工程總承包項(xiàng)目管理的新階段和新要求研究

王甜

摘? ? 要：目前我國(guó)的建筑行業(yè)已經(jīng)從之前的勞動(dòng)合同發(fā)展模式到現(xiàn)在的工程總承包模式。建筑市場(chǎng)的規(guī)模也在日益擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)間項(xiàng)目承包的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。在項(xiàng)目施工中，將工程進(jìn)行整體的承包和管理，是在國(guó)際通行建設(shè)工程當(dāng)中的一項(xiàng)實(shí)施方式，這也是目前在建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要改革成果。但目前在一些建筑公司進(jìn)行項(xiàng)目承包的過(guò)程中，仍然存在著一些管理方面的缺陷，所以，我們需要對(duì)工程承包過(guò)程中一些合同和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行分析來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的承包經(jīng)營(yíng)合同模式。

關(guān)鍵詞：工程總承包;項(xiàng)目管理;新階段;新要求

1? 前言

在建筑市場(chǎng)當(dāng)中進(jìn)行項(xiàng)目管理和項(xiàng)目承包是在建筑行業(yè)當(dāng)中一項(xiàng)非常具有競(jìng)爭(zhēng)性的內(nèi)容。但就目前我國(guó)實(shí)際工程承包的狀況與國(guó)際之間的標(biāo)準(zhǔn)仍然存在著非常大的差距，所以我們要對(duì)之前工程項(xiàng)目承包管理的內(nèi)容作出改革，改變傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式，加快與國(guó)際接軌的步伐。因此，要對(duì)工程項(xiàng)目承包過(guò)程當(dāng)中的各項(xiàng)要求做出重新的規(guī)定。

2? 工程總承包項(xiàng)目管理的主要模式

2.1? DBB模式

該模式是在進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目管理中所使用最多的一種傳統(tǒng)模式，在國(guó)際范圍內(nèi)也應(yīng)用得較為普遍。在進(jìn)行建筑項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中，合同簽訂時(shí)，一般都是采用該種方式作為開工的前提，在總體的建設(shè)中，設(shè)計(jì)階段業(yè)主可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式來(lái)發(fā)布施工任務(wù)，讓可以滿足施工質(zhì)量和要求的合格承包人來(lái)進(jìn)行該項(xiàng)目的承包。在形成對(duì)接之后，發(fā)布要求的業(yè)主和承包人之間來(lái)共同簽訂價(jià)格合同。

2.2? DB模式

在近幾年的工程施工中，設(shè)計(jì)和施工相結(jié)合是在國(guó)際工程當(dāng)中最常用的一種管理模式，就是將設(shè)計(jì)和建設(shè)的工程融為一體，被稱為一攬子工程。這樣的施工管理方法是在項(xiàng)目的初始階段，業(yè)主可以邀請(qǐng)一些可以達(dá)到自身預(yù)期的承包商來(lái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)業(yè)主的需求進(jìn)行總體的方案設(shè)計(jì)，然后將這些方案設(shè)計(jì)共同傳送給業(yè)主，業(yè)主在進(jìn)行方案的選定，在完成方案的選定之后，業(yè)主再將該建設(shè)任務(wù)交給承包商，承包商依次進(jìn)行更加詳細(xì)的設(shè)計(jì)大綱和整體的投標(biāo)建設(shè)。承包商只負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)任務(wù)，以及施工任務(wù)和整體建設(shè)當(dāng)中的成本，這種模式是項(xiàng)目組織的一種方式，業(yè)主和承包商之間可以實(shí)現(xiàn)緊密的合作，共同完成項(xiàng)目整體的前期設(shè)計(jì)以及建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的成本控制。業(yè)主和承包商也可以共同決定整體建設(shè)過(guò)程當(dāng)中土地的購(gòu)買問題，以及項(xiàng)目的融資渠道。

2.3? BOT模式

在這種模式下進(jìn)行項(xiàng)目承包和建設(shè)中，首先該項(xiàng)目是由國(guó)家和政府所發(fā)布的一個(gè)特許協(xié)議來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的融資，在融資完成之后再進(jìn)行基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)。在市場(chǎng)當(dāng)中，該模式可以開放市場(chǎng)當(dāng)中的一些基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)吸引融資的渠道。來(lái)經(jīng)營(yíng)特許的公司，公司作為一個(gè)投資者和經(jīng)營(yíng)者再安排建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的總體項(xiàng)目。要么設(shè)計(jì)完成之后進(jìn)行項(xiàng)目的開發(fā)，并且在項(xiàng)目完成之后可以獲取相應(yīng)的商業(yè)利潤(rùn)，在協(xié)議簽訂過(guò)程當(dāng)中直到過(guò)期的讓步項(xiàng)目來(lái)轉(zhuǎn)移到政府的機(jī)構(gòu)中。

3? 工程總承包項(xiàng)目管理的新階段和新要求

在2020年3月1日，我國(guó)頒布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》正式實(shí)施，該文件內(nèi)對(duì)工程總承包進(jìn)行了整體上能力和資質(zhì)的提升。這就使得在市場(chǎng)當(dāng)中一些企業(yè)要增強(qiáng)自身在工程建設(shè)和工程承包當(dāng)中的專業(yè)能力。文件內(nèi)也對(duì)工程總承包項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中提出了新的管理要求，進(jìn)一步的規(guī)范在市場(chǎng)當(dāng)中進(jìn)行工程總項(xiàng)目承包所需要具備的一些條件和標(biāo)準(zhǔn)。

3.1? 工程總承包單位要具備硬實(shí)力和軟實(shí)力

在工程進(jìn)行總承包和項(xiàng)目管理的過(guò)程當(dāng)中，能否參與工程的總承包和項(xiàng)目管理資質(zhì)是決定企業(yè)能否做出該決定的關(guān)鍵。在文件當(dāng)中明確規(guī)定工程總承包單位一定要具備相應(yīng)的綜合管理能力，以及完善的組織機(jī)構(gòu)后管理制度，才能夠進(jìn)行項(xiàng)目的總承包和項(xiàng)目管理。市場(chǎng)當(dāng)中企業(yè)能否進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行工程項(xiàng)目的總承包，不僅要憑借自身的硬實(shí)力，也需要依靠自身的軟實(shí)力，通過(guò)管理能力以及自身能否實(shí)現(xiàn)更多的盈利來(lái)在市場(chǎng)當(dāng)中占據(jù)地位。

首先能夠進(jìn)行項(xiàng)目工程的總承包內(nèi)部應(yīng)該建立起項(xiàng)目總承包的運(yùn)行機(jī)制，提升在項(xiàng)目總承包運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中的綜合管理，文件當(dāng)中規(guī)定總承包單位一定要在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，材料采購(gòu)階段以及試運(yùn)行階段和運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中的質(zhì)量安全管理階段，明確各階段職責(zé)，保證各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人具備專業(yè)的管理能力。工程總承包的企業(yè)綜合管理要滲透在項(xiàng)目管理的總體階段。在工程初期，我們要對(duì)材料的選擇以及設(shè)計(jì)施工和試運(yùn)營(yíng)進(jìn)行管理，在項(xiàng)目施工過(guò)程當(dāng)中要做好項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理，造價(jià)控制管理，節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)管理等等。另外一個(gè)總體的項(xiàng)目，項(xiàng)目的總承包企業(yè)要對(duì)該項(xiàng)目的工期做出一個(gè)預(yù)期的估測(cè)，而在設(shè)計(jì)采購(gòu)以及施工的過(guò)程當(dāng)中，環(huán)境保護(hù)的理念要滲透到整個(gè)建筑施工的過(guò)程。建筑工程總承包的業(yè)務(wù)要調(diào)動(dòng)所有的專業(yè)人員以及施工人員，將涉及建筑工程以及后期的項(xiàng)目管理工作融為一體，所有的工作人員在進(jìn)行項(xiàng)目施工過(guò)程當(dāng)中，要按照項(xiàng)目施工的標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行施工工作。相關(guān)人員各司其職，結(jié)合自己的職務(wù)做好每一項(xiàng)自身所負(fù)責(zé)的工作，在項(xiàng)目管理的過(guò)程當(dāng)中也要建立起電子管理的體系，將每一個(gè)施工階段展現(xiàn)到電子平臺(tái)上，獲取電子信息更好的實(shí)現(xiàn)每一個(gè)階段之間的轉(zhuǎn)換和過(guò)渡。

3.2? 工程總承包項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)總包全面總負(fù)責(zé)

新的管理辦法當(dāng)中規(guī)定在項(xiàng)目總承包項(xiàng)目管理過(guò)程當(dāng)中，要對(duì)項(xiàng)目的總體質(zhì)量安全問題以及工期造價(jià)，環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約方面進(jìn)行多種標(biāo)準(zhǔn)化的要求。在工程進(jìn)行總的承包項(xiàng)目管理過(guò)程當(dāng)中，首先要做好設(shè)計(jì)的工作，設(shè)計(jì)在整體上決定了整個(gè)工程的造價(jià)問題，以及在設(shè)計(jì)施工過(guò)程當(dāng)中所使用到的技術(shù)和投資的控制。在工程項(xiàng)目總承包過(guò)程當(dāng)中，一個(gè)良好的設(shè)計(jì)，可以更好的保障工程施工的整體性和安全性，以及在施工過(guò)程當(dāng)中的總體進(jìn)度。另外在設(shè)計(jì)施工過(guò)程當(dāng)中要做好工程的成本控制，減少施工過(guò)程當(dāng)中的成本避免浪費(fèi)。

進(jìn)行工程總承包的單位，要對(duì)他承包的所有的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，在管理辦法當(dāng)中規(guī)定建設(shè)單位不能迫使工程總承包單位以低于成本的價(jià)格進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，也不能夠違反工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)降低工程質(zhì)量，不能使用不合格的材料以及各種設(shè)備等等。在工程總承包過(guò)程中，單位要對(duì)自身所承包的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，當(dāng)質(zhì)量出現(xiàn)問題時(shí)一定要勇于承擔(dān)責(zé)任，并且做出相應(yīng)的補(bǔ)償和賠償工作。總承包單位要對(duì)整體施工過(guò)程的質(zhì)量問題做好把控，在材料的控制上，以及技術(shù)的選擇上，都要做好可行性的研究以及總體方案的設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)工作當(dāng)中，要有專業(yè)的人員參與到設(shè)計(jì)施工當(dāng)中，來(lái)避免在施工當(dāng)中產(chǎn)線現(xiàn)場(chǎng)返工的現(xiàn)象。工程承包的單位要根據(jù)合同來(lái)對(duì)工程的總工期進(jìn)行全面負(fù)責(zé)管理，管理辦法當(dāng)中也規(guī)定建設(shè)單位要對(duì)工期有一定程度上的預(yù)期和管理，不能設(shè)置不合理的工期或壓縮工期等。承包總單位要對(duì)整個(gè)工程的實(shí)施進(jìn)度做出明確的管理，保證工程能夠按期竣工。在施工過(guò)程當(dāng)中要做好合理的交叉工作來(lái)縮短施工的工期，在材料的選擇以及設(shè)計(jì)施工試運(yùn)行各階段都要做好有效的連接，以期保證工期管理能夠科學(xué)有效的進(jìn)行。

4? 結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》中，對(duì)總承包的項(xiàng)目管理提出了新的要求。以保證這些項(xiàng)目在承包過(guò)程當(dāng)中，項(xiàng)目的管理工作能夠逐步的進(jìn)入規(guī)范化的管理階段，促使從事項(xiàng)目承包的企業(yè)能夠有新的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)參照，從而保證在設(shè)計(jì)施工的過(guò)程當(dāng)中能夠以更高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)完成建筑施工。

參考文獻(xiàn)：

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