松陽推廣“一畝山萬元錢”模式促進林農增收致富

葉邦宣

松陽縣位于浙江省西南部，總面積1406平方公里，山地占76%，林地總面積170萬畝，森林覆蓋率80.09%。依托優良的生態環境、豐富的森林資源和林業產業發展優勢，松陽縣以“一畝山萬元錢”為林農增收、林業產業轉型升級和鄉村振興突破口，深入實施創新驅動，充分挖掘林間空地、林下資源，摸索出香榧、油茶高效栽培，林下套種黃精、三葉青、白芍，香榧套種茶葉、臍橙等新模式。

2015年，省林業廳印發了《浙江省“一畝山萬元錢”林技推廣三年行動計劃（2015—2017）》;2018年，出臺了《浙江省“一畝山萬元錢”五年行動計劃（2018年—2022年）》。松陽縣積極響應上級號召，落實行動。近年來，松陽縣林業部門深入踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，大力推廣“一畝山萬元錢”林業科技富民模式，做大做強生態高效林業，有效促進了林業增效、林農增收。截至目前，全縣累計推廣“一畝山萬元錢”模式4.25萬畝，實現總產值1.7億元，惠及林業經營主體156家、農戶1200余戶，人均增收4500元，解決農村剩余勞動力1500多個，為農民增收、產業扶貧、鄉村振興提供新路子。

2018年松陽縣“香榧套種茶葉”“香榧套種臍橙”“香榧套種黃精”“薄殼山核桃套種茶葉”四種模式成為浙江省“一畝山萬元錢”典型示范案例，向全省推廣。“一畝山萬元錢”行動已成為松陽縣林業產業轉型升級、振興林業產業的重要途徑，更是實現林農增收、林業增產，助推鄉村振興的重要渠道。

出臺激勵政策，爭取項目建設資金。2017年，出臺了《松陽縣人民政府辦公室關于印發松陽縣香榧、油茶、林下經濟“兩山一類”建設三年行動方案的通知》（松政辦發〔2017〕203號）。通過三年努力，新建香榧高效栽培面積1萬畝，新建油茶高效栽培面積1萬畝，新建林下中藥材示范基地面積1000畝，安排“兩山一類”財政激勵政策扶持資金3270萬元。2018年爭取浙江省農業開發項目（香榧林下套種多花黃精、香榧高效栽培）資金400萬元，浙江省林業資源保護項目（林下經濟發展、香榧林下套種黃精集成技術科技推廣項目）資金220萬元。同時，在深入推進“一畝山萬元錢”行動過程中，創新模式，引進工商資本“鄉賢回歸”，解決了松陽縣“一畝山萬元錢”建設資金問題，撬動大量社會資本投入，為松陽縣“一畝山萬元錢”全面推廣奠定了基礎。

建設典型示范基地。從2015年開始，松陽縣以建設“一畝山萬元錢”典型示范為抓手，通過5年多時間，建設典型示范基地41個，建設面積8000余畝。如玉巖鎮周安村殿峴后“香榧套種黃精”示范基地。2011年春，松陽縣君凱安農家庭農場從諸暨引進2+1香榧小苗進行種植，提高了基地單位產值和經濟效益，提高土地利用率，減少水土流失，同時解決了香榧幼林期長、管理成本高的問題。2016年，通過浙江省林業發展和資源保護項目，建設香榧林下套種多花黃精220畝。2017年，該基地生產的香榧和黃精制品通過有機產品認證，獲得麗水市精品農產品和示范基地稱號。得益于基地的良好經營管理，2019年香榧青果畝產量超100千克，多花黃精畝產量達400公斤，香榧、多花黃精兩項年均畝產值就超1.2萬元。通過該基地典型增收效應示范，帶動松陽縣林下套種多花黃精3000余畝。再如西屏街道水車村田寮高效油茶基地。2011年，松陽縣田寮家庭農場主鄭建華承包西屏街道水車村田寮山、白鶴山荒山荒地，引進油茶優良品種長林系列，開發經營油茶山面積350畝。農場堅持生態立業、創業創新、興林富民的宗旨，依托田園松陽的良好生態環境和豐富的油茶資源優勢，運用生態經營理念，通過“油茶林下套種茶葉”創新模式，利用“農場+基地+農戶”的組織模式開展油茶產業化經營，最大限度地將資源優勢轉化為經濟優勢，帶動周邊180戶農戶進行油茶種植，面積超2萬畝。2015年油茶基地通過省森林食品認證，2016年獲得松陽縣油茶精品園、浙江省示范家庭農場稱號。該油茶基地從2015年油茶、茶葉開始投產，2019年油茶果就達200噸，山茶油1.25萬公斤，產值達到140萬元，油茶產值達到了4000元/畝。得益于基地優良的生態環境，茶葉品質優良，畝產值超1萬元，油茶、茶葉兩項產值達到了1.4萬元/畝，實現了“一畝山萬元錢”的目標。

推廣生態種植，強化品牌建設。松陽縣在推進“一畝山萬元錢”過程中，大力推進標準化基地建設，加強質量安全追溯體系建設，以綠色、有機、高效種植為標準，采用物理除草，安裝太陽能殺蟲燈，杜絕化學除草劑等農藥和化肥使用，積極倡導有機、綠色食品認證。截至目前，松陽縣已通過有機食品、綠色食品、森林食品等“三品認證”17家，完成質量追溯體系22家。強化品牌建設，利用“麗水山耕”公用品牌優勢，倡導林業生產主體入駐“麗水山耕”品牌，積極創建麗水市生態精品農產品“912”工程，利用中國義烏森林博覽會和浙江省農業博覽會平臺，推廣松陽縣林產品品牌。截至目前，完成入駐“麗水山耕”品牌20家，獲得麗水市生態精品農產品“912”51個，麗水市農產品轉化為旅游地商品15個，3年來榮獲中國義烏森林博覽會、杭州農博會等博覽會金獎9個、優質獎24個，大大提高了松陽縣林產品品牌。

加強科研院所合作，加大技術投入。松陽縣在建設“一畝山萬元錢”過程中，引進浙江農林大學科技特派員團隊、國家林業局香榧研究中心浙南工作站，為松陽縣山區香榧等產業發展帶來了機遇與挑戰，并將進入一個全新的科技引領階段;與浙江省中藥研究所、麗水市林業技術推廣總站、麗水市林科院等科研院所合作，積極引進最新科研成果和新技術，提升產業科技發展后勁，創新“一畝山萬元錢”新模式，建立局班子成員、首席林技推廣專家、林技指導員、責任林技員的“四位一體”科技責任推廣體系，建成150人的專業技術隊伍，解決服務林農“最后一公里”林業技術服務問題。加強標準化制定工作。在推進“一畝山萬元錢”行動中，完成科技成果轉化，制定生產技術規程，松陽縣已完成“茶園套種香榧”“香榧林下套種多花黃精”等9個地方標準制定和發布，為松陽縣“一畝山萬元錢”模式推廣奠定技術標準;開展“一畝山萬元錢”模式技術培訓工作，從2016年開始，先后開展香榧栽培技術、林下套種多花黃精、林下套種黃菊花等技術培訓50多期，培訓3000多人次，為松陽縣培訓了大量的懂技術、懂管理的新型農民技術人才。

建設中藥材種子資源庫。利用國有林場良好的苗圃基地設施和技術人才，松陽縣從2017年開始，已建立中藥材苗圃基地31.5畝，主要有多花黃精、七葉一枝花、白芨、三葉青等苗，2019年出苗12萬多株，解決了種植后顧之憂。

“不與糧爭田，不與林爭地”，推行“一畝山萬元錢”是浙江省鄉村振興的一項重要舉措，事關農民增收和林業提質增效。松陽縣深入踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，堅持綠色、生態、高效林業產業發展方向，通過林業科技創新、成果轉化和技術推廣興林富民工程，讓“一畝山萬元錢”成為林業增效、林農增收、鄉村振興的新樣板。