羅丹雪
(云南財經大學 云南 昆明 650221)
土地既是農民投資、積累財富和代際轉移財富的主要載體,也是為農民提供基礎的生活保障、失業保障、養老保障。所以土地不僅作是農業發展的關鍵因素,也是經濟發展和社會穩定的重要問題。而隨著經濟的發展,城鄉的二元格局逐漸瓦解,越來越多的農戶離開土地外出務工。這導致普遍的人地分離現象,從而致使部分土地荒蕪,總體上降低土地的利用效率。也有部分農民群體雖然進城務工但“離土不離鄉”,沒有全心全意的進行耕種,呈現出“吃飯農業”、“后路農業”以及“老弱病殘農業”等。基于上述現狀,學者們研究發現土地流轉這一政策能夠使土地資源合理配置,通過使土地從低效率的生產者流入高效率的生產者中以提高土地利用效率,從而促進農業結構向合理的方向轉化。而當前的文獻主要對農村土地流轉問題進行了宏觀層面上的研究,對微觀層面上具有特色的小地區研究較少。因此本文利用所獲調研數據對七星鎮得土地流轉情況進行具體分析。
文中所用數據皆為2015年的調研數據,在調研過程中的訪問對象為隨機抽取的,且總共發放了180份問卷,獲得157份有效問卷。在樣本中有99戶農戶參與了土地流轉,占樣本總量的63.06%。經統計后發現,調查的農戶來自魯古村,考武村,勒塘村,橋頭村。其中共有99戶發生了土地流轉行為。具體情況如表1所示。

表1 樣本戶土地流轉情況表
數據來源:調查問卷統計分析
根據已有的研究成果,本文將影響農戶的流轉行為、凈流入行為、凈流出行為的影響因素分為三類:一是:戶主個人基本情況(x1,x2,x3);二是:家庭基本情況(x4,x5,x6,x7,x8)三是:土地基本情況(x9,x10,x11,x12)。本文選取多元線性回歸模型,如下:
y=α+β1x1+β2x2+…+βixi+ε
其中y為被解釋變量,xi為解釋變量,α為常數項,ε為隨機誤差,βi為待估參數。具體含義:y1=是否流轉土地(是賦值為1,否為0),y2=是否凈土地流入(是賦值為1,否為0),y3=是否凈土地流出(是賦值為1,否為0),x1=戶主年齡,x2=戶主性別(男為1,女為0),x3=戶主受教育水平(文盲賦值為1,小學賦值為2,初中為3,高中或中專為4,大專為5,本科以上為6),x4=家庭人口數量,x5=勞動力數量,x6=負擔比,x7=農業收入占總收入的比例,x8=非農收入占總收入的比例,x9=土地面積,x10=土地塊數,x11=耕地的平均距離,x12=流轉價格。
1.農戶流轉土地的影響因素模型
由表2知R2=0.479,P=0.000,該模型在1%的顯著性水平下所有自變量聯合統計顯著。觀察解釋變量的顯著性,發現在5%的顯著性水平下,土地面積和土地流轉價格對農地流轉行為具有顯著性影響;在10%的顯著性水平下,土地塊數對農地流轉行為具有顯著性影響。以上結果與預期相符,土地面積越大的農戶家庭更愿意流轉出土地,以便更多勞動力從事非農業的職業;土地流轉價格越高,對農戶的流轉行為有促進作用。與此相反土地塊數越多,土地越零散,則會抑制農戶的流轉行為。

表2 土地流轉影響因素多元線性回歸分析
2.農戶凈流入土地的影響因素模型
影響農戶土地流入的顯著性因子和模型參數見表3。由表3可知農戶流入土地的影響因素模型的R2=0.581,P=0.00,可知說明該模型在1%的顯著性水平下所有自變量聯合統計顯著。土地流轉價格和土地面積在1%的顯著性水平下對農戶流出土地的影響顯著;戶主受教育水平和土地塊數在10%的顯著性水平下對農戶流出土地的行為顯著。受教育水平高的戶主更容易掌握新的農業生產技術和接受新鮮事物,從而流入土地形成規模化經營,提高生產效率;土地流轉的交易價格越高,農戶的流入土地成本越高,利潤將會減少,將阻礙土地流轉出去。

表3 農戶土地流出影響因素多元線性回歸分析
3.農戶凈流出土地的影響因素模型
影響農戶土地流出的顯著性因子和模型參數見表4。由表4可知農戶流出土地的影響因素模型的R2=0.699,P=0.00,可知說明該模型在1%的顯著性水平下所有自變量聯合統計顯著。農地流轉價格在1%的顯著性水平下對農戶的土地流出行為影響顯著,非農業收入對總收入的占比在10%的顯著性水平下對農戶的土地流出行為影響顯著。同時農地流轉價格與農戶流出土地呈正向關系,說明流轉價格越高,流出土地的農戶就越多。

表4 農戶土地流出的影響因素多元回歸分析
研究表明,影響土地流轉、影響凈土地流入和影響土地凈流出的主要因素各不相同。從以上數據分析中可知,土地面積對農戶的土地流轉行為和農戶的凈土地流入行為有較大的影響,這證實了土地面積在農地流轉中起著決定性作用。農戶原有耕地面積越大,就越傾向于流入土地,因為他們在過去就有了豐富的勞作經驗和技巧,能夠有效利用土地資源,提高家庭收入,相反,原有耕地面積較小的農戶家庭更傾向于流出土地,騰出勞動力以從事其他職業。
土地流轉價格對三者都有顯著性的影響,土地流轉價格總的來說可以促進農地的流轉,但是會抑制農地流出,促進農地的流出。因為租金對于流出者來說是一種財產性收入,對于承租者來說是一種成本,兩者之間存在博弈,當達到納什均衡,即達到合理的價格時,就能有效促進農地的流轉,提高社會福利效應。
農地越細碎化,農戶越難流出土地。這是因為土地細碎化經營者不好合并土地進行規模化管理,無法提高生產效率。在該地區農地的平均距離對農戶流出土地的行為有促進作用,距離太遠,農戶無法有效管理和經營,農戶就愿意將土地租賃給其他人,或者與合適的農戶進行土地互換。