瀘州：人社系統眾志成城 全力抗擊新冠肺炎疫情

馬小林 吳成虎

健康服務

新冠肺炎疫情發生以來，瀘州市人社局把堅決打贏疫情防控阻擊戰作為當前的重大政治任務，全力抓好公共就業服務、社保經辦、職業培訓、人事人才等公共服務，確保疫情防控期間人社各項服務不斷檔、不缺位。

全力做好公共就業服務。市人社局黨組召開專題會議，成立疫情防控工作領導小組，研究安排部署防疫防控工作，要求全市人力資源市場暫停各類涉及就業創業的群眾集會活動，以線上為主開展集中招工宣傳、招聘會以及其他就業創業服務活動。全市依托“智慧瀘州人社”“智慧瀘州就業”“瀘州公共招聘網”等7個網絡平臺滾動更新，及時推送重點企業用工信息。按照防疫企業專區、智能終端企業專區、酒類企業專區等分版塊推送信息，同時在各類企業QQ群、農民工微信群持續宣傳推送招聘信息，確保疫情期間“就業創業服務不打烊，網上招聘不停歇”。截至目前，全市已通過“智慧瀘州就業”微信公眾號、“瀘州公共招聘網”，以及各區縣線上平臺開展“春風行動”“返鄉人才網絡招聘會”等網絡招聘會8場，推送招聘企業633家、提供崗位39274個；服務群眾236001人次，其中線上回應政策咨詢1336人次；達成就業意向12516人次，實現就業上崗1955人。

全力做好社保經辦服務。市人社局要求全市各級服務窗口利用“智慧瀘州人社”等微信公眾號和網站、12333咨詢熱線、業務QQ群、電臺、報紙等平臺載體全面宣傳、介紹人社系統各類業務辦理方式，倡議單位、群眾優先選擇APP“不見面”“網上辦”等方式，推出疫情期間社保待遇支付“遠程辦”、退休審批“延遲辦”、現場業務“預約辦”等模式，引導廣大參保單位和個人通過“智慧瀘州人社”“智慧瀘州社?！钡惹擂k理相關服務，實現全程網上辦理就業創業服務、社保卡服務、社保繳費及待遇資格認證等業務。1月20日以來，全市為群眾提供7×24小時社?？ň€上服務，接聽群眾12333來電31861通，辦理社會保障卡掛失3470筆、卡注銷752筆、卡激活29352筆，制卡8449張；簽發電子社?？?2.62萬張，電子社?？ê灠l總量達到18.43萬張。全市辦理社保業務24772件，其中電話咨詢1952件，大廳現場辦件511件，網上辦件22309件，辦理預約業務139件。同時，主動聯系財政、銀行等相關部門，按時足額發放110萬名離退休人員（企業、城鄉居民、機保）的養老金，確保疫情期間離退休人員收入穩定。

全力做好職業培訓服務。出臺企業職工線上職業培訓補貼政策，簡化補貼申請流程，把培訓從“線下”搬到“線上”，利用“互聯網+”優勢，支持中小企業開展線上技能培訓，通過電話、網絡、視頻會議等方式，對企業開展政策解讀、咨詢等服務，采用預約申報、微信、QQ、錯峰受理、網絡郵件、傳真郵寄等方式接受企業申報材料。通過微信公眾號以及QQ工作群等向1565家企業宣傳線上技能培訓政策，主動對接聯系有培訓意向的企業152家，并開展業務指導。企業只需向所在地公共就業服務機構提交申請報告和培訓方案備案，培訓結束后提供學員花名冊、授課記錄材料即可申請補貼。截至目前，全市已有3所民辦職業培訓學校開發網上職業培訓課程，開設13個專業，可同時容納1000余人在線培訓。已有8家企業通過了培訓備案，涉及參加培訓職工507人，發放培訓補貼24.49萬元。

全力做好人事人才服務。對疫情防控期間的事業單位人事管理工作作出安排，明確在人事考試報名、職業資格證書領取、工資待遇落實等方面，提供網上辦理、郵寄證書等服務；支持疫情防控相關醫療衛生機構等事業單位簡化招聘程序和設立招聘綠色通道，緊急補充醫護人員等疫情防控人員。按政策落實疫情防治人員臨時工作補貼，及時出臺一次性核增績效政策，對防疫任務重、風險程度高、作出突出貢獻的醫療衛生機構，按月核增一次性績效工資總量。擴大衛生防疫津貼的發放范圍，確保覆蓋全體一線醫務人員。同時，密切關注疫情防控一線醫護及相關工作人員健康情況，做好工傷保險保障工作，開辟工傷認定和待遇支付服務綠色通道。截至2月28日，全市已對在疫情防控中受傷的一線工作人員作出工傷認定6件。

防控登記

全力做好勞動人事爭議處理服務。發布《調整疫情防控期間人社公共服務辦理公告》，暢通網絡問政和24小時值班電話，及時受理勞動保障監察投訴（舉報）、勞動人事爭議仲裁咨詢及預約辦理業務，在網上受理行政復議、信訪等事項。同時，在市和區縣建立聯防聯動處理機制，妥善處理應對突發事件，切實維護勞動者合法權益。對疫情期間即將要開庭的案件，在電話征得雙方當事人同意的情況下全部延期到疫情解除之后開庭，同時多渠道公布電話號碼，讓上訪的人員以電話方式進行咨詢，及時收取和辦理相關信訪業務。截至2月28日，全市受理網絡投訴舉報勞動監察案件140個、處理信訪案件7個、電話咨詢251個，電話預約受理勞動人事爭議調解仲裁案件2件。

全力做好企業復工復產服務。發布《2020年春節后出省務工、返崗農民工行前免費健康服務公告》，全力支持企業復工復產和勞動者返崗就業，向全市158萬農民工推送健康免費服務和疫情防控信息，宣傳動員有出行需求的農民工到鄉鎮衛生院和社區衛生服務站接受免費健康服務。依托“智慧瀘州人社”線上服務平臺和渠道支撐，推出“瀘州市復工就業服務平臺”，會同衛健、交通、公安等部門把復工登記、就業招聘、技能培訓、社?？ń涋k等服務搬到網上、手機上，動態掌握實時數據，精準分析，摸清外出農民工出行需求，有針對性地開展健康體檢、集中客運等服務，引導農民工安全有序返崗就業。外出務工人員只需通過手機關注“智慧瀘州人社”微信公眾號，點擊右下角“疫情防控”菜單找到“復工大全”，即可足不出戶進行復工出行登記，查看單位招聘信息，直接參加網上招聘會，并可查詢外出客運班次信息、申辦社會保障卡、參加線上免費技能培訓。截至2月28日，全市通過“瀘州市復工就業服務平臺”提供崗位39041個，達成就業意向11440人。同時，組織專車開展“點對點、一站式”返崗送達服務，幫助370679名外出農民工順利返崗就業。

全力做好支持生產經營困難的中小企業生產服務。研究制定《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業生產經營困難的政策措施》，對受疫情影響未能按時辦理養老、失業、醫療（生育）和工傷保險參保登記、申報繳費等業務的企業延長社保繳費期。對受疫情影響面臨暫時性生產經營困難的參保企業予以不超過6個月的緩繳。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，由失業保險基金按規定標準給予穩崗返還。對吸納登記失業半年以上人員以及因疫情無法返崗的農民工就業，且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社保費的中小企業，從就業創業補助資金中給予1000元／人一次性吸納就業補貼。對組織下崗失業人員、返鄉農民工到企業就業，并協助簽訂1年以上勞動合同、參加社保的經營性人力資源服務機構，從就業創業補助資金中按不低于300元/人標準給予就業創業服務補助。截至2月28日，全市已對4家企業申請疫情期間開工生產、配送疫情防控急需物資的企業給予吸納就業補貼，涉及資金27.5萬元；已對8家企業申請中小企業停工期間的線上職業培訓給予補貼，涉及資金24.49萬元。