融入G60科創走廊加快高水平創新型城市建設的研究

李倬 林錦鶴 馬蘇娟 陸軍雄 張燦 傅淑娟

摘 ? 要：在G60科創走廊持續推進過程中，走廊九城在經濟發展方面也取得良好進展，在今年的金華市政府工作報告中，金華市首次提出要積極創建國家創新型城市，深度融入G60科創走廊，謀劃建設中央創新區。加入G60科創走廊，就是助推金華企業勇敢走出去，不只是企業，更讓一座城市迎來了創新發展的歷史新動力。本文就金華市為例，分析融入G60科創走廊加快高水平創新型城市建設研究，現將有關結果公布如下。

關鍵詞：G60科創走廊 ?創新型城市 ?金華市

中圖分類號：F290 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2020）04（c）-0236-02

加快高水平創新型城市建設一直是我國的戰略性目標，當前G60科創走廊發揮先發優勢和聚合效應，推動要素自由流動，著力聚焦市場一體化，有助于長三角一體化進程中要素優化配置、產業分工集聚[1]，金華處于G60滬昆通道上，是滬杭金發展帶節點城市。在G60科創走廊總體規劃3.0版本中，金華制造+市場聯動發展的特色尤其明顯。金華的地理位置在長三角的邊緣地帶，融入G60科創走廊使金華與上海、杭州等重點城市聯系起來。金華應抓住這一機遇，發揮產業優勢，為長三角科技創新貢獻金華力量。

1 ?G60科創走廊對于創新型城市建設的意義

G60科創走廊將在深化產業集群布局、加強基礎設施互聯互通、推進協同創新、推動品牌園區深度合作和產融結合、推廣科創走廊“零距離”綜合審批制度改革成果等方面發力，現代創新產業的發展，某種程度上是新材料、新工藝的決戰。G60科創走廊為金華提供了機遇，金華以G60科創走廊為紐帶，探索科技成果轉化新途徑，將新業態、新商業模式、新技術和地方產業相結合，推動科技賦能產業創新。

2 ?目前金華市創新型城市建設的現狀與困境分析

2.1 建設政策

G60科創走廊與工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行等12家銀行簽訂《金融支持長三角G60科創走廊先進制造業高質量發展合作協議》，又與7家投資公司簽訂產業基金戰略合作協議。“上證G60創新綜合指數”和“上證G60戰略性新興產業成分指數”正式上線，現已啟動ETF產品的開發。此外，上交所資本市場服務G60科創走廊基地于12月10日正式運行，將常態化組織開展九城市產融對接活動，為科創性企業提供上市、融資融券、債權、股權、融資租賃等全牌照、全產業鏈、全要素金融服務。

2.2 建設成效

G60科創走廊已經進入3.0版本，去年4月3日，長三角G60科創走廊九城市媒體聯合采訪團來到第六站金華，目睹了新材料產業聯盟成立之后長三角區域產學研合作開出的“創新之花”。位于金華金義都市新區的石墨烯應用研究產業園，就是長三角企業抱團發展的產物。牛墨石墨烯應用科技有限公司CEO楊華東向采訪團展示了自己的“高精尖”“黑科技”產品——牛墨石墨烯智熱膜（板），該公司在家庭采暖、農業恒暖、工業化冰等領域已有多款應用產品。前不久，該企業還與加拿大日出國際集團簽訂戰略合作協議，打開了國際市場。

2.3 現實困境

從產業發展和區位條件看人口集聚，市區的產業規模排位不高，義烏、永康、東陽實力居前，市區產業吸引力不強，以產業集聚促進人口集中效果不明顯。特別是高鐵開通后，對三、四線城市來講是一把“雙刃劍”，雖然一方面提升了城市物流效率和市場配置空間，但是另一方面對城市人才集聚是一個致命因素，三、四線城市人才向一線、二線城市流失成為必然，人才引進也更加困難！

3 ?深度參與G60科創走廊加快高水平創新型城市建設的建議

3.1 找準G60科創走廊中的金華定位

當前上海全力打造具有全球影響力的科創中心，G60科創走廊成為重要承載區。金華的城市競爭力和工業基礎與之差距明顯，迫切需在G60科創走廊建設中結合自身實際精準定位。只有找準好實際定位，才更好實行計劃。金華的新材料產業主要包括磁性材料、含氟新材料、光學功能薄膜、石墨烯等行業，2018年在工業上的產值達到300億元，具有一定的發展優勢，今年是推動G60科創走廊建設的關鍵之年，金華市要充分利用G60科創走廊這個關鍵紐帶，創新整合，破解技術難題，可以通過加強產業融合，推動創新成果轉化，另外要全面加強交流合作，不斷健全機制，促進產業集群化發展，從而更好推動三角區域實現更高質量的一體化發展。

3.2 強化服務營造良好的創新生態環境

金華想要提升科技創新能力，引進高級創新型人才，就要懂得要營造良好的創新生態環境，如此才能夠將人才的創造活力激發出來，從而形成合力，建立創新價值共同體。因而金華市可以通過以G60科創走廊最新規劃作為載體，不斷吸收和借鑒三角區域創新改革試驗區的成功經驗，然后結合國家政策以及金華市的發展，進一步加大創新企業培育、創新企業引入、創新人才建設等政策支撐力度，讓好政策為金華市創新工作保駕護航。

3.3 立足產業不斷優化產業集群體系

加快高水平創新型城市建設過程中需要不斷推陳出新，推動產業升級，做強“集群式”發展，推動金華市創新產業的高質量發展步伐。為此金華市可以通過將科創板上市作為切入，科創板板塊定位與重點支持領域主要是新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源、節能環保、生物醫藥這六大塊高新技術產業和戰略性新興產業，致力于推動互聯網、大數據、云計算、人工智能和制造業深度融合，引領中高端消費，推動質量變革、效率變革、動力變革。因此金華市可以從企業入手，充分挖掘具備高技能的科技企業，然后彼此合作，將其轉換成具備科創板上市的資格，幫助更多優秀企業成功上市科創板，從而形成價值產業鏈，如此方能優化產業集群體系，推動金華市創新產業的建設。

3.4 以G60科創走廊為契機加快區域協同創新

自2016年誕生G60科創走廊雛形以來，其已經歷兩輪擴容，其所覆蓋的九城在推進制度創新、產業合作等方面都取得了巨大進展。G60科創走廊相當于長三角一體化推進過程中的一個重要抓手，其是一條覆蓋鏈，可以形成網絡化的格局，大家都會成為科技創新和產業的共同體，為此金華可以以G60科創走廊為契機加快區域協同創新，從而在區域上合力形成表率。首先要做的就是體制創新，金華市應根據本地的發展方向，構建一套推動區域一體化的體制機制，為科技產業的技術創新以及科技轉化成果打好基礎，另外要培育“科技創新和產業創新融合”的龍頭企業或產業，建設高水平的科創平臺，從而使科技創新產業真正得到落實[3]。

4 ?結語

今年是推動G60科創走廊建設的關鍵之年，金華要聚焦關鍵重點，扎實抓好G60科創走廊建設重點工作落實，加強全面協同合作，形成強大創新合力，發揮高端產業集聚優勢，為全面融入長三角一體化而不懈努力。

參考文獻

[1] 黃傳霞，張浩.關于G60科創走廊八城市深度參與、推動實施高質量發展的考察報告[J].中共合肥市委黨校學報，2019（2）：17-21.

[2] 宦菁.引擎與驅動——G60科創走廊的大未來[J].風流一代，2018（21）：15.

[3] 顧希俊，周雁潭，吳益. 杭州城西科創大走廊全面提升防洪排澇能力的思考[J].浙江水利科技，2019（3）：28-31.