水利工程管理及養護問題解析

田國明

摘要：目前水利工程管理及養護工作，依然有很多問題無法解決，相關工作人員應該秉承科學、合理的基本原則，要落實各項責任意識，能夠調動人員工作的積極性，嚴格執行管理制度和技術標準，從而可以使得管理及養護工作可以順利的進行。要保證各個方面在合理的優化與提升的基礎之下，可以保證管理和養護工作順利進行，最終可以給經濟與社會的發展提供基礎。

關鍵詞：水利工程;管理;養護問題;對策

1水利工程管理及其養護問題

1.1基礎設施存在老化問題

當前，我國國民經濟的建設發展，使得水利工程的重要性逐漸凸顯，在進行水利工程的施工建設時，基礎設施的完善程度會影響到整個水利工程的社會效益以及經濟效益。據有關調查顯示，目前，我國大多數水利工程大約有三十到四十年的使用時間，在建設時期，材料、技術以及設計等都具有一定的限制，當時的技術水平也比較低，很容易會因為日曬雨淋而出現損壞的情況，這樣就會影響整個水利工程的正常運行。因此，在水利工程建設完成之后，需要對其進行有效的維護以及管理，減少其受到的損害，延長其使用壽命。但是，在實際的情況中，水利工程的基礎設施因長時間受到自然環境的侵蝕，導致其老化問題日益嚴重，即使增加了養護與維修成本，也無法獲得良好的效果，以至于為人們的生命財產埋下安全隱患。

1.2缺乏管理及養護經費

水利工程本身就屬于民生工程，對我國民生的建設發展有著重要作用，而有效的管理與養護則能夠促使水利工程的可持續發展，并發揮出較大社會與經濟效益。不過，與其他市政工程相比，水利工程的管理及養護費用相對較高，一些地區的政府部門因為在工程前期策劃方面存在問題，從而導致水利工程的養護與管理經費無法合理分配，造成資金不足的情況，進而影響到管理與養護工作的實效性，也致使水利工程的運行受到影響。此外，當前的水利工程資金逐漸趨向于市場化的發展趨勢，經營收益與養護管理成本費用之間存在不對等的情況，這對整個水利工程的發展極為不利，而且這樣下去，也會使得水利工程的運行出現問題，尤其是基礎設施的負載量會變得更大，這樣既會降低水利工程本身的社會與經濟效益，還會影響民生的建設發展。

1.3質量管理的機制不健全

我國的水利工程的質量管理工作還存在很多問題，如管理人員水平較差，管理制度缺失以及管理體系不合理等，都嚴重影響了水利工程的管理和養護工作的順利開展。不健全的質量管理機制會給水利設施的日常養護帶來很大問題，特別是在比較小的水利工程上，管理人員調動頻繁，導致管理人員對轄區內水利設施不夠了解，本身管理水平又不高，對設備的維護管理不到位，嚴重影響了水利設施的正常運轉。對于質量管理的執行標準落實不到位，施工人員沒有進行質量管理體系的制定，導致施工沒有秩序，質量管理人員存在質量管理意識較為淡薄的情況，對于現場的質量問題沒有做到及時制止，進行返工以及修復等。

2水利工程管理及其養護問題解決的有效途徑

2.1開展制度建設，實現工程管理規范化

人的思想會給各項工作產生直接的影響，所以主觀方面的判斷會有著巨大的影響，給水庫工程管理存在嚴重的隱患和問題，只有制定出切實可行的管理養護制度，才能有效的約束工作人員的行為，實現科學、高效的養護管理。對于每個水庫工程要制定出不同的養護管理制度，然后將各項措施都能夠落實到位。在制度中，應該確定具體的管理養護具體措施，并且保證各項工作按照要求逐步進行。

2.2加強作風建設，實現工程管理嚴格化

很多水庫工程的管理養護中，存在的主要問題就是工作人員完全依靠自己的經驗來進行管理養護工作，所以導致主觀理念的影響比較多，實際的工作中有較高的隨意性，導致了水庫工程管理養護存在很大的缺陷，影響工作的質量。因此，要加強作風建設，實現工程管理嚴格化，切實落實各項管理制度，禁止有違規操作的情況存在，也能夠避免主觀觀念產生的不利影響，切實做好各項管理養護具體工作措施，為水庫工程項目的順利實施和運行提供良好的基礎條件。

2.3科學應用水利工程管理與養護分離制度

所謂的管理與養護分離制度，就是指將管理與養護單獨分開，各自形成一個獨立的職業崗位，以此實行不同的工作手段。也可以說，管理單位只對水利工程實行有效的管理，養護單位只負責水利工程的養護，這樣也在較大程度上提升了其專業化程度。這一制度的有效應用，能夠減少養護管理成本，還能夠促進相關工作效率的提升。而在運用分離制度的過程中，上一級的管理單位需要為養護單位配備專門的養護設備，以及其他具有輔助作用的工具。而且相關管理以及養護單位還需要進行資質的認證，在最大程度上保證養護管理工作的實效性。

2.4加強對水利工程管理養護資金的關注

當前我國對于大型水利工程極為重視，并且還投入了大量的資金用以開展相關管理養護工作。但是，因為當下的水利工程基礎設施設備已經使用了很長時間，就導致其老化現象極為嚴重，且也比較落后，難以保障水利工程的正常運行，更是無法發揮出積極作用。面對這種情況，相關政府部門應該進行專項撥款，在各地區的水利工程管理養護工作中，引進先進的技術手段以及相應的設施設備，進行配套工程的全面更新以及改革，這樣能夠在較大程度上降低管理養護人員的工作量，也因此，相關部門需要在前期投入大量的啟動資金，并且要想方設法滿足管理養護所需要的資金費用，嚴禁將專項費用挪到其他項目之上，這樣則能夠在最大程度上確保管理與養護資金能夠落實到位，避免出現資金不足而影響水利工程管理養護效果的情況。

3結束語

水利工程的有效建設對于我國國民經濟的建設發展有著重要作用，高質量的水利工程能夠起到灌溉、防洪等多種作用，對人們的生活發展極為有利。不過，在水利工程的使用過程中，缺乏有效的管理以及養護，甚至還出現年久失修的情況，這樣不僅影響到其自身的運行，還會縮短其使用壽命。因此，相關部門應該對水利工程的管理養護加以重視，并加大投入，促使水利工程能夠滿足人們的生活需求，促進國民經濟長遠穩定的發展。

參考文獻：

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（作者單位：廊坊市文安縣水務局）