加強(qiáng)林政資源管理，促進(jìn)現(xiàn)代化林業(yè)生態(tài)建設(shè)

黃懿

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，環(huán)境保護(hù)越來越受到人們重視，特別是加強(qiáng)森林生態(tài)建設(shè)，有助于改善環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。在建立森林生態(tài)系統(tǒng)的框架內(nèi)，森林管理部門必須重視森林資源的管理，使林業(yè)部門發(fā)揮最大作用，為建設(shè)造福人類的森林生態(tài)系統(tǒng)做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：林業(yè);生態(tài)建設(shè);林政資源管理

一、林業(yè)生態(tài)建設(shè)面臨的問題

（一）自然條件

在一些自然條件優(yōu)良的地區(qū)，林業(yè)已經(jīng)得到良好的建造和發(fā)展，并發(fā)揮了重要作用，但在一些貧困地區(qū)，林業(yè)尚未得到有效的開發(fā)和建設(shè)，盡管這些地區(qū)具有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿Γ悄壳吧纸ㄔ烀媾R著巨大的困難，因?yàn)樗鼈兙嚯x遙遠(yuǎn)，交通條件差，而且容易受到地質(zhì)和地貌條件的影響。

（二）森林資源分配不均

雖然我國被列為世界第五位，但根據(jù)森林資源管理調(diào)查的結(jié)果，我國的森林資源面積與其他國家大不相同。我國的森林資源僅占世界森林的10%～20%，森林覆蓋率甚至更低，再加上我國近年來的工業(yè)發(fā)展，使我國的林業(yè)發(fā)展更加令人擔(dān)憂。我國森林資源的分布非常不均衡，最富裕的地區(qū)是東北黑龍江、小興安嶺以及西南云南和四川地區(qū)。僅這些地區(qū)就有近1/3的森林覆蓋。因此，我國的森林資源極其有限。

（三）對森林生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識(shí)水平低

人們對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)水平低，思想落后，也阻礙了森林生態(tài)的建設(shè)。傳統(tǒng)觀念的陳舊思想只會(huì)極其重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益，忽視森林生態(tài)對未來的長期和可持續(xù)的好處。

（四）公共投資不足

政府對林業(yè)部門的投資不足也是一個(gè)問題。林業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)公共事業(yè)，需要有系統(tǒng)的研究。無論發(fā)展的原因如何，都需要財(cái)政投資，林業(yè)建設(shè)也是如此。要求各國政府增加投資，以確保森林的有效建設(shè)和發(fā)展。

（五）立法不足

保護(hù)森林資源，特別是改進(jìn)有關(guān)立法和規(guī)章，以及為保護(hù)森林資源提供法律支持，將有助于森林的生態(tài)建設(shè)。保護(hù)森林資源的立法尚不完善，公眾對法律的認(rèn)識(shí)不足。保護(hù)森林資源的一個(gè)主要途徑是通過適當(dāng)?shù)姆珊鸵?guī)章來保護(hù)森林資源，確保森林資源的可持續(xù)利用，合理地開采樹木，及時(shí)地種植樹木。通過適當(dāng)?shù)墓芾恚梢源龠M(jìn)森林生態(tài)、可持續(xù)森林發(fā)展和人類福祉。

（六）我國森林生態(tài)質(zhì)量很低

我國的森林生態(tài)面臨著嚴(yán)重的問題，從歷史發(fā)展的角度來看，對我國經(jīng)濟(jì)的濫伐是一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤。例如，在1960年，國家在發(fā)展重型工業(yè)方面取得了巨大進(jìn)展，濫伐森林導(dǎo)致森林環(huán)境進(jìn)一步退化。盡管我國實(shí)行了許多環(huán)境保護(hù)政策，例如西北地區(qū)的重新造林方案和防治荒漠化條例，但這并不能及時(shí)拯救原有的生態(tài)林業(yè)狀況。

二、林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理兩者之間的關(guān)系

森林資源不僅是人民生產(chǎn)和生活的一個(gè)重要組成部分，而且也是生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，森林資源管理是優(yōu)化森林資源管理的一個(gè)過程，在促進(jìn)現(xiàn)代森林生態(tài)方面發(fā)揮著重要作用。今天，森林和生態(tài)發(fā)展是人類的主要關(guān)切。我們森林的發(fā)展在世界各地也取得了顯著的成功，例如在西北部重新造林活動(dòng)，那里政府不僅投入了大量的物質(zhì)資源。在西北部，國家對公司的收購大大改善了西北部的生態(tài)，使農(nóng)民能夠獲得可持續(xù)的收入來源。對國家來說，主要的挑戰(zhàn)是解決社會(huì)發(fā)展問題。林業(yè)資源管理局是一個(gè)政府部門，負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)測和控制森林資源的開發(fā)和建設(shè)。

生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和進(jìn)一步發(fā)展需要得到具體森林資源的支持，這是建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，其在建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)方面的作用不容低估。有效管理森林資源對于維持這些生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡以及確保森林建設(shè)既滿足人民的生產(chǎn)和生計(jì)需要，又滿足社會(huì)發(fā)展需要至關(guān)重要，在森林中發(fā)揮環(huán)境作用、保持生態(tài)平衡和為人類提供服務(wù)的同時(shí)，打造一個(gè)良好的生活環(huán)境。建立和改進(jìn)森林資源目錄，培訓(xùn)工作人員，提供關(guān)于森林保護(hù)的法律信息，以及森林生態(tài)工作的順利進(jìn)行。

三、加強(qiáng)林政資源管理，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)

（一）完善相關(guān)管理機(jī)構(gòu)

第一需要在基層林區(qū)設(shè)立工作崗位，以便更好地保護(hù)當(dāng)?shù)氐耐恋睾蜕仲Y源，提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對養(yǎng)護(hù)森林資源的重要性的認(rèn)識(shí)，并防止土地資源和開發(fā)以及破壞，持續(xù)的伐木會(huì)對森林生態(tài)系統(tǒng)造成巨大的危害，也會(huì)對森林的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。第二，林業(yè)管理局通過定期向社區(qū)林業(yè)種植園派遣人員、加強(qiáng)巡邏、采用創(chuàng)新的管理方法和手段，致力于社區(qū)林業(yè)種植園的管理。必須建立一個(gè)良好的管理團(tuán)隊(duì)。必須促進(jìn)森林資源的養(yǎng)護(hù)，傳播思想，建立資金來源，以確保有效的森林管理。森林資源的質(zhì)量和質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)森林資源管理法制建設(shè)

根據(jù)森林保護(hù)規(guī)章制度，加強(qiáng)森林保護(hù)和森林資源管理的法律制度。舊的森林法律法規(guī)已不再適應(yīng)現(xiàn)代森林經(jīng)營發(fā)展的需要，也不再適應(yīng)現(xiàn)代森林生態(tài)的要求。因此，各部門、自然環(huán)境、社會(huì)等之間存在著諸多矛盾，迫切需要建立森林生態(tài)系統(tǒng)，完善森林管理是完善森林資源保護(hù)立法法規(guī)的重要切入點(diǎn)。使員工熟悉具體的保護(hù)森林的做法，發(fā)現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中存在的問題，討論應(yīng)采取的行動(dòng)，并利用法律法規(guī)對森林資源進(jìn)行有效管理。

（三）引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和設(shè)備

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活得到了極大的改善，林業(yè)建設(shè)的科技水平也得到了提高，使森林生態(tài)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，大大提高活動(dòng)效率。要規(guī)范管理過程中的權(quán)力運(yùn)行，提高行政審批效率。提高民主治理水平，加快實(shí)施，確保森林生態(tài)決策，確保決策是科學(xué)有效的。及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和硬件，如利用計(jì)算機(jī)軟件管理森林資源，安裝相關(guān)系統(tǒng)，從森林管理向現(xiàn)代化和管理改進(jìn)過渡。

（四）提高員工素質(zhì)

目前，森林資源管理的技能不足，對森林生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)產(chǎn)生了重大影響，需要努力提高森林管理人員的素質(zhì)，確保森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量。為了提高工作人員的素質(zhì)，除其他措施外，還應(yīng)提高林業(yè)管理人員的進(jìn)入門檻，要求雇用具備強(qiáng)大技能和能力并能應(yīng)對林業(yè)緊急情況的工作人員。培訓(xùn)新的工作人員，學(xué)習(xí)關(guān)于林業(yè)和法律法規(guī)的基本知識(shí)，提高對森林保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)森林保護(hù)。提高森林資源管理小組的整體水平，并為綠色森林建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、結(jié)束語

森林生態(tài)具有重要意義，因?yàn)樗３至松鷳B(tài)平衡，促進(jìn)了可持續(xù)的林業(yè)發(fā)展，同時(shí)也有助于改善人類的福祉。為了確保森林生態(tài)系統(tǒng)的成功建設(shè)，需要更好地管理森林資源，改善森林資源的管理，更好地促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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