分析遙感技術在國土空間規劃中的應用

林凱

摘 要 隨著我國社會經濟的高速發展，城市現代化進程逐步加快，人口數量不斷增長，可利用的土地資源越來越少，如何有效規劃國土，提高土地資源利用率是當前亟須解決的問題之一，必須予以高度重視，不容忽視。新時期下國土規劃有了新的任務，其需要站在長遠發展的角度來看，在未來的發展過程中，應當貫徹落實國土空間規劃任務，實施科學的規劃方法，以逐步完成此項任務。就目前而言，新時期下的國土規劃工作仍然存在著一定的問題，還有待于進一步完善，要針對其中的問題實施針對性措施，合理規劃國土，科學利用土地資源，以提高國土規劃水平。

關鍵詞 遙感技術;國土空間規劃;應用

引言

長期以來，各級各類空間規劃在促進空間合理利用和有效保護方面發揮了積極作用，但也存在多規矛盾沖突等現實問題。“多規合一”是實現空間治理體系和治理能力現代化的重要方法和平臺。建立國土空間規劃體系，實現“多規合一”是黨中央、國務院做出的重大部署。“多規合一”經歷了自下而上地方實踐和自上而下國家試點的發展過程。未來，“多規合一”將進入體系重構的新紀元，邁向國土空間規劃時代。鑒于此，本文主要研究了在國土空間規劃過程中遙感技術的應用。

1國土空間規劃的內涵與發展

國土規劃是基于我國社會經濟發展的總體戰略目標、發展方向與規劃區的社會文化、經濟發展、自然環境等情況，為促進國土資源合理開發利用和發展進程，也是為我國國土重大建設活動所做的綜合空間布局，以及為我國環境綜合整治、綜合開發等工作制定的指導性規劃意見，是對各規劃區域中長期發展規劃的重要依據。國土空間規劃種包括了對國土空間的合理布局，也包括了對規劃空間的合理開發利用與整合。在目前進行的國土空間規劃體系中，在形式上具有鮮明的橫向和縱向互相滲透的運行特點，在內容上具有重復、交叉的運行特點，在標準上具有較大的復雜性，所以在國土空間規劃的進行中具有較大的規劃困難。尤其是在對于市、縣各級區域的空間規劃中，在規劃內容方面包含了用地分類標準、法規體系、規劃期限、編制審批等多方面的不同標準，導致在規劃過程中存在著較多的沖突矛盾。在規劃工作程序方面，也存在著較多的管制重疊和管制錯位，也同時存在著互相牽制的管制力，表現最為突出的就是審批工作的復雜性。這些情況最終會導致國土空間規劃在資源利用和管控方面出現不足、浪費、混亂等問題，無法體現國土空間規劃的價值和意義，降低了國土空間規劃的效果[1]。

2國土空間規劃中存在的問題

一是當前所實施的國土規劃方法缺乏多樣化，存在一定的局限性。其依然受計劃經濟模式的影響，只關注土地的使用經驗，實施定性分析，忽視了定量分析，這不符合新時期下國土規劃任務的要求，也不利于國土規劃工作的長遠發展。靜態的數據無法代表土地的最終數據，土地的利用呈動態化發展，若不將兩種數據分析法相結合，那么便會導致所制定的國土空間規劃方案缺乏前瞻性，難以應對日后的社會發展形勢。另外，國土空間規劃是一項長期工作，為使國土空間規劃工作能夠適應突發事件，其需要解決動態經濟發展和靜態國土規劃之間的矛盾，不具備預見性的國土規劃，將難以達成國土空間規劃任務目標;二是在當前的國土規劃過程中，缺乏對耕地的保護，對于一些位置較為偏遠的耕地并沒有進行有效的規劃[2]。

3遙感技術在國土空間規劃中的應用

（1）無人機航空攝影。將遙感技術應用在國土空間規劃，不僅能夠最大限度提升國土空間規劃的質量，還能夠輔助城市規劃設計，確保實際設計質量和水平。首先，在進行遙感技術的應用時，所檢測到的數據信息可以集中在一起建立起統一的數據庫，相關部門可通過該數據庫對城市相關基礎信息進行全面的了解和掌握。此外，該項技術的應用，可以讓國土規劃部門對城市地形地貌、植被、交通線路以及信息網等多種因素進行充分了解，進而最大程度上為后續工作提供參考依據。

（2）像控測量。根據該城市地域以及實際項目特征，將像控點設計為6條基線，依次進行航線的布點。一般來說，在進行控點布設時要注意設置在容易保存的地方，例如，居民樓房角、交通線、花臺角等，該城市的地勢較平，所選取的檢測點較多。

（3）空中三角測量。空中三角測量指的是以野外少量控制點為基準，對其進行加密處理，從而快速求得加密點的高程和平面位置的一種測量方法。需要注意的是，在使用該方法時，要對無人機影像進行細節處理，防止出現畫面不清晰等現象。此外，為進一步有效地提高數據精準度，可使用相關技術軟件對影像進行的處理，手動刪除部分連接點。在完成此點后，進行區域平差解算，再對各項精度指標進行評定，最終形成滿足相關精度要求的測量數據。

（4）后期制作。后期還需要進行DOM模型的制訂應保證其分辨率的準確性，只有當相關信息符合項目要求后才能進行后續的相關操作。在對模型進行處理時，可根據實際情況采用有效的鑲嵌技術。在鑲嵌完成后，需要對DOM的色調、重影以及噪聲進行適當的處理，確保圖像的清晰度。

（5）立體采集。在進行立體采集時，要以立體模型中處于中間位置的區域進行數據采集，最大程度上確保所產生的模型誤差值最小，從而真正意義上提高數據的精準度。事實上，在對國土空間進行規劃時，尤為重要的是需要對其地貌信息進行采集，例如，等高線、高程點等，而地物信息的采集同樣尤為重要，將2部分的數據進行匯總才能生成更為立體的地形地貌圖[3]。

4結束語

綜上所述，我國市場經濟體制處于全面深化改革的狀態，進一步有效地加速了城市化進程。在此背景之下，為全面有效地提升國土空間規劃的科學性，本文主要就遙感技術在國土空間規劃中的應用進行了系統的研究和分析，并結合實際案例展開了討論，希望能夠推動該項技術的全面應用與發展。

參考文獻

[1] 莊淑娜.遙感技術在國土資源調查中的應用分析[J].內蒙古煤炭經濟，2019，（15）：220.

[2] 王瑾.遙感技術在國土資源調查中的應用研究——以第三次全國土地調查為例[J].農業與技術，2019，39（17）：179-180.

[3] 盧薇艷，羅鵬，龔淑云.基于遙感技術的海岸線提取及應用研究綜述[J].華南地質與礦產，2019，35（3）：393-397.