科技創業扶貧研究回顧與未來展望

李冰冰，彭華濤，李 鵬

(1.武漢理工大學 管理學院，湖北 武漢 430070；2.武漢理工大學 創業學院，湖北 武漢 430070)

0 引言

世界銀行數據顯示，2018年世界貧困人口比例已降至8.6%。但與此同時，以中國為代表的發展中國家仍然處于脫貧攻堅關鍵期。創業為消除貧困及刺激經濟發展提供了新途徑，其已成為世界貧困和低收入地區經濟發展減貧的有效工具和手段[1-3]，而扶貧對象理應發揮其主觀能動性并成為扶貧工作的積極推動者[4]。已有研究多聚焦于創業教育思想扶貧[5-7]、創業企業就業扶貧[8]、創業支持部門公益金扶貧[9]以及社會創業救助扶貧[10]等。當前，國際援助、小額貸款、社會創業、金字塔倡議、財產權促進等已被廣泛證實為五大扶貧項目[11]，但諸多學者認為必須依靠貧困對象自力更生、自主創業并增強其參與度、獲得感和滿足度，確保生存型創業成為減貧、脫貧的有效途徑[8]。然而，創業活動并不總是推動經濟增長[12]，由創新驅動的機會型創業與科技創業才是科技扶貧與創業扶貧得以有效結合并實現可持續發展的關鍵[1314]。

學界對科技創業扶貧相關問題的探討源自于不同學者不同的學科領域，包括科技管理[15]、創業經濟[16]、公共治理[17]、減貧扶貧[18]和精準扶貧[19]等，由此使得對科技創業扶貧的交叉學科內涵及其邏輯與范式并未形成一致結論。因此，本文利用系統文獻綜述法，對科技創業扶貧進行內涵界定，探究科技創業扶貧工具及其影響因素，豐富科技創業扶貧理論基礎，指導中國情境下的科技創業扶貧實踐。

1 科技創業扶貧內涵

學術界對科技創業、創業扶貧、科技扶貧的概念界定相對比較清晰[16,18,20]，為更好地理解科技創業扶貧內涵，本文對科技創業與扶貧、科技與創業扶貧、科技扶貧與創業三者間邏輯關系進行系統梳理。

(1)科技創業與扶貧的關系。科技創業多表現為創新型企業家在現有組織內以研究、開發新技術為基礎建立和管理企業的過程，其聚焦于工藝創新和技術創新[21]。貧困對象以分布式代理或嵌入式參與融入科技創業活動中[22]，既可以利用小額信貸投資科技創業企業獲取投資性收益，也可以是科技特派員創立企業帶動貧困對象參與企業生產活動獲取就業性收入[18]。考慮到貧困對象的投資風險偏好，貧困對象往往傾向于就業性創收。因此，科技創業與扶貧的關系突出表現為利用技術創業增加就業機會，貧困者以被雇傭方式實現就業扶貧[16]。

(2)科技與創業扶貧的關系。創業扶貧是一個長期創造扶貧解決方案的創業過程，由具有創業意愿、資源與能力的個人在特定經濟體中創辦小型或微型企業并創造大量財富和就業機會[6]。創業扶貧往往是幫助貧困對象脫離貧困環境，解決生存問題[23]。扶貧工作積極推動者應該是自力更生的貧困對象[4]，但貧困地區落后技術常常制約社會經濟發展[14]，貧困地區創業扶貧依賴技術創新與進步[13,14]，科技助力創業扶貧實施。科技促進創業扶貧實效的穩定性，加速實現脫貧并不再返貧[24]。科技與創業扶貧關系重點體現在貧困對象以自我雇傭方式，在創業過程中依靠政府或其機構的技術支持，以技術手段提高生產力，通過產量增加實現創收進而實現減貧或擺脫貧困。

(3)科技扶貧與創業的關系。科技扶貧是指運用相關技術扶助貧困對象實現收入脫貧的活動，如灌溉技術、播種技術、采摘技術和儲藏技術[6,16,25]，以及與之相關的技術[26]。貧困地區普遍存在技術落后甚至純體力勞動、靠天吃飯的現象，但技術引進明顯推動貧困對象生活物資增產[25]，并能夠顯著提升生產效率[26]。科技扶貧能夠促進貧困對象收入增加，提高貧困對象幸福感和獲得感[26]，從而為創業奠定資源基礎。另外，科技扶貧還有可能派生新創業機會[27]，促進貧困地區創業活動增加，扶助貧困對象以自我雇傭方式擺脫貧困。

基于上述關系闡述，學術界對科技創業扶貧主要存在以下3種解釋：①科技創業企業帶動貧困對象就業，扶助貧困對象實現被雇傭脫貧，在一定程度上屬于就業扶貧[18]；②貧困對象創立新企業或新項目，在運用某一種或多種科學技術的前提下，實現自我雇傭或自主經營的創業扶貧[6]；③政府或第三方機構以提供科學技術的扶助形式幫助貧困對象創業，包括技術設施、技術培訓、技術補貼等實現創業脫貧[28-30]。對科技創業扶貧內涵也可以從多元化主體角度予以解釋。如當貧困對象是潛在創業者時，可借助外生技術支持，依靠內生創業意愿和能力，通過自我雇傭形式達到創收脫貧；當貧困對象已是創業者時，可通過技術引進或創新實現產品質量和產量提升，自主創造財富實現脫貧；當貧困對象尚無創業意愿或能力時，可參與科技創業企業生產或投資活動，為企業收益增長而助力，以財富增加的方式擺脫貧困。因此，科技創業扶貧被認為是通過科學技術方法扶助貧困對象以創業或就業方式實現財富創造的扶貧活動。綜上所述，本文構建科技創業扶貧內涵框架，如圖1所示。

圖1 科技創業扶貧概念框架

2 科技創業扶貧工具

科技創業扶貧是建立在科學技術內涵以及創意、創新與創業特質基礎之上的扶貧方式，其離不開財政撥款、公益基金、社會捐贈、小額貸款等的支撐，且對于金融技術、科技教育、技術培訓、技術設施、科技孵化器等工具的依賴性尤為突出。具體體現在以下幾個方面：

(1)金融技術。科技創業扶貧金融工具提升了消費配置和勞動力配置效率，有效減少了貧困現象[31]，金融工具涉及區塊鏈金融、移動貨幣等[31,32]。然而，Bateman等[33]對金融技術促進減貧和地方發展這一觀點提出質疑，認為部分金融技術釋放的價值并未轉移到貧困對象手中，這就要求金融技術引進與應用要集中到貧困對象扶貧和再投資活動中，由金融機構或金融合作社牽頭，共建資金池。金融技術確保了資金儲存與交易的安全性，幫助貧困對象彌補資金缺口，進而提升金融技術扶貧運行效率。

(2)科技教育。科技教育促發的能力、價值觀、知識和理念有助于貧困人口、貧困社區、貧困國家轉變，可為其提供創業知識、提升創業技能、催生創業動機[6]。鑒于科技的生產力促進作用，迫切需要將科技教育思維納入創業教育中，設計相關科技教育課程以減少貧困、增加就業[7]。科技教育作用機制在于加強貧困對象對科技創業扶貧的認可，扶助貧困對象用科學技術思維解決生產與發展問題。整體而言，科技教育有助于提高貧困對象在就業市場上的競爭力和生產力，增強貧困對象的生存型創業能力[8,23]，從動機、傾向、意愿、理念等角度提高貧困對象創業時效，促進貧困地區創業經濟可持續性增長。

(3)技術培訓。扶貧對象需要的技能通常包括技術技能、企業管理技能和個人創業技能等[34]。通過技術培訓獲得的新知識、新技能，對于貧困對象獲得各種形式的創業物資資源具有關鍵性作用[35]。缺乏核心技術，無法突破資源瓶頸，必將阻礙科技創業扶貧活動開展[36]。高質量技術培訓及相應學習與指導，有助于扶貧對象生存型創業的包容性增長[17]，并降低扶貧對象創辦企業的失敗率[14]。

(4)技術設施。科技創業扶貧建立在扶貧對象科技創業所需的各類科技基礎條件平臺基礎上，包括設施、網絡、信息等[28]。大多數發展中國家政府部門針對貧困對象創業提供所需的公共物品及補貼投資，通過加大科技基礎設施投入支撐科技創業扶貧[4]。當科技創業扶貧面臨基礎設施瓶頸時，捐贈、租賃、共享等方式已被官方應用于彌補技術設施缺口[37]。與此同時，科技創業扶貧鼓勵通過技術設施彌補創業扶貧對象數量與質量存在的不足[29]。

(5)科技孵化器。科技創業扶貧存在多種形式的科技孵化器[14]，包括淘寶村[38]、創業發展中心[29]、農民創客空間[39]、農民創業園[40]等。科技孵化器促進和鼓勵創新，能夠加速技術商業化，在減貧、創業、就業等方面發揮重要作用[41]。科技孵化器幫助貧困創業者建立自信[27]，為科技創業扶貧搭建資源拼湊、整合與集成創業平臺，提供技術支持、知識產權咨詢等創業資源[29]，同時亦可發揮創造就業和財富倍增效應[14]。

3 “三農”語境下的科技創業扶貧邏輯

3.1 科技創業扶貧與農民

貧困對象必須是扶貧活動的第一推動者[4]，改善貧困對象生活狀況是扶貧的基本目標，其根本任務是阻止產量增長率下降。貧困對象大多來源于資源匱乏、交通不便的農村山區，務農或外出打工是絕大多數貧困對象的唯一選擇，貧困農民下一階段增產不得不依靠生物技術提供的科學進步[42]。技術引進與創新顯著提高了農作物產量，保障了糧食安全，增加了貧困農民收入，降低了因病致貧的概率[26]。科技創業扶貧鼓勵農民創新增產扶貧路徑，幫助貧困農民實現生計多樣化、營養安全和減輕貧困[16]。常見的技術依賴路徑有改良農作物品種、新一代肥料、規模灌溉、自動化收割等，以此促進貧困農民實現農作物增產脫貧。貧困農民當年收成和次年播種決策離不開氣候變化的直接影響，受到洪水和干旱的危害，易促使貧困對象再返貧或加劇貧困程度。考慮到品類選擇和氣候彈性的影響[16]，科學技術實施一方面能夠幫助貧困農民減少不利氣候條件下的使用風險，在好天氣期間充分利用正偏差扶助貧困農民實現增產計劃；另一方面也能夠扶助貧困農民在實踐創新中創業學習，幫助貧困農民創立企業，帶動其他貧困農民實現技術型務農。科技創業扶貧促進了貧困農民生活資料增產，為其提供了創業機會，有助于就業輻射作用的發揮。

3.2 科技創業扶貧與農村

科技創業扶貧相比一般扶貧方式創造了更多生產力，通過一般均衡和乘數效應刺激了農村經濟多元化發展[26]。除農業勞動力外，還培養了更多非農勞動力，給人力資源匱乏的農村地區帶來了發展的可能。先進技術引進、改進技術采用等促進農村種植結構發生變化，并將農民自身資源分配到不同用途中，如創建新發展項目。科技創業扶貧的高產效益提高了貧困對象家庭幸福感[26]，這種幸福感反過來又會促進農村實施科技創業扶貧熱情。科技創業扶貧帶來的就業扶貧，能扶助貧困對象獲得較高收入。隨著科技含量的增加，扶助貧困對象創造更多財富，吸引在外務工農村人口返鄉就業或創業[38]。農村人口數量壯大促使科技創業扶貧改變農村產業結構和生活方式[43]，有利于多樣化經濟項目開展。加之農村網絡和資源的利用，科技創業扶貧推動農村高潛力企業創立與發展，擴大農村業務市場，促使按需銷售向按需制造轉變，為貧困對象提高收入水平和增加就業機會創造了更多可能[38,43]。科技創業扶貧推進了貧困農民就業扶貧和創業扶貧，刺激了農村人口數量增長和經濟水平提升，有助于整個國家經濟實力增強。

3.3 科技創業扶貧與農業

許多發展中國家擺脫貧困陷阱取決于農業部門增長和發展[42]，面對僅擴大耕種面積滿足日益增長的人均糧食需求已不復存在，農業增長和發展離不開增產技術選擇[26]，而實現增產和貧困治理的根本路徑主要依靠科技創業扶貧。采用技術創新對提高農業生產力、促進貧困對象實現自我雇傭和同時維持生計的農業生態系統至關重要，農業技術影響貧困對象脫貧速度和程度[26]。在貧困地區，相較于漁業、餐飲業、采礦業等小微企業，發展農業是更為廣泛的選擇。農業發展離不開科技的先導作用，而創業是創造就業機會和隨后減貧的關鍵機制[29]。科技創業扶貧是農業可持續發展的必經之路，因此應將技術工具全面納入農業發展和扶貧戰略中[42]。科技創業扶貧提高了農作物產量，擴大了農村土地面積使用效益，提高了農業發展速度和規模[26]。農業發展獲得了當地政府和相關部門關注，促使政府所在地靈活政策的出臺[38]，又進一步推進農業農村發展，吸引大批科技創業企業入駐農村，進而帶動農村經濟發展。

4 科技創業扶貧模式

4.1 主動型好與被動型科技創業扶貧模式

從貧困對象參與科技創業扶貧方式進行劃分，可分為主動型和被動型科技創業扶貧模式，如圖2所示。貧困對象是創業扶貧活動的主要推動者和受益者[4]，主動型科技創業扶貧的主要目標是以貧困對象的自我創業實現創業脫貧。主動型模式實施依賴于貧困對象創業意愿和能力，科學技術設計是否有效取決于貧困對象使用效用大小。然而，貧困對象并不急于獲得更多教育或職業技能，偏向于將科學技術用于娛樂[44]。只有在貧困對象具有扶貧意愿和創業能力以后，才能使科學技術發揮其應有效用。根據科學技術實施方向，主動型科技創業扶貧模式可分為科技型創業企業扶貧活動和創業企業科技扶貧活動兩種。其中，科技型創業企業扶貧活動是指貧困對象創立科技型企業，以自我雇傭方式實現脫貧。要求貧困創業者具有較高的科學技術知識素養，善于從事科技型新企業管理與運作，相較于其它類型創業企業，科技型創業企業扶貧活動具有更高的創業風險和創業收入。而創業企業科技扶貧活動是指貧困對象成立一般企業，如建設農場，利用科學技術生產產品；如灌溉技術，以自我雇傭運營方式實現新企業盈利創業脫貧。

被動型科技創業扶貧模式主要依賴于已有創業企業或潛在創業企業可能提供的就業機會并扶助貧困對象實現就業脫貧。當地政府通過稅收補貼等干預措施，或通過城市居民遷入貧困地區創業或在貧困地區創建新的本土企業[43]，通過創業企業提供就業方式扶助貧困對象實現收入增加進而實現脫貧。創業企業類型各異，但在創業過程中離不開科學技術的催化作用，科學技術影響創業企業運營效益，直接影響貧困對象就業收入。根據創業企業創新路徑，被動型科技創業扶貧分為工藝創新型和技術創新型科技創業扶貧兩種模式[21]。一方面，在工藝創新型科技創業扶貧模式中，創業企業將當前市場技術融入到生產材料中[27]，與當地環境相結合生產高質、高量產品，為貧困對象創造就業機會。優質產品能改善貧困對象生活狀況，對貧困對象的微型創業活動提供種子；另一方面，在科技創業扶貧模式中，技術創新常依托于改良的成熟技術，改良技術能顯著增加貧困地區農作物收入并減少貧困[26]。科學家更愿意在金字塔底部市場培育顛覆性技術創新[17]，然而，對不成熟技術引進的大量資源投入是災難性選擇[4]，這就要求科學家結合貧困對象當地環境，與貧困對象共同開發適合本土產業發展需求的創新技術[27]。

圖2 主動型與被動型科技創業扶貧模式

4.2 低質量型與高質量型科技創業扶貧模式

從創業企業類型和科學技術水平進行劃分，可將科技創業扶貧模式分為低質量型和高質量型兩種，如圖3所示。低質量型科技創業扶貧模式是指貧困對象創辦的企業偏向于非科技型創業企業，且企業運營采用較低水平的科學技術或傳統技術。科技創業扶貧離不開地方政府相關補貼和貸款，小額信貸門檻設置過低會導致對特許經營、家政服務、零售或街角雜貨店、餐館及其模仿產品和服務投資增多[30]，進一步導致科技創業扶貧質量低下。從事科技創業扶貧的貧困對象無法找到適合內心想法和自身努力的科技創業扶貧文化，易導致較高的貧困地區智力資本流向對科技創業扶貧更為支持和友好的地區。科技創業扶貧地位較低地區常促使低質量型科技創業扶貧成為唯一的創業扶貧類型，這與當地政府技術相關政策有關。尤其是僅注入風險資本，會直接促成低質量型科技創業扶貧模式[30]。在變革性創業活動中，出現非傳統想法、企業、產品等可能性很小，發展中國家常因失業、就業不足、殘疾等而致貧[5,10,30]。貧困對象為生計迫不得已創業，在創業意愿和能力受限前提下趨向于低質量型創業。貧困地區的惡劣環境并沒有促使貧困對象使用先進科學技術或創立高科技型企業，而是更偏向于對現有企業的純模仿[29]。這將導致普遍存在推動型創業，而非拉動型創業[9,30]。低質量型科技創業扶貧模式具有創業企業偏向低科技運用或非科技型創業、貧困對象創業意愿被動、科技創業文化地位低等特點。

高質量型科技創業扶貧模式是指科技型創業企業采用較高的科學技術運營創業企業。高質量型模式建立在低質量型模式基礎上，采用模仿創新方式實現自我雇傭或自主經營。對于貧困對象來說，其能接受的創業風險較低，更傾向于從事有保障的工作[9]。考慮到發展中國家的基本資源現狀，大部分貧困對象偏向于模仿創新。當地政府相關政策影響貧困對象創業決策方向和模仿創新偏好程度。科技創業扶貧地位較高地區易促使高質量型科技創業活動開展[30]，在這種條件下貧困對象更愿意創立高質量型創業企業。較高水平的科技創業扶貧文化和相關政策刺激了貧困對象作為創業者自我實現的心理需求，加速了高質量產品和服務生產。部分發展中國家對高質量型科技創業扶貧持包容與支持態度，支持致力于提高科技能力的卓越中心機構建設[45]，充分發揮科學、技術、創新在貧困地區可持續發展中的作用，促進合作伙伴關系建立和高質量型創業企業作用的發揮。高質量型科技創業企業通過向貧困對象提供高質量、負擔得起的產品，提升貧困對象自尊[46]，進而使其能夠釋放天生創業能力，最終以創業扶貧方式實現自我脫貧。從創業企業帶動就業看，貧困對象主要利用先進技術或改良技術在創業企業中實現就業扶貧。在高質量型科技創業扶貧過程中，科技特派員與貧困對象建立利益共同體，積極創辦經濟專業合作組織，形成技術聯盟機構，發展創新與創業，推動當地產業鏈發展與培育[47]。科技特派員采用公司、協會、貧困對象、創業基地等形式將創業資源嵌入創業鏈各環節，引導貧困對象積極創業，實現自我就業、自我脫貧[38,47]。相較于低質量型科技創業扶貧模式，高質量型科技創業扶貧具有創業企業偏向高科技企業、貧困者創業意愿主動、科技創業文化地位高等特點。

圖3 低質量型與高質量型科技創業扶貧模式

4.3 市場導向型與成本導向型科技創業扶貧模式

從科技創業扶貧活動采用科學技術的市場潛力和成本支付劃分，可分為市場導向型和成本導向型科技創業扶貧模式，如圖4所示。科學技術的引進與運用是發展中國家賦權和創收的有力工具，是實現減貧的關鍵活動[25,48]。在人口密度較低的農村地區，先進技術安裝過程比城市更復雜、安裝成本更高，但先進技術具有較高的市場發展潛力，能促使貧困對象單位面積收入增加[48]。市場導向型科技創業扶貧模式偏好選擇技術創新，變革性技術創新具有較高的應用風險，促使保守型貧困對象在技術創新企業以就業方式參與科技創業扶貧活動，而冒險型貧困對象愿意將技術創新或改良技術替換到原有生產工藝中，以創業方式增加企業收益從而實現脫貧[16,38,49]。科學技術的使用改變了貧困對象思維方式，促進了生產工藝多樣化發展。貧困對象對新事物、新技術使用多持觀望態度，傾向于選擇就業扶貧。實施過程中在第三方平臺信息共享和科技特派員力量推動下，部分貧困對象愿意從就業扶貧轉向創業扶貧進而獲取更多財富[18,38]，尤其是互聯網創業。依賴于信息通信技術發展，人工智能和大數據算法有利于網絡創業克服地理限制[38]，為貧困地區交易活動提供新市場發展機會，但前期市場規模較小、交易成本較高。市場導向型科技創業扶貧具有較高的實施風險和投入成本，但也具有較高的市場發展潛力。基于科學技術種類不同，不僅易促成就業扶貧，也易促進創業扶貧。

成本導向型科技創業扶貧模式是指貧困對象愿意支付一定成本來使用某一種或多種科學技術，將其用于科技創業扶貧活動中。科學技術使用需要支付一定費用，其操作、維護和升級也需要更多經費支撐[44]，由此可能加劇原本生活資料就匱乏的貧困對象的脫貧壓力。處于金字塔底部市場的大多數貧困人口，最初被提供的產品多偏于與現有產品不同價值主張的劣質產品[17]。貧困對象使用的產品與技術大多成熟度較高，且其使用價格是貧困對象愿意支付并且能夠支付的。不成熟的科學技術可能導致貧困對象深度貧困或再返貧[4]。經過當地政府相關技術教育或技術培訓，貧困對象愿意將成熟技術融入現有生產工藝，利用科學技術代替原有較落后的純手工技術或傳統技術以提高生產力并實現創收。基于成本導向型科技創業扶貧模式的成熟技術，其應用失敗風險性較小，對貧困對象來說更具有吸引力。貧困對象在使用成熟技術之前，較高預期收益可能促使其通過創立企業實現創業扶貧。成本導向型科技創業扶貧模式鼓勵創業企業采用工藝創新，在當前生產工藝中融入新技術，并運用科學技術力量提升創業企業生產效率與產品質量。工藝創新促進創業企業實現效益增長，貧困對象通過提升創業企業產量實現創業脫貧。隨著創業企業價值鏈成員間的溝通與交流，可通過相互間技術改進彌補早前的性能缺陷，促使新科學技術取代現有科學技術，有可能還會催生新技術經濟范式[17]，提高貧困地區經濟創收水平，挖掘更多潛在創業機會產生。成本導向型科技創業扶貧模式具有較低的成本支出、市場發展較成熟、工藝創新易促創業扶貧等特點。

圖4 市場導向型與成本導向型科技創業扶貧模式

5 科技創業扶貧影響因素

科技創業扶貧實施效果受到內生因素和外生因素的影響，主要包括對科技創業扶貧的認知、貧困對象特質、社會經濟水平、商業模式配套、精準扶助方式等因素。科技創業扶貧第一響應者是貧困對象，貧困對象對科技創業扶貧的認可直接關乎到科技創業扶貧能否實施，而貧困對象特質直接影響科技創業扶貧實施成效高低。除受內生因素制約外，科技創業扶貧還受社會經濟發展水平和商業模式配套情況等外生因素的制約。

(1)科技創業扶貧認知。科技創業扶貧促進經濟可持續發展，但部分發展中國家對技術教育或技術培訓存在歧視，大部分學生不愿意學技術，使得技術人員地位變得更尷尬[50]，而技術應用和技術創新匱乏易導致國家趨于貧困。貧困對象對科技創業扶貧的正確認知存在偏差，部分貧困者傾向于提供非農勞動力[27]。為減輕貧困，必須融合、補充農業和非農業活動[16]。因此，貧困對象應清晰認識自身處境與需求，選擇合適的科技創業扶貧模式。

(2)貧困對象特質。貧困對象家庭背景、創業意愿和能力、風險持有態度等影響科技創業扶貧實施成效。貧困主因是因為收入不足或資產短缺，由家庭生產力低下造成，科技創業扶貧離不開貧困對象家庭背景的影響[6]。科技創業扶貧的最終目標是全面扶助貧困對象脫貧，貧困對象創業意愿和能力直接關系到科技創業扶貧活動開展效果[44]，也關系到貧困對象參與積極性。貧困對象對自身風險持有態度與科技創業扶貧就業扶貧或創業扶貧決策有緊密關系，關乎到扶貧收益大小。而貧困對象更傾向于選擇風險較低的活動[29]，由此決定了前期科技創業扶貧實施的主要路徑。

(3)社會經濟發展。科技創業扶貧實施受特定經濟體的影響，低收入經濟體偏向于創造就業扶貧，而高收入經濟體更愿意選擇創業扶貧[52]。社會經濟發展水平與技術解決貧困問題能力高低有關系，而解決能力受經濟增長速度限制[53]。社會經濟背景影響潛在創業[9]，科技創業扶貧促使貧困對象從維持生存轉向市場導向發展，其成敗受社會經濟發展的制約。社會經濟發展限制貧困地區相關政策的制定與實施，直接影響科技創業扶貧相關活動。

(4)商業模式配套。科技創業扶貧不僅依賴于技術層面創新，還需要商業層面創新[52]，而顛覆性商業模式創新很大程度上決定了成功脫貧的可能性[8]。科學技術供給商業模式配套為科學技術創新和商業模式創新帶來了機會。雙創新融合促進了就業創造、貧困減輕和融資獲取，有利于科技創業扶貧工作開展[52]。科技創業扶貧創業對象具有廣泛的技術知識，但常常缺乏必要的商業頭腦[21]，商業模式配套匱乏將制約科技創業扶貧績效增長。創業企業商業網絡和外部機構相關專家網絡要嵌入社會網絡中[21]，利用商業模式配套，提高科技創業扶貧績效實現可持續增長。

(5)精準扶助方式。相較于粗放型扶貧方式，精準扶貧方式實施效果更佳，促使基于“造血式”創業或就業扶貧的科技扶貧項目開展[19]。精準科技創業扶貧實施效果取決于對貧困對象特質、科技創業扶貧認知、社會經濟水平、商業模式配套等信息的融合處理水平，以及對金融技術、科技教育、技術培訓、技術設施、科技孵化器等工具的高效運用程度，其是否高效直接受限于科技創業扶貧項目配置精準程度。貧困地區農業技術調整[42]、小型旅游企業培育[54]等需要考慮資源空間和時間異質性精準配置力度，商業技能、領導力、社會關系、政府支持等配套亦需要考慮精準實施方向。貧困地區精準扶助方式選擇的精準情況能推遲收益遞減[42]，減少過度使用造成的污染，提高科技創業扶貧成效。

6 總結與未來展望

6.1 研究總結

科技創業是當今區域經濟增長和社會可持續發展的重要動力，科技創業扶貧是扶貧工作進入攻堅階段以及后脫貧階段的有效扶貧方式。本文基于已有研究成果，解釋了“什么是科技創業扶貧”、“以什么方式實施”、“受哪些因素影響”等問題。

本文基于對科技管理、創業經濟、公共治理、減貧扶貧、精準扶貧等領域的不同理解，從科技創業與扶貧、科技與創業扶貧、科技扶貧與創業三者間關系闡述科技創業扶貧內涵，認為依托科學技術扶持貧困對象開展創業以實現財富創造的活動均屬于科技創業扶貧范疇。本文認為科技創業扶貧活動離不開金融技術、科技教育、技術培訓、技術設施及科技孵化器等工具。科技創業扶貧與“三農”問題不可分割，貧困農民依靠科技創業扶貧獲得的農作物增產增收提高了貧困對象生活熱情，高效脫貧吸引貧困對象就業、創業促進農村經濟快速增長，進一步加快農業發展速度并促使良好政策的積極出臺，為貧困對象就業、創業及快速脫貧提供了更多可能性。

結合典型的科技創業扶貧活動，本文對科技創業扶貧模式進行系統歸納。從貧困對象參與方式視角，可分為主動型和被動型科技創業扶貧兩種模式。其中，主動型模式主要發展科技型創業企業扶貧或創業企業科技扶貧來實現創業脫貧，而被動型模式主要通過技術創新或工藝創新實現就業脫貧。從創業企業類型及其科學技術水平視角，可分為低質量型和高質量型科技創業扶貧模式。其中，貧困對象創立或就業的企業類型偏向于非技術或低技術，屬于低質量型模式，多采用純模仿行為實現創業脫貧，而高質量型模式則多采用模仿創新行為實現就業或創業脫貧。從采用科學技術的市場潛力和成本支付情況看，可分為市場導向型和成本導向型科技創業扶貧模式。其中，市場導向型模式具有較高的市場發展潛力，有助于就業和創業脫貧；成本導向型模式支付成本較低，市場發展較成熟，有助于創業脫貧。以上科技創業扶貧模式均受到內生因素或外生因素的影響，如科技創業扶貧認知程度、貧困對象特質背景、社會經濟發展水平、商業模式配套情況和精準扶助方式選擇等。

6.2 未來展望

近年來，科技創業扶貧得到眾多學者廣泛關注，且取得了豐碩的研究成果。科技創業扶貧研究正處于起步發展階段，諸多問題有待進一步探討。

(1)科技創業扶貧內涵和外延。科技創業扶貧是一個內容相對寬泛的概念，包括科學技術應用、創業活動開啟、貧困對象幫扶等，對科技型創業企業扶貧活動、創業企業科技扶貧活動等存在多種理解。因此，既可以從貧困對象、創業企業、政府機構等層面展開分析，也可以從主動性與被動性、低質量或高質量、市場導向與成本導向等層面著手研究。未來對科技創業扶貧的研究需要基于特定視角分析其層次或層面，進一步擴充科技創業扶貧概念外延。

(2)科技創業扶貧影響因素。內生因素和外生因素對科技創業扶貧的影響框架已初步建立，未來需要拓展某一特定因素或組合因素對科技創業扶貧績效的影響，主要體現在貧困對象對科技創業扶貧認知水平、貧困對象自身特質差異、貧困地區社會經濟發展程度、商業模式配套完善程度和精準扶助方式選擇類別等方面。不同層次、不同層面采用的科技創業扶貧模式不同，不同科技創業扶貧模式影響因素和扶貧成效有待探討。

(3)科技創業扶貧精準實施。農業領域精準科技扶貧對農業發展起到關鍵性作用。農業技術使用精確度能夠幫助農民充分利用空間和時間異質性效用，促進發展中國家信息技術被不同種類小規模地塊聚合成同質大環境，從而幫助貧困地區整體實現脫貧。未來需要從精準角度實施科技創業扶貧，包括精準科技創業扶貧對象識別、政策實施、活動幫扶、脫貧成效等。

(4)網絡創業扶貧發展趨勢。網絡創業降低了農村網民及農村消費者進入壁壘和交易成本，在新興市場掀起下一輪工業革命浪潮。網絡技術為貧困對象帶來了更好的市場準入、更好的農產品和產品定價，以及更好的天氣信息獲取。隨著網絡創業平臺創立與通信信息技術的普及，基于數字信息化的網絡創業扶貧成本更低、市場發展潛力更大，屬于高質量型、主動科技創業扶貧模式，網絡創業扶貧相關研究有待深度挖掘。