新冠疫情開啟“數字外交”元年（觀察家）

魯傳穎

新冠疫情使相當一部分國際交往不得不中斷和停止，同時也促使人們通過新手段來繼續推動和延續一些重要活動。世界衛生組織前段時間舉行了史上首次視頻大會，有人猜測9月的聯合國大會可能將改在線上舉行，6月30日新西蘭宣布2021年APEC會議也將移師線上。有人認為，疫情將推動外交工作的數字化趨勢加速，不但支持遠程會議的技術將不斷創新，未來還可以通過互聯網進行各種可能局勢建設的演習模擬。也有人認為，鑒于外交的特殊性，以及網絡安全等挑戰，疫情過后外交工作還是會恢復到之前那種狀態。

筆者認為，新冠疫情正在開啟全球數字外交元年。第一，疫情過后，網絡外交將作為常規外交的一種補充繼續發揮作用。疫情期間，在線視頻外交、視頻峰會等形式已得到廣泛運用，從早期應對疫情危機到目前對常規外交活動的替代，網絡外交的形式越來越豐富，越來越被接受。通過開展網絡外交，各國可以節約大量外交預算，減少國際旅行，降低領導人消耗在外交工作上的時間和精力，便于領導人間的溝通，并作為一種便捷的外交形式，促進更多的雙邊和多邊交往。

第二，網絡外交順應外交和國際關系越來越公開化的趨勢。近代以來，外交工作從早期的“密室外交”日益轉向公開、透明化的新型外交，以適應和滿足公眾對于外交信息的需求。公共外交、對外宣傳也已經成為各國政府外交工作的一個重要方面。……