河南出臺七項自然資源扶貧政策

王星 杜帥波

近日，河南省自然資源廳出臺七項自然資源政策，助推全省20個脫貧攻堅重點縣和52個未脫貧村脫貧攻堅。

在用地指標方面，對20個重點縣的年度新增建設用地計劃予以傾斜。每個國家級貧困縣安排不少于600畝，深度貧困縣不受指標規模限制。對20個重點縣，按需保障使用城鄉建設用地增減掛鉤計劃和工礦廢棄地復墾計劃，鄧州市、項城市、唐河縣等3個非貧困縣可享受省級貧困縣政策。在用地空間方面，結合“百鎮千村”規劃編制試點，有序編制村莊規劃，留足發展用地空間。對脫貧攻堅項目，不符合規劃的，允許調整完善土地利用總體規劃和城鄉規劃。在落實占補平衡方面，20個重點縣脫貧攻堅建設項目占用耕地的，市縣優先在本區域范圍內保障，省自然資源廳通過省級統籌優先解決保障困難。在指標交易方面，對淅川縣、嵩縣2個深度貧困縣，爭取國家支持將節余指標繼續跨省調劑;對20個重點縣在宅基地復墾券年度交易時，給予特殊支持;允許重點縣產生的指標在市域內交易，不受計劃限制;允許52個未脫貧村產生的增減掛鉤節余指標在省轄市域內流轉使用，不受計劃限制;允許工礦廢棄地復墾利用節余指標在省域內或市域內調劑使用，優先安排20個重點縣的補充耕地指標在省域內或市域內交易。在設施農業用地方面，簡化用地手續，可以使用一般耕地，不需要落實占補平衡。在審批服務方面，對20個脫貧攻堅重點縣交通、能源等項目開通用地審批服務“綠色通道”，確保在最短時間內辦結。加大項目支持力度，同等條件下優先選取申報國家全域土地綜合整治試點的重點縣為試點項目，允許調整整治區域內建設用地布局、永久基本農田布局。（作者單位：河南省自然資源廳）