楊立新
摘 要 在工程項目施工建設的過程中,造價管理與控制是工程項目管理的中心環節,造價管理貫穿于工程項目建設的各個環節,當前對建筑工程項目實行概預算管理是進行造價成本控制的主要方法和途徑,建筑工程概預算水平及質量的高低直接影響造價管理的有效性,為切實提升建筑工程概預算質量,就有必要針對工程概預算對造價的影響及控制策略進行分析和研究,旨在為工程建設項目構建完善的概預算管理體系提供參考和借鑒,提升工程項目造價管理水平。
關鍵詞 建筑工程;概預算;造價影響;控制策略
目前,伴隨著建筑工程項目數量的增多以及規模的擴大,越來越多的工程建設單位意識到造價管理的重要性,通過合理的成本管控能夠提升工程項目的整體建設效益,保障工程項目的投資收益,實現對資金和資源的優化配置,這也是保障工程項目建設質量的前提和基礎[1]。在這樣的背景下,工程項目造價管理的模式和方法不斷創新,而工程概預算作為應用較為廣泛的一種造價控制方法,在概預算管理上也實現了一定的突破,但是由于當前建筑工程施工環境較為復雜、施工技術水平要求較高、施工建設周期較長,一定程度上增加了工程概預算管理的難度,仍然存在著不少的超預算和超概算的現象,為了解決好工程概預算中存在的問題,就需要針對工程概預算對造價帶來的影響以及優化控制策略進行分析。
1建筑工程概預算的重要作用
1.1 工程概預算直接影響工程項目綜合效益
建筑工程概預算不僅是工程造價管理的一種方法和途徑,同時工程概預算也是貫穿于工程建設項目各個環節的一項重要工作。建筑工程概預算對工程建設項目的綜合效益具有直接的影響,一般來說,建筑工程概預算工作主要就包括項目投資估算、設計概算、施工圖預算、招投標價格制定、施工預算、工程結算等諸多內容,由此可見,工程概預算貫穿于工程項目從招標、設計一直到施工和竣工的全環節之中[2]。因此工程概預算水平也就會對工程項目的建設質量、建設周期、投資成本以及投資效益等都有著重要的影響,是進行工程項目綜合效益評價的重要依據。
1.2 工程概預算是工程項目建設與投資的基本依據
建筑工程概預算是工程項目建設與投資的基本依據。在進行工程概預算管理和概預算方案制定的過程中,需要根據工程項目的建設規模、建設方向以及建設內容來制定基本的概預算規劃,從而實現對建筑工程建設資金的優化配置和投資規模及額度的控制,以此為基礎來編制相應的工程建設與施工計劃,才能夠保證各施工環節的資金充足,保證工程項目的順利施工。
1.3 工程概預算能夠幫助工程項目實現最優設計
建筑工程概預算質量的提升還能夠幫助工程項目實現最優設計。工程概預算需要融入工程項目施工設計的階段中來,確保工程施工設計方案的科學性和可行性,對于相應的施工設計方案要進行綜合性的經濟分析,結合工程項目的實際情況來制定最優設計方案,從而有效節約施工成本,在設計階段做好造價管控,能夠在源頭上減少超預算及超概算問題的發生。
2建筑工程概預算對工程造價產生的影響
2.1 影響工程造價的合理性和科學性
建筑工程概預算影響工程造價的科學性和合理性。建筑工程概預算就主要圍繞投資估算、施工圖預算、設計概算、施工預算、竣工結算等等的價格項目構成了一種計劃價格體系,每個預算項目的計劃價格準確性與真實性與否,直接影響到造價的科學性和合理性,對應每一個項目的計劃價格,就是進行工程項目造價管理的依據和基礎[3]。要想提高工程造價管理水平和造價管理質量,關鍵就在于制定合理的工程概預算計劃價格標準,結合工程項目建設周期,考慮到工程建設項目的實際情況來進行概預算編制,從而確保工程造價管理的有效性和規范性。
2.2 預算方法影響工程造價預算編制質量
在建筑工程概預算之中其預算方法會影響工程造價預算編制。伴隨著我國建筑工程項目的增多,在施工建設的過程中,也涌現出了一些新的施工技術和施工工藝,在此基礎上工程建筑規模和建設方法也在實現擴大和創新。因此,在進行工程概預算的過程中,就必須要結合新工藝和新方法來實行更為靈活和動態的概預算管理,從而真正的滿足工程造價預算管理的需求[4]。就目前普遍所采用的工程預算方法來看,許多建筑企業仍然采用傳統的靜態預算及編制的方法,甚至存在工程預算與設計以及招投標等環節相脫離的情況,降低了工程造價預算編制質量,增加造價控制與管理風險。
2.3 概預算管理影響工程造價管理體系的構建
概預算管理是工程造價管理的重要組成部分,因此概預算管理水平的高低也就影響工程造價管理體系的構建。工程造價管理貫穿于工程項目施工建設的各個階段和每個環節,當前致力于打造全過程的工程造價管理體系,相應的工程,概預算管理也要跟上造價管理的步伐,構建全局性的概預算管理機制[5]。但是就目前概預算管理的現狀來看,大多數的概預算管理工作仍然集中于前期預算,缺少對工程施工建設過程以及工程后期竣工結算等方面的考量,只是根據工程項目的建設階段來進行簡單的預算費用計算,缺少過程監督和動態管控,使得仍然存在不少的超預算和超概算問題,進一步增加工程造價管理的成本風險。
3建筑工程概預算的優化控制策略研究
3.1 科學合理進行概預算編制
在進行建筑工程項目施工建設的過程中,要想提高工程概預算質量,提升工程造價管理水平,關鍵就在于科學合理地進行概預算編制。首先,就是要求在進行概預算管理的過程中,一定要認識到概預算管理對工程建設及造價管理的重要作用,通過現場勘查法和綜合分析法來進行計劃價格標準設定。標準設定,建筑單位要成立專門的概預算管理部門,派出概預算工作小組對工程施工現場行深入的勘察和研究,了解工程施工環境、施工過程中存在的各項制約因素,并且增強同設計部門以及施工部門的配合,掌握各項關鍵的材料以及設備信息,從而進行科學的有依據的概預算編制[6]。其次,概預算管理人員應當同技術人員來進行必要的技術交底,了解多種施工工藝和施工方法,在此基礎上評價不同施工方案的經濟效益,從而選擇最優的施工方案,予以合理的造價管控,實現工程項目整體建設效益的提升。
3.2 優化工程概預算方法
在進行工程概預算管理的過程中,要不斷地優化工程概預算方法,改變傳統的靜態預算編制方法,結合現代化的信息技術來提升概預算工作的準確性和效率。要知道工程概預算涉及有關工程價格構成的多個項目,其涉及范圍廣且工作量,如果單純地依靠人力資源來進行信息收集和整理,就會影響概預算結果的準確性和有效性。因此,就需要借助于現代化的信息技術來搭建概預算管理信息化平臺,借助于計算機設備實現數據的錄入和整理,方便對各個項目價格進行對比和調整分析,提升工程概預算編制質量。在應用現代化信息技術進行工程概預算編制的過程中,關鍵就在于提高概預算管理人員的專業能力和綜合素養,使其適應信息化時代的需求,優化和改進自身的工作方法。
3.3 建立動態化、可調控的概預算管理體系
工程概預算所設定的項目價格并不是一成不變,需要根據市場價格信息以及工程施工建設的實際情況來進行必要的差價調整,因此,這就要求建立一個動態化和可調控的概預算管理體系[7]。具體就是要求概預算編制人員要充分的掌握工程項目的建設進度,實行過程化的概預算信息收集,同時結合市場價格對編制的定額表進行對比,對于出現價格變動的項目要實行差價計算管理,并且通過動態性的調整,盡可能在其他項目中把差價補回來,這樣就可以在不改變投資定額的基礎上,實行科學合理的造價動態管控,降低工程造價管理風險。
3.4 將工程概預算同工程設計、工程招投標等環節相結合
建筑工程項目在實行概預算管理的過程中,一定要注意將工程概預算同工程設計、工程招投標以及施工過程等環節進行充分的結合,這樣才可以在根本上保證概預算編制的準確性與合理性。首先,是概預算編制人員要與設計人員就設計圖紙進行深入研究,避免由于對工程項目整體設計不明確而導致的漏算情況發生。其次,就是在工程招投標階段,要根據實際工程量的大小來制定招投標定額,謹防低價中標情況的發生。最后則是在工程施工階段,概預算編制與管理人員要深入到施工現場來準確地把握施工流程和施工工藝要求,避免出現實際施工與工程設計存在不相符的問題,從而減少概預算價格的出入,提升造價管理水平。
4結束語
實現概預算方法的創新,發揮概預算管理的全局性作用,科學合理地進行概預算編制,能夠有效提升概預算質量,為工程造價管理與控制奠定了重要基礎。
參考文獻
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