高澤
關鍵詞:班組安全文化;班組長;安全生產;操作規程;新舉措
班組是企業內部從事生產與管理的最基層組織,是加強企業管理和搞好安全生產的基礎。班組成員是企業安全生產最基本、最主要的要素,是安全生產的實踐者,決定著企業班組的安全生產。班組安全文化是企業安全文化的重要組成部分,是確保班組成員在生產過程中免受意外傷亡或職業傷害困擾而進行安全生產以及意識形態領域成果的總和。在企業安全管理中,加強班組安全文化建設的根本目的就是為了保障職工的人身安全和企業的財產免受損失。因此,只有從班組抓起,用安全文化教育引導班組成員樹牢“以人為本、安全第一”的意識,建立適合本班組的安全長效機制,將安全責任落實每個班組成員,才能保證班組的安全生產。就企業發生的生產事故而言,絕大多數的事故發生在班組,大多是由違反操作規程而引起,所以加強企業班組安全文化建設變得尤為重要。
一是班組安全文化的意義在于實現企業生產價值與職工個人價值。隨著經濟的發展和國民素質的不斷提高,安全文化深入人心,安全生產真正成為科研生產試驗的首要考慮因素,安全生產進入“人人都要安全“的團隊互助期,這個階段的特征是將生產安全事故率控制在一個相對較低的水平。
二是班組安全文化的意義在于對安全生產與安全管理的助推作用。一個企業要想實現安全生產,首先要做好班組的安全管理工作,因為安全管理的水平決定著安全文化的開展。班組是企業的最基層組織,是安全生產的第一道防線,也是安全管理工作的主要對象和最終落腳點,決定著安全文化的開展是否有成效,因此要把班組安全文化建設放在首位。
三是班組安全文化的意義在于營造安全文化氛圍。安全文化是企業文化的重要組成部分,也是安全管理工作的主要表現形式,企業安全文化應以班組安全文化為核心,只有班組安全文化處于企業安全文化的核心地位,才能在企業文化建設中顯示出舉足輕重的作用;才能不斷完善和健全安全管理制度;才能更好地營造濃厚的企業安全文化氛圍。
四是班組安全文化有助于增強班組成員的安全意識。班組是企業中最小單位,直接參與企業的生產活動,大部分機械設備等集中在班組,企業的生產任務要靠班組去完成,因此班組每一個人的安全意識至關重要。班組長可以隨時杜絕班組人員的不規范行為,把風險和隱患扼殺在萌芽狀態,把先進的安全技能潛移默化地影響或融入到每一個職工,才能做到本質安全。
1.把事故發生源頭和安全生產源頭作為班組安全文化建設的抓手
一要把事故發生源頭作為抓手。大多數發生事故的源頭就是班組成員的違章操作。要想不發生或少發生安全事故,就要從事故源頭抓起,把班組作為重要目標,把安全文化建設擺在班組建設的首要位置,積極營造濃厚氛圍,提高安全意識,只有把事故源頭控制住,才能有效預防或杜絕事故的發生。
二要把安全生產源頭作為抓手。班組是企業安全生產的源頭,班組成員是企業安全生產的核心要素。要實現安全生產,就要抓住生產源頭不放松,在班組做好事故預防工作。所謂企業安全生產,歸根結底還是涉及到班組具體操作人員,是以操作人員的人身安全為前提,引導操作人員按照操作規程進行操作,在安全生產狀態下謀求高效率。因此,班組是執行企業規章制度和安全規程的主要目標和重要抓手。
2.把班組長作為抓手
班組長是班組安全文化建設第一責任人,負責全面工作。在班組安全文化建設中,班組長既是一線指揮員、又是班組員工之間的橋梁與紐帶,在企業生產和安全管理中起著承上啟下的作用。在日常生產中,班組長既是組織者、又是實施者。主要承擔對班組生產任務的計劃、組織、協調、控制、監督和激勵等工作,以及對班組的人、財、物進行合理使用和獎金的分配工作,在班組中是說話算數的人。在開展組織安全文化活動中,班組長既是策劃者、又是主持者,主要負責建立健全本班組的各項規章制度、主持召開班前工作例會、開展多種形式的班組安全文化活動等。基于上述三方面的因素,只要抓住班組長,就等于抓住了班組安全文化建設的牛鼻子,只有發揮好班組長的作用,才能把班組安全文化建設抓實、抓細、抓出成效。
班組安全文化建設應遵循“零事故”“零三違”“危險預知”和“全員參與”的原則,其內容主要涉及到安全理念、安全管理、安全行為、安全生產和安全環境等方面。
一是班組安全文化建設要貫徹富有新時代氣息的新發展理念和安全理念。要將對本班組安全生產具有安全警示和啟迪作用的安全警句作為安全理念文化,以提醒并引導班組成員樹立安全理念,時刻牢記安全文化事關你我他,安全生產靠大家。
二是班組安全文化建設要與企業安全管理目標一致。為實現企業安全管理目標,要建立適合本班組的安全規章制度、操作規程、安全組織機構、崗位職責以及安全管理臺賬,逐步形成規范化、制度化管理。
三是班組安全文化建設要突出安全行為。要定期開展安全培訓與技能培訓、定期召開班組安全例會、典型案例分析會,力求警鐘長鳴、杜絕“三違”行為。
四是班組安全文化建設關鍵在抓落實。細節決定成敗,班組安全文化建設要從細節抓起,班組成員上崗前,一要按規定穿戴好勞動保護用品;二要嚴禁帶病或疲勞作業;三要對設備及工具進行檢查,嚴禁設備帶故障作業;四要熟知本崗位的危險源、預防措施及應急預案;五要嚴格遵守操作規程,嚴禁冒險蠻干。
五是班組安全文化建設重在塑造形象。要教育引導班組成員樹立恪盡職守、愛崗敬業的良好形象,要創造現場環境干凈整潔、物品擺放有序的生產環境,要積極營造富有正能量的文化氛圍。
一要加強班組文化建設的規劃,結合具體實際制定長期建設規劃和短期打算,有針對性地加強安全管理工作的弱項,把安全文化建設與日常安全管理工作有機結合起來,使班組員工在自覺自律中舒暢的按正確的方式行事,規范人們生產中的安全行為。
二要充分開展好班組安全生產信息化建設,推進安全生產數據建設,應建立排查治理數據庫、職業危害數據庫、危險源數據庫和應急管理庫、現場條件、易燃易爆、重點作業、有毒作業場所,提供可靠的安全保障。
三要對班組長開展系列培訓。一是開展業務技能培訓;二是開展班組文化建設達標培訓;三是開展現場管理培訓。
四要及時召開安全隱患整改專題會議,定期排查安全生產隱患,明確責任人和整改期限,對發生在身邊的典型事故案例舉一反三,讓每一名員工時刻繃緊心中的安全紅線,做到防患于未然。
五要把班組安全理念基本內容通過安全文藝、安全競賽、安全漫畫、安全文學、小說、成語、散文等藝術載體,讓職工了解安全文化的內涵及作用,將他們的安全素質提高到較高的層次。
六要加強安全操作規程、安全法律法規和規章制度的培訓,增強對班組設備性能、工作機理的理解,倡導全員參與,為安全生產提供強有力的安全保障。
就企業班組安全文化建設而言,總體呈穩步推進態勢,成效日益凸顯,但有些企業進展相對緩慢,甚至無法開展,主要是受如下因素的制約。其主要因素如下:一是企業對班組安全文化建設不重視;二是職工安全意識淡薄;三是盲目追求完成生產任務,不重視安全操作過程,導致職工拼設備、拼體力,違章操作的現象時有發生;四是企業搞生產安全檢查,其目的是幫班組查隱患、預防事故,本是好事,但二級單位往往是想盡一切辦法去應付,生怕查出問題;五是如果發生重大事故,企業不是追根溯源,而是想方設法地遮蓋,一旦上級主管知道,總想大事化小、小事化了。如果不轉變觀念,不認真查找制約企業安全生產的問題與短板,沒有以抓鐵有痕、踏石留印的決心去抓班組安全文化建設,班組安全文化建設就成了空中樓閣。
一要加強領導,落實責任。為扎實推進班組安全文化建設,應堅持誰主管、誰負責的原則,主要負責人應以高度的政治責任感和使命擔當親自抓安排部署與具體落實,要一級抓一級,層層抓落實,通過上下聯動、標本兼治,使企業班組安全文化建設質量和效果得到顯著提高。
二要通過電視、廣播、報紙、培訓等渠道,加大對班組安全文化的宣傳工作,積極營造班組安全文化建設的良好氛圍,教育引導職工樹立安全意識,嚴格遵守操作規程,堅決杜絕“三違”行為。
三要培育班組安全文化建設的典型,在總結經驗的基礎上進行推廣,產生以點帶面的效果。
四要制定獎懲措施,對安全文化建設搞得好的班組、班組長,應給予一定的獎勵,以激發其工作潛能和熱情;對安全文化建設未達標的班組,應給予一定的罰款,并與績效考核掛鉤。
五要加強不定期檢查,對存在安全隱患和發生事故的班組,要一查到底,絕不姑息,視情節追究當事人、班組長及相關人員的責任。
班組安全文化建設是企業安全生產的基石,基石不牢,何談安全生產。要推進班組安全文化建設,只有堅持問題導向,樹立新發展理念,抓好頂層設計,培育新典型,分步推廣實施,力求抓實、抓細、抓出成效,為企業安全發展發揮強勁的助力作用。
參考文獻:
[1]王元,李紅霞.提高班組安全文化建設,機械管理開發.2013(6):203-204.
(作者單位:杭州應用聲學研究所)