編者按

非法集資是指單位或者個人未依照法定程序經有關部門批準，以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。當前，我國非法集資案件高發，形勢較為復雜嚴峻，特別是利用互聯網實施的非法集資犯罪案件持續增加。2019年，全國檢察機關起訴非法吸收公眾存款犯罪案件10384件23060人，同比分別上升40.5 %和50.7%；起訴集資詐騙犯罪案件1794件2987人，同比分別上升50.13%和52.24%。

本期特稿以打擊非法集資犯罪活動為主題，介紹近年公檢法等部門打擊非法集資犯罪的相關行動及措施，分析非法集資活動界定的依據及特征，例舉非法集資犯罪典型案例，整理各地公安機關在打擊非法集資犯罪行動中采取的措施和積累的經驗，并探討了非法集資的治理辦法和防范措施。