全力推動5G網絡加快發展為常態化疫情防控和經濟社會發展提供有力保障

聞庫

習近平總書記高度重視5G網絡發展，在新冠肺炎疫情防控和復工復產關鍵時期多次強調要推動5G網絡加快發展。工業和信息化部信息通信發展司貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照部黨組部署，全力推動5G網絡加快發展，充分發揮5G在疫情防控和復工復產中的重要作用，持續為常態化疫情防控和經濟社會發展提供有力保障。

5G在疫情防控和復工復產中發揮了重要作用

疫情發生以來，信息通信行業聚焦疫情防控和復工復產需要，全力以赴做好通信服務保障和通信大數據支撐服務，推動5G、大數據等技術深度應用于疫情防控、復工復產，發揮了不可替代的重要作用。積極部署完善5G網絡，在專門醫院、臨時應急指揮中心等重點保障場所，打破常規，按照戰時做法，在極短時間內建成639個SG基站，有力保障了網絡暢通。截至今年4月底，全國已建成5G基站超過20萬座。疫情期間，全國各地涌現了很多5G融合應用示范，服務于疫情防控和企業復工復產。如5G遠程會診、5G醫護機器人、5G熱成像體溫監測、5G無人機/無人車消毒等應用在全國疫情防控中有效地提升了醫療效率和管控效果;SG遠程辦公、5G遠程簽約、5G智慧物流、5G智慧工地等應用幫助各地企業安全有序地復工復產。這些也為進一步豐富5G應用場景、開拓發展空間提供了重要的示范作用。

疫情對5G發展本身造成了較大影響

疫情對包括信息通信業在內的整個經濟社會運行都造成了較大影響，對5G加快發展也帶來了較大挑戰。基礎電信企業在推進5G網絡建設方面面臨施工進場難、交通物流不暢、防控物資緊缺等困難，建設進度不同程度延緩。各基礎電信企業采取了不少有效舉措，但短期內仍難以克服影響。特別是5G發展涉及方方面面，需打通上下游產業鏈，聯合各垂直行業探索融合應用，推動各級政府營造良好政策環境，也需要科研院所、設備企業等加強技術研發。目前，相關企業、單位尚未完全復工復產，關鍵元器件供應較為吃緊，地方政府支持政策仍需協調落地，這些都影響了5G加快發展的步伐，完成年度任務目標仍面臨較大壓力。與此同時，社會上包括行業內還存在個別質疑5G的聲音，認為我國那么早建設5G網絡沒有必要。

5G發展對促消費、穩增長的重要作用將進一步顯現

我國是個大國，韌性強、潛力足、回旋余地大。這次疫情對宏觀經濟影響是階段性、暫時性的，不會改變我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢。當前，隨著疫情防控工作進入常態化，經濟社會秩序正在加快恢復，5G發展的潛能將進一步激發。

一方面，疫情對一些傳統行業造成較大沖擊，而包括SG在內的一些新興產業則展現出強大成長潛力，5G基礎設施投資，以及SG在垂直行業的廣泛應用催生的數字化轉型浪潮，將成為經濟社會發展的新增長點。另一方面，疫情延緩了消費需求的釋放，但也積蓄了大量的消費需求，隨著生產生活秩序的逐步全面恢復，尤其是隨著產業結構優化升級以及新增長點的出現，新的需求又會創造出來，屆時以5G為代表的新一代信息技術將加快潛能釋放，必將引領新一輪信息消費。

切實做好“推動5G加快發展”這篇大文章

當前，全國疫情防控形勢積極向好的態勢正在拓展，復工復產也正在有力有序進行。我們將把思想和行動統一到習近平總書記重要指示上來，把推動5G網絡加快發展作為當前的一項重要政治任務，作為踐行“兩個維護”的實際行動，抓實抓細抓到位。

加快5G網絡建設。按照中央關于統籌疫情防控和經濟社會發展，在防控常態化條件下加快恢復生產生活秩序的要求，采取積極有效舉措，集中資源力量，積極有序推進5G建設項目全面恢復，最大程度消除新冠肺炎疫情影響。支持基礎電信企業以5G獨立組網（SA）為目標，控制非獨立組網（ NSA）建設規模。圍繞站址資源、城鄉規劃、用電用地用頻等要素保障，協調推動地方政府和有關部門出臺并落實相關政策舉措，及時協調建設中的困難和問題，加快推進主要城市的網絡建設，并向有條件的重點縣鎮逐步延伸覆蓋。

加強產業鏈協同。推動基礎電信企業加強與產業鏈上下游企業協同，優化5G研發、測試以及設備采購等工作，保障5G網絡建設。發揮需求導向作用，倒逼相關設備制造企業加快節奏，推動獨立組網（ SA）模式設備不斷成熟完善，加快NSA向SA演進。聯合相關單位積極開展面向行業的5G虛擬企業專網試驗，推動5G網絡加快由2C向2B轉型，增強5G網絡對垂直行業應用的支撐能力。支持模組廠商加快5G模組及行業終端集成研發，推進5G泛智能終端規模應用。

深化5G融合應用。后疫情時期，數字化轉型將是各行業的剛性需求，5G必將大有可為。在信息消費方面，鼓勵基礎電信企業積極研究支持舉措，促進用戶向5G遷移。推廣5G+VR/AR、賽事直播、游戲娛樂、虛擬購物等應用，力爭打造一批基于5G的重量級消費級APP。抓住5G在網絡教育、在線醫療、遠程辦公等方面業務發展機遇，釋放新興消費潛力，擴大網絡消費，促進信息消費。在重點行業5G應用方面，加強總結疫情期間5G技術在醫療領域的應用模式，推廣商業模式清晰、帶動作用明顯、應用前景廣泛的一些新業務、新模式、新應用。研究出臺5G跨行業應用指導政策和融合標準，進一步深化5G與工業、教育、醫療、交通、能源、農業等垂直行業的深度融合。實施“5G+工業互聯網”512工程，建立5G與工業互聯網融合技術研發及標準體系，構建跨行業融合技術創新中心，開展應用試點示范。促進“5G+車聯網”協同發展，推動將車聯網納入國家新一代信息基礎設施，支持電信運營企業深度參與道路基礎設施智能化改造。