把制度優勢轉化為基層治理效能

“欲筑室者，先治其基。”對于一個擁有460多萬個基層黨組織和9000多萬名黨員的政黨而言，強基固本至關重要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，基層黨建工作扎實開展、富有成效，基層黨組織高效運轉、充滿活力，關鍵要靠制度。抓實基層支部，根本在于落實基本制度。制度的“四梁八柱”搭建好，基層基礎的結構就穩、質量就高;制度的落實抓得好，基層基礎的活力就足、能量就大。

制度的制定是基礎，制度的執行是關鍵。進一步強基固本，一方面要搞好制度“供給側結構性改革”，另一方面要提高執行能力，增強執行底氣，確保基層黨建制度落地生根、基層黨建工作重點任務扎實推進。黨的十九大以來，黨內制度建設進入一個新的密集“施工期”，在這一背景下，遼寧堅持用制度增強基層黨組織的政治功能和組織力，激發出制度治黨的“乘數效應”：黨支部戰斗堡壘更加牢固，兩新組織黨建工作明顯提質增效，發展黨員做到嚴格規范，基層干部隊伍專業化水平不斷提高，基層保障日益加強……基層黨建展現新面貌、煥發新氣象。4月22日，遼寧省基層黨建工作重點任務推進會議暨“基層黨建制度落實年”活動電視電話會議在沈陽召開，部分單位作了交流發言。本刊編輯部與遼寧省委組織部相關處室合作，推出“把制度優勢轉化為基層治理效能”專題策劃，供廣大讀者學習參考。

編輯/李勝基