“四假縣長”的橫與貪

翟小功

搞欺瞞，一路升遷

邢詒儀是一個地道的農村娃，初中未畢業便輟學打工，做過生意，當過聯防隊長。后來擔任村黨支部書記，又一步步走上仕途，最后當上鎮黨委書記、縣委常委，成了一名省管干部。

自聯防隊長開始，邢詒儀便通過種種手段包裝自己，打造“能人”形象，憑著虛假的包裝迷惑群眾、欺騙組織。幾年聯防隊長的經歷，讓邢詒儀明白一個道理，不“提高”自己的文化程度對將來的發展是有阻礙的。

為此，邢詒儀刻意結交有關人員，通過非法手段，辦理了一個假的電大畢業證，獲得大專文憑。隨后，他又借著這個假的大專文憑，報名參加了某大學的函授本科，并取得函授本科文憑。

2004年，“大學生”邢詒儀如愿當上文昌市東閣鎮美柳村黨支部書記、村委會主任。隨后，為了獲得更大的發展，他開始對自己進行全面“包裝”。

邢詒儀在任村黨支部書記期間，通過打造美麗鄉村項目，得到上級領導的肯定，他上電視、作報告，成為先進典型，一時風光無限。

為了在選拔鄉鎮干部時獲得競爭優勢，邢詒儀指使下屬出具假的證明書，千方百計把自己的出生年月從1966年1月篡改為1970年11月，“年輕了”近五歲。

2007年成為公務員后，為了在從政過程中更具優勢，邢詒儀又擅自修改了自己的工作經歷、婚姻狀況等。

2016年后，邢詒儀認為自己在政治上將有更大的前途，為了在組織面前保持清正廉潔的形象，故意向組織隱瞞其婚姻、財產等家庭情況，將自己購買的車輛登記在他人名下，其本人和家屬名下的十九處房產、地產，僅向組織報告了較小的七處，隱瞞了十二處。

拉山頭，飛揚跋扈

除了玩“以假亂真”的戲法，邢詒儀還把霸道當成“魄力”，在擔任鎮黨委書記期間，邦溪鎮的所有人事權、工程項目都是他一人說了算。

“有一次，他想調動一個人，縣政府黨組會上未通過，他在會上拍桌子、罵領導，甚至要沖過去打人。”據知情人士介紹說。

“會察言觀色、會討好領導，對江湖厚黑學甚是精通”，是熟悉邢詒儀的人對他的評價。隔三差五，邢詒儀便組織“自己人”吃吃喝喝。觥籌交錯之中，邢詒儀拜山頭、找靠山，為自己的仕途“搭橋鋪路”。

邢詒儀深諳“財散人聚”的道理，并運用到極致。在白沙縣邦溪鎮黨委書記任上，只要是他參加的活動，便巧立名目，幾乎逢活動必獎、逢項目必發，以此收買人心。

攬項目，瘋狂斂財

“在他家中搜查出來的現金之多，令人震驚。清點現金時，工作人員不得不開啟電風扇給點鈔機散熱;保險柜中，有些錢甚至已經發霉。”據省監委審查調查人員介紹。

白沙系國家級貧困縣，邢詒儀通過幫人承攬項目等方式，大肆收受賄賂，數額高達兩千零八十八萬余元，其中一千六百余萬元是在黨的十八大之后收受的。即便是得知省監委正對其問題線索進行初核后，他仍然沒有收手，還收受一百余萬元。

他把政府的工程項目當成“生意”做。到白沙任職后，邢詒儀利用自己在項目發包、支配上的權力，違規收受禮品、索賄受賄，為多名老板謀取利益，涉案項目金額高達兩億多元，甚至連扶貧領域的項目都要“雁過拔毛”。

2012年8月中旬，廣東省高州市建筑工程總公司代理人甘某，聽到邦溪鎮政府干部周轉房項目已經立項，便通過朋友找到邢詒儀。隨后，在邢詒儀的全力支持下，甘某的公司中標了多項工程項目。甘某先后送給邢詒儀三百五十萬元現金及一套價值十二萬元的花梨木家具。

入歧途，美夢成空

2018年5月初，邢詒儀因群眾舉報被海南省監委辦案人員帶走，并很快對其立案調查。不久，邢詒儀被檢察機關決定逮捕。

邢詒儀到案后，面對辦案人員的審查，不僅交代了辦案機關已掌握的收受個體商人邢某五百四十萬元的犯罪事實，還交代了辦案機關尚未掌握的收受邢某二十萬澳元、十萬美元，以及收受海口綠海成園林工程有限公司法定代表人鐘某等十一人賄賂的犯罪事實。

2019年2月，海南二中院一審以邢詒儀犯受賄罪，判處有期徒刑十三年零六個月，并處罰金三百五十萬元，對邢詒儀違法所得九百七十八萬七千二百元繼續追繳，上繳國庫。