國家衛生健康委等五部門：全面加強婚前保健和出生缺陷防治工作

本刊記者整理

近日，國家衛生健康委、民政部、國務院婦兒工委、共青團中央、全國婦聯等五部門聯合印發《關于加強婚前保健工作的通知》，著力強化部門協作和制度完善，指導各地全面加強婚前保健和出生缺陷防治工作。

一、提高思想認識，強化責任擔當

婚前保健是對準備結婚的男女雙方，在結婚登記前進行的婚前醫學檢查、婚育健康指導和咨詢服務，是母嬰保健服務和生育全程服務的重要內容，也是被實踐證明促進生殖健康、預防出生缺陷、提高出生人口素質行之有效的重要措施。通過婚前醫學檢查能及早發現影響婚育的疾病，維護男女雙方健康權益，保障母嬰健康，促進家庭幸福和諧。各地要從保障男女雙方健康權益、提高婚育質量和出生人口素質的高度，充分認識加強婚前保健工作的積極作用和重要意義，樹立服務意識、強化責任擔當，有力有效推進婚前保健和出生缺陷防治工作深入開展。

二、強化宣傳教育，引導廣泛參與

各地各部門要結合自身職責，廣泛開展宣傳倡導和健康教育，豐富載體形式，普及健康知識技能，宣傳健康惠民政策，倡導健康文明婚育觀念和行為，引導群眾樹立“每個人是自己健康第一責任人”的理念，強化父母健康關乎后代健康的意識。衛生健康部門會同民政部門，結合實際在婚姻登記場所設立婚育健康宣傳教育便民服務平臺或婚姻家庭健康咨詢室，向婚育人群開展針對性宣傳教育和咨詢指導，指導群眾科學孕育健康新生命。婚前醫學檢查服務機構要向服務對象宣講婚育相關法律法規及政策知識，告知孕前優生健康檢查、生育登記服務等相關信息。探索利用“互聯網+”服務平臺，結合婚前醫學檢查在線預約、熱線咨詢、智能終端等服務，開展在線婚育健康宣傳告知，推動宣傳教育關口前移。

三、推廣便民舉措，規范服務供給

各地要指導婚前醫學檢查服務機構科學優化婚前醫學檢查場所布局及服務流程，為群眾接受服務提供便利，讓群眾“少跑腿”。大力推行“互聯網+婦幼健康”，主動公開婚前醫學檢查服務機構名單，廣泛提供婚前醫學檢查在線預約、檢查結果提醒查詢等便民、惠民服務，改善服務體驗，讓群眾“更便捷”。依法規范開展優質服務，逐步完善服務項目，健全服務網絡，優化服務模式，拓展服務內涵，不斷擴大服務覆蓋面，提高服務可及性，讓群眾“得實惠”。要著力強化質量控制與管理，指導婚前醫學檢查服務機構建立健全質量管理制度和控制體系，圍繞健康教育、咨詢指導、臨床檢驗等關鍵環節，定期組織開展人員培訓、業務指導、質量控制和監督檢查，不斷提高服務能力和質量效率，讓群眾“更放心”。

四、優化全程服務，促進服務可及

各地要規范和加強人性化服務、精細化管理，將婚前保健與孕前優生健康檢查、增補葉酸、避孕藥具發放、優生咨詢指導等服務有機結合，著力加強婚前、孕前保健咨詢與指導，統籌推進生育全程服務有效落實。要堅持需求導向和分類指導原則，針對不同婚育階段服務對象，提供優質高效、系統連續的精準化服務，增強群眾獲得感。對于準備結婚、暫無懷孕計劃的男女雙方，提供婚前保健和避孕節育服務；對于新婚計劃懷孕夫婦，給予孕前優生健康檢查、科學備孕指導和增補葉酸服務，發放母子健康手冊；對于高齡、有遺傳病家族史的計劃懷孕夫婦，要進行針對性生育咨詢指導或遺傳咨詢，指導其在懷孕后按時接受產前篩查、產前診斷等服務，推進孕前保健與孕期保健有效銜接。

五、加強組織領導，密切部門合作

各地要加強組織領導，密切部門協作，完善政策措施，確保《健康中國行動（2019-2030年）》《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》和中國婦女發展綱要、中國兒童發展綱要（簡稱“兩綱”）相關目標任務落實。衛生健康部門要履行主體責任，加大統籌協調和服務監管力度，狠抓機制完善和能力建設，積極倡導各地結合實際推行免費婚前檢查，確保婚前保健、孕前優生健康檢查等服務和政策落實。民政部門要配合衛生健康部門做好婚前保健宣傳教育等工作，切實保障婚姻當事人合法權益。婦兒工委辦公室要聚焦“兩綱”相關目標任務，協調督促相關部門發揮職能作用，協同推進婚前保健和出生缺陷防治工作。共青團、婦聯組織要積極發揮自身優勢，強化宣傳教育和組織發動，引導動員目標人群主動接受婚前、孕前保健等服務，全力維護和保障育齡人群健康權益。各地要積極探索實踐、加強督導檢查，善于總結經驗、注重示范引領，及時宣傳推廣好做法好經驗，協力推進婚前保健和出生缺陷防治工作深入開展、取得實效。

我國每年實際發生的出生缺陷新生兒至少有80～100萬，即每30～40秒鐘就有一個新生缺陷兒降生。這不僅給婚姻和家庭帶來巨大不幸，而且給國家造成嚴重的社會負擔。通過婚前保健，越來越多的檢出患病人群接受醫學干預指導。如2004～2018年婚檢累計篩查出疾病人數達873萬，其中生殖系統疾病303萬，指定傳染病202萬，與遺傳有關疾病7萬，平均疾病檢出率約8.5%。可以說，婚前保健對男女雙方及下一代的健康有著重要的作用，是減少傳染性疾病傳播、遺傳性疾病延續的關鍵，是實現后代優生的重要措施。因此，應把婚前保健作為婚配前必不可少的程序。為此，準備結婚的男女雙方為了自己及后代的健康、婚后的幸福生活，應主動接受婚前保健服務。

（編輯 陸思寒）