來自深度貧困區(qū)的脫貧故事

文 |本刊記者 馬 力

“懸崖村”所在的昭覺縣，屬于深度貧困地區(qū)，是脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。該縣將通過易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)等形式，有效解決脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”問題。

2020年5月18日上午，十三屆全國人大代表鄭傳玖從家鄉(xiāng)貴州省遵義市正安縣動(dòng)身，前往省會貴陽，與貴州省代表團(tuán)一同赴北京參加全國兩會。

出發(fā)前，他特意來到位于縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的公司廠房，查看并詢問當(dāng)天吉他發(fā)貨情況。隨后他在微信朋友圈寫道：“感謝國家，全球疫情這么嚴(yán)重，我們每周還能運(yùn)出發(fā)往世界各國的貨。”

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧

鄭傳玖所在的正安縣位于貴州省遵義市的大山深處，是中國最大的吉他生產(chǎn)基地。這里有27家吉他知名生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)銷吉他600萬把，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷30多個(gè)國家和地區(qū)。

正安吉他產(chǎn)業(yè)在2020年3月初就已經(jīng)復(fù)工，但到了3月底，園區(qū)內(nèi)的30家企業(yè)卻又面臨停工。原來，隨著疫情在全球的蔓延，國外大部分沒有取消的訂單都提出了無限期推遲發(fā)貨的要求，讓這些吉他生產(chǎn)企業(yè)處于兩難境地。“如果延期3個(gè)月，我們就要囤積15萬把吉他，幾千萬周轉(zhuǎn)資金全部要壓在貨物上，沒有周轉(zhuǎn)資金，企業(yè)就要垮掉。”鄭傳玖說。

危急時(shí)刻當(dāng)?shù)卣雒妫瑤推髽I(yè)化解了困難。“這些企業(yè)不能停，一旦停了，對我們?nèi)h脫貧攻堅(jiān)是致命的打擊。”正安縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任孟喜說。2020年3月，正安縣剛剛退出國家級貧困縣序列，而吉他產(chǎn)業(yè)是縣里的重要脫貧產(chǎn)業(yè)之一。在正安吉他產(chǎn)業(yè)鏈上，有72家生產(chǎn)和配套企業(yè)，涉及14000余人就業(yè)。

四川省涼山彝族自治州昭覺縣安置點(diǎn)內(nèi)的新家和操場上玩耍的孩子們

為了穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)固脫貧成果，正安縣政府決定在2020年4-7月，為吉他企業(yè)提供一系列金融支持，包括提供政府擔(dān)保、政府貼息等扶助政策。此外，吉他園區(qū)還自掏腰包為正安吉他在國內(nèi)進(jìn)行招商，對接電商平臺，擴(kuò)大線上市場。

有了政府幫扶，企業(yè)也沒有坐等。他們通過直播帶貨、組織線上全國吉他彈唱大賽等營銷形式拓寬銷售渠道，全產(chǎn)業(yè)鏈都在“危”中尋“機(jī)”。“目前，正安大大小小70多家吉他相關(guān)企業(yè)，依靠不斷增長的國內(nèi)訂單已基本實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。隨著疫情的逐步平穩(wěn)，外貿(mào)訂單也逐步恢復(fù)，并且已經(jīng)陸續(xù)開始發(fā)貨。”孟喜說。

面對新冠肺炎疫情對產(chǎn)業(yè)鏈造成的影響，正安當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)共同努力，扛住壓力，保住了就業(yè)，保住了生產(chǎn)，鞏固住了脫貧成果。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本之策。目前，中國貧困人口中有92%參與了產(chǎn)業(yè)扶貧，已脫貧人口中有72%得到了產(chǎn)業(yè)扶貧政策的支持。在52個(gè)尚未摘帽的貧困縣，已發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)122個(gè)，有效帶動(dòng)300多萬貧困群眾，人均增收超過1700元人民幣。

搬得出 穩(wěn)得住

北京掛職干部、保定市政府副秘書長馬東為貧困群眾直播帶貨

5月13日一大早，阿土列爾村的村民某色拉洛和妻子吉克金牛便把搬家的行李收拾好，吉克金牛還特意穿上了彝族傳統(tǒng)服飾，戴上了過節(jié)才會佩戴的耳環(huán)，她要漂漂亮亮地搬進(jìn)位于縣城易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的新家。此次村里共有84戶建檔立卡貧困戶、344人陸續(xù)搬出了世代居住的大山。

阿土列爾村坐落于四川省涼山彝族自治州昭覺縣海拔1700米的獅子山上。村民進(jìn)出村子都要攀爬落差800米的懸崖，因此被稱為“懸崖村”。2015年，阿土列爾村孩子上學(xué)攀爬藤梯的視頻引起國內(nèi)外媒體的高度關(guān)注，“懸崖村”由此走進(jìn)人們的視野。“因?yàn)槁凡缓米撸@里的孩子在山下上10天課，放5天假，上學(xué)放學(xué)都要由家長接送，每次下山上山都要沿著崖壁攀爬。懸崖上能下腳的地方不到手掌大。”昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、阿土列爾村第一書記帕查有格介紹，村里的小孩基本都要到9歲左右才能上一年級，“因?yàn)樘〉暮⒆樱词乖诩议L的幫助下，也無法下山”。

為讓孩子們下山求學(xué)的路更好走，2016年，州縣兩級政府為村子修了堅(jiān)固的鋼梯，在山上建起了幼兒園。村民在政府的引導(dǎo)下，還搞起了鄉(xiāng)村旅游。“雖然鋼梯建起來了，但進(jìn)出村子仍舊不方便，娃娃到山下上學(xué)每天仍要攀爬懸崖，我們背運(yùn)生活物資仍舊費(fèi)勁。”某色拉洛說。

易地扶貧搬遷將徹底改變這里貧困群眾的生活。阿土列爾村共有164戶村民，此次搬遷的84戶是村里的建檔立卡貧困戶。根據(jù)每人25平米的易地扶貧搬遷標(biāo)準(zhǔn)，在搬遷安置點(diǎn)，某色拉洛一家四口分到了100平米的新房，屋內(nèi)床、餐桌、衣柜等生活設(shè)施一應(yīng)俱全。某色拉洛的兩個(gè)孩子可以就近入學(xué)。“孩子們再不會像我們一樣土里刨食，吃盡沒有文化的苦了。”某色拉洛一家對即將開始的新生活充滿期待。

“搬進(jìn)縣城后，孩子們會享受到更好的教育、醫(yī)療等公共資源，青壯年可以選擇在縣城就業(yè)，也可以在懸崖村繼續(xù)他們的產(chǎn)業(yè)，從事旅游接待；留在山上的人，政府會在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面加大扶持力度，讓山上和山下的群眾都能安居樂業(yè)。”帕查有格介紹說，某色拉洛已經(jīng)在縣城的建筑工地找到了一份工作，愛人在家門口的餐館打工。

搬下山是第一步，到新環(huán)境后的生活問題更為關(guān)鍵。“安居的基礎(chǔ)上解決好就業(yè)問題，才能確保搬遷群眾穩(wěn)得住，防止返貧，逐步致富。”涼山州副州長、昭覺縣委書記子克拉格介紹，像“懸崖村”村民一樣，昭覺縣今年將有超過1.8萬名貧困群眾陸續(xù)搬進(jìn)新家。目前安置點(diǎn)周邊已啟動(dòng)建設(shè)十多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，將安排貧困群眾就近務(wù)工，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)，解決大部分貧困群眾增收問題。另外，針對一些勞動(dòng)能力不足、外出務(wù)工有困難的群眾，全縣還開發(fā)了5000多個(gè)公益性崗位。

“懸崖村”所在的昭覺縣，屬于深度貧困地區(qū)，是脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。目前全縣還有55個(gè)貧困村、3.3萬建檔立卡貧困人口。子克拉格表示，將通過易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)等形式，有效解決脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”問題。

貴州疫情期間仍能保持出貨，正安吉他被運(yùn)往國內(nèi)和國際市場

正安吉他備受美國吉他愛好者喜歡

“懸崖村”的村民帶著簡單生活用品搬進(jìn)新家 圖/阿克鳩射

隨著“懸崖村”的搬遷，截至目前，四川省總規(guī)模達(dá)136萬人的易地扶貧搬遷工作已接近尾聲。今年，中國將有960多萬貧困人口通過易地搬遷擺脫“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境。

直播帶出鄉(xiāng)村“云經(jīng)濟(jì)”

5月10日，在新疆和田市商務(wù)和工信局掛職的北京援疆干部王濤，帶著和田的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品參加了在北京海淀區(qū)舉行的一場消費(fèi)扶貧直播活動(dòng)，他挑選的玫瑰馕、玫瑰醬等成了現(xiàn)場直播活動(dòng)的“爆款”。“直播持續(xù)了90分鐘，觀看人數(shù)達(dá)到了50.5萬，網(wǎng)友點(diǎn)贊達(dá)7.8萬次。”王濤說，受新冠肺炎疫情影響，今年1-3月，和田農(nóng)特產(chǎn)品線下銷售呈斷崖式下滑。北京的這場直播帶貨，讓他看到了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大。回到和田，王濤也得到了幾家扶貧企業(yè)的反饋。企業(yè)負(fù)責(zé)人高興地告訴他，直播帶貨效果明顯，銷售額同比上漲了20%。

針對和田地處中國西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，直播帶貨物流時(shí)間長，運(yùn)費(fèi)成本較高的短板，王濤組織企業(yè)和當(dāng)?shù)剜]政協(xié)商，得到有效解決。

“政府找主播，找平臺，安排物流，企業(yè)只需要提供樣品就可以了。”在和田，直播帶貨由政府“包辦”，深受企業(yè)的歡迎。“直播的目的不單純是賣貨，還打造了和田品牌。和田距北京4500公里，而網(wǎng)絡(luò)直播拉近了和田與北京的消費(fèi)距離。”王濤說。

直播帶貨，讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品銷售變得更加便捷和高效。疫情期間，中國貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品通過一塊塊小屏幕，賣向了全國。全國上萬間蔬菜大棚、扶貧車間變成直播間，市長、縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長紛紛帶貨。目前，直播帶貨已成為消費(fèi)扶貧的重要方式，讓扶貧產(chǎn)品銷售找到了點(diǎn)對點(diǎn)的出路。

北京國際城市發(fā)展研究院副院長、扶貧協(xié)作與支援合作研究中心負(fù)責(zé)人石龍學(xué)認(rèn)為，直播帶貨有力帶動(dòng)了中國農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的“云經(jīng)濟(jì)”，除了做好農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，在直播間之外，各地還需要暢通貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售渠道，形成一種長效的帶貨機(jī)制。

據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到了3975億元人民幣，比2016年增長了1.5倍。截至目前，全國農(nóng)村網(wǎng)商突破1300萬家，吸引了一大批農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，源源不斷的人才回流，為地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興增添新的動(dòng)力。