近年來,大連市甘井子區認真貫徹落實中央及省委關于非公有制經濟組織黨建工作部署要求,圍繞落實《遼寧省基層黨建質量提升行動計劃(2019—2021年)》,聚焦重點、狠抓落實,持續推動非公有制經濟組織黨建工作提質增效。
統籌謀篇布局,建強工作體系。區委高度重視非公領域黨建工作,注重頂層謀劃,確保抓到位、出成效。一是完善領導體制。在本輪機構改革中,堅持人員不減、職能不變、標準不降,由區委常委、組織部部長兼任兩新工委書記,1名副部長兼任副書記,配備1名部務委員專職分管非公黨建工作,設立13個街道非公綜合黨委,全部配備專職工作隊伍。二是強化責任落實。區委常委會堅持每年專題研究1次非公黨建工作,區委常委全部建立非公企業黨建聯系點,包保黨建重點項目。區委出臺兩新工委工作職責和具體工作制度,明確各委員單位、各街道職責任務,強化調研督導。三是加大投入保障。建立健全以黨費為主、財政為輔,其他投入為補充的經費保障機制。累計投入1000余萬元,在非公有制企業集聚區打造了6個黨群服務中心。2019年,區財政列支150萬元,新建、改建19個物業企業紅色陣地。
堅持精準施策,擴大“兩個覆蓋”。按照“應建盡建、能建快建,建好一個、鞏固一個”的原則,推動非公有制經濟組織擴面提質。一是跟蹤指導及時建。選派356名黨建工作指導員入企工作,重點指導52個“小升規”“規升巨”及互聯網企業,推動有3名以上黨員的企業全部單獨建立黨組織。在省級園區、商務樓宇等區域,采取片區聯建、同業共建等方式建立聯合黨組織34個。二是創造條件幫助建。在嚴格標準和程序的基礎上,以沒有黨員或黨員不足3人的企業為重點,建立發展黨員“綠色通道”,進行重點孵化,現已累計發展黨員157人,新建黨組織131個。建立黨員信息共享制度,對黨組織關系在社區而人在企業工作的黨員,積極推動其黨員組織關系轉入企業,為建立黨組織創造有利條件。三是摸清底數兜底建。今年3月,綜合分析市場監管、稅務等部門掌握的數據,對全區非公有制企業進行全面排查,邊摸排、邊組建,逐級更新實名制黨建工作臺賬,推動符合條件的企業全部建立黨組織。
夯實基層基礎,推動“兩化”建設。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,聚焦基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障,扎實推進非公企業黨組織標準化規范化建設。一是深化“一線筑壘”工程。突出抓好《中國共產黨支部工作條例(試行)》的貫徹落實,以“大學習、大檢查、大規范、大提升”活動為抓手,查擺組織設置、制度執行等方面問題658個,逐個制定整改任務清單。建立黨建工作隨機點調制度,通過“拿上來查、走下去督”相結合的方式,推動企業黨組織補短板、強弱項。二是提升“三支隊伍”能力。采取開設周末講堂、體驗式教學等方式,加強對企業黨組織書記和出資人隊伍、企業黨務工作者和黨建指導員隊伍、企業黨員隊伍的教育培訓,累計培訓1.4萬余人次。三是突出典型示范作用。按照“雙強六好”標準,評選命名26個非公有制企業黨建工作示范點,舉辦“我身邊的共產黨員”拍客大賽、“紅色工匠”評選等活動,以典型激勵人心、凝聚合力。
突出黨建引領,發揮“兩個作用”。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,大力推動經濟社會發展。一是助力企業振興。持續開展以爭創黨員先鋒崗、職工模范崗、青年示范崗、巾幗標兵崗為載體的“黨群聯動、四崗同創”主題活動,組織黨員領項目、搞研發、控成本。二是參與基層治理。駐街企業積極加入街道黨建聯合體,通過制定“資源、需求、服務”3張清單、舉辦主題黨日等形式,組織黨員開展共駐共建活動。三是投身疫情防控和復工復產。組織并指導非公有制企業黨組織和黨員勇挑重擔、履職盡責,采取成立黨員突擊隊、志愿服務隊等方式,抓好疫情防控、復工復產。