在更高起點更高層次更高 目標上推進經(jīng)濟體制改革

5月18日，《中共中央 國務院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》公布，亮出一份在更高起點、更高層次、更高目標上推進經(jīng)濟體制改革的“行動指南”。圍繞建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，意見提出七個關(guān)鍵領(lǐng)域的改革舉措，為深化市場化改革、擴大高水平開放指明方向。

堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，增強微觀主體活力。推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革，穩(wěn)步推進自然壟斷行業(yè)改革，營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。

夯實市場經(jīng)濟基礎(chǔ)性制度，保障市場公平競爭。全面完善產(chǎn)權(quán)制度，全面實施市場準入負面清單制度，全面落實公平競爭審查制度。

構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力。建立健全統(tǒng)一開放的要素市場，推進要素價格市場化改革，創(chuàng)新要素市場化配置方式，推進商品和服務市場提質(zhì)增效。

創(chuàng)新政府管理和服務方式，完善宏觀經(jīng)濟治理體制。構(gòu)建有效協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控新機制，加快建立現(xiàn)代財稅制度，強化貨幣政策、宏觀審慎政策和金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，全面完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，完善產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策體系，以一流營商環(huán)境建設(shè)為牽引持續(xù)優(yōu)化政府服務，構(gòu)建適應高質(zhì)量發(fā)展要求的社會信用體系和新型監(jiān)管機制。

堅持和完善民生保障制度，促進社會公平正義。健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，完善覆蓋全民的社會保障體系，健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，以開放促改革促發(fā)展。以“一帶一路”建設(shè)為重點構(gòu)建對外開放新格局，加快自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等對外開放高地建設(shè)，健全高水平開放政策保障機制，積極參與全球經(jīng)濟治理體系變革。

完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度，強化法治保障。完善經(jīng)濟領(lǐng)域法律法規(guī)體系，健全執(zhí)法司法對市場經(jīng)濟運行的保障機制，全面建立行政權(quán)力制約和監(jiān)督機制，完善發(fā)展市場經(jīng)濟監(jiān)督制度和監(jiān)督機制。 （新華網(wǎng)5月18日）