些政策措施作為當前的頭等大事抓緊抓好、落實落細。工作站位要有“高度”。堅決扛牢政治責任，提升思想認識，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終站在促進經濟持續健康發展和保持社會大局穩定的高度，圍繞全省經濟社會發展戰略，統籌落實好各項稅收優惠政策，確保“該減的減到位、該免的免到位、該緩的緩到位”。政策解讀要有“深度”。針對企業的迫切需要，分級分類開展政策宣傳，建立“一對一”聯系機制，加強“滴灌式”輔導，開展“點對點”服務，建立問題臺賬，及時銷號解決。特別是做好小微企業的政策宣傳輔導，及時跟蹤復工復產情況，為遇到困難的小微企業提供內容更豐富、實用性更強的“政策禮包”。跟蹤督導要有“力度”。切實把握各項政策措施的內涵及要求，認真開展自查整改，做到從嚴從細、即查即改。加強組織領導，統籌開展監督檢查，在減輕基層負擔的前提下，督促落實，推動整改，確保各項政策措施不折不扣落實到位。

增強稅收服務的創新力，提升納稅人繳費人滿足感。針對疫情防控期間納稅人繳費人對辦稅繳費方式的新需求以及未來稅收服務發展趨勢，進一步創新理念、優化措施，持續開展安全、高效、便捷的辦稅繳費服務。探索更多“非接觸式”辦稅繳費方式，提升創新能力。持續完善電子稅務局功能，擴大網上辦稅繳費范圍，加快移動辦稅繳費功能建設步伐，以新媒體為依托推出更多“小而精”“小而活”的移動服務功能，始終確保“網路”暢通。繼續拓展實體“非接觸式”服務功能，引導納稅人繳費人使用自助辦稅設備，推廣發票寄遞、預約服務等更多安全便捷的服務方式。完善改進服務長效機制，鞏固創新成果。持續開展便民辦稅春風行動，推出更多具有區域特色及創新特點的便民辦稅舉措。發揮12366熱線、門戶網站、微信微博等載體的互動功能，及時收集、發現和查找工作中存在的問題和不足，開展監控分析，加強部門聯動，形成改進服務的長效機制，切實提升辦稅繳費服務水平。夯實征管信息化基礎，強化創新保障。依托稅收信息化建設基礎，加強各類稅收應用系統的省級統籌，集中力量、集中資源整合或建設綜合性強、智能化高的稅收信息系統。同時，強化硬件網絡、安全保障、人才技術等各方面支撐，確保信息化基礎更加牢固，為服務創新提供堅實保障。

增強數據分析的支撐力，提升稅務部門責任感。稅務部門擁有大數據的“金山銀庫”，能夠比較準確反映經濟社會運行情況，必須在稅收數據分析上有新突破，發揮應有作用。立足優勢“所在”。抓好稅收數據的整合，在確保安全的情況下，對內暢通相關應用系統數據的流動渠道，形成稅收數據的聚集優勢，對外加強與工信、交通、電力等部門的溝通合作，推動稅收數據與用電、運輸等數據的整合，為開展綜合分析奠定基礎。抓住發展“所需”。重點關注開票戶數、開票金額等信息，利用增值稅發票數據深入細化分析，及時、全面、準確了解經濟運行情況，有針對性地提供稅收政策支持，精準幫扶上下游企業，助力疏通產業鏈的堵點，幫助受疫情影響的企業紓困解難。緊扣決策“所依”。主動加強與各級黨委、政府的溝通聯系，特別是要充分調動市、縣稅務局的積極性和主動性，了解經濟社會發展關鍵點，科學確定分析選題，增強分析精準度和實效性，及時為各級黨委、政府出主意、想辦法，為統籌疫情防控和經濟社會發展提供決策參考依據。

增強社會共治的協同力，提升干部群眾安全感。準確把握疫情防控形勢，舉一反三，完善機制，不斷提升應急反應處理能力。健全機制、規范管理，著力打造“安全稅務”。加強黨的領導，逐級壓實責任，嚴肅紀律要求，抓好監督檢查，強化責任追究。加強建章立制，堵塞管理漏洞，推動內部管理的規范化、科學化。加強教育管理，廣泛開展宣傳，引導干部職工強化安全意識，進一步筑牢“防護墻”、密織“安全網”。突出重點、抓住關鍵，著力打造“放心稅務”。緊盯辦稅服務廳等重點區域，細化防控舉措，完善稅收征收保障和納稅服務等應對措施，快速處置、有效控制緊急突發情況。加強對一線工作人員的關心關愛，配備必要的防護用品。抓好辦稅群眾的安全防護，避免交叉傳染，讓納稅人繳費人放心辦事。加強合作、協同共治，著力打造“協同稅務”。積極參與聯防聯控，發揮黨員干部、志愿者的優勢，形成聯動配合、群防群治的工作局面。積極拓寬對外交流合作范圍，著力構建科學高效的稅收協同治理體系，為推進稅收治理現代化探索途徑、積累經驗，在統籌推進疫情防控和服務經濟社會發展中主動作為、貢獻力量。

（作者：國家稅務總局吉林省稅務局黨委書記、副局長）

責任編輯/雷? ?博