從新冠肺炎防控看健康建筑和健康社區的重要性

2020年初，我國應對突如其來的“新冠”疫情采取了全球最強有力的“戰疫”措施并取得顯著成效，在此期間，建筑和社區成為人們聯防聯控、合力抗疫的基本防線。經此“一疫”，人們更加意識到賦予建筑和社區的“健康”和“防疫”兩大屬性，提升突發災害方面的應急能力的重大意義，這也正是健康建筑和健康社區的關鍵內涵所在。

一、疫情防控對建筑和社區屬性的需求分析

回顧近年，我們沉痛地發現急性傳染病事件發生頻次并不低——嚴重急性呼吸綜合癥（SARS病毒）、H1N1型流感（H1N1病毒）、中東呼吸綜合癥（MERS病毒）、埃博拉出血熱（Ebola病毒）、新冠肺炎（COVID-19病毒）……每次疫情都對全世界人民的生命財產及社會經濟造成極大損失。

從多次重大疫情來看，一方面，由于建筑和社區物理邊界明確性，建筑成為隔離傳染源、切斷傳播途徑的主要空間環境，社區成為疫情聯防聯控、群防群控的關鍵防線。而另一方面，由于人員聚集性，建筑及其周圍環境成為交叉感染的易發場所，以史為鑒，香港淘大花園事件警鐘長鳴。此二元性對系統性的健康建筑和健康社區理論提出了重大需求。

從此次疫情來看，一方面，專家指出“有基礎疾病的患者，在炎癥風暴的作用下，更容易引起多器官衰竭導致死亡”、“新冠肺炎還沒有特效藥，疫苗不會很快上市”，這表明對抗突發疫情我們自身最大的資本就是健康體魄，這并非一朝一夕之事，日常就應筑好健康防線。另一方面，在建筑和社區的“戰場”上諸多問題凸顯：如人員信息獲取困難或有誤;民眾輕信謠言造成恐慌;居家交叉感染;民眾社交屬性降低后的情緒抑郁或暴躁;噪音導致鄰里矛盾增加;健身活動不便;交流或活動困難;生活設施與供應不便;缺少緊急隔離空間、缺少醫療綠色通道和急救通道;辦公交叉感染等。而實際上，這些問題都可以通過建筑與社區系統性的規劃、設計、管理和改造來緩解或解決。

痛定思痛，如果將“健康”和“防疫”作為建筑和社區的基本屬性，貫穿到規劃、設計、建設、管理和改造的全生命期中，下一次緊急事件發生的時候我們必然更加主動。

二、我國健康建筑和健康社區的發展簡述

早在2015年，黨的第十八屆五中全會就提出了“推進健康中國建設”的重大決策，并在之后的五年間不斷貫徹“健康中國”戰略，推動落實從以“疾病”為中心向以“健康”為中心轉變，從“依靠衛生健康系統”向“社會整體聯動”轉變。

在國家政策導向、人民美好生活需求、行業高質量發展的聯合推動下，健康建筑和健康社區的理論研究與實踐探索不斷深化，于2017年1月發布了首部集成現階段健康建筑理論與技術的《健康建筑評價標準》，2020年3月發布了從建筑單體向區域的第一步《健康社區評價標準》。同時為實現健康建筑的精細化建設指引，健康系列已針對不同區域定位、不同階段、不同類型不斷豐富標準體系的建設。為促進健康建筑理論深化、產業融合和市場發展，2017年中國建筑科學研究院有限公司等25家機構齊聚北京共同發起并成立了“健康建筑產業技術創新戰略聯盟”;2018年成立了中國工程建設標準化協會健康人居專業組;同時在工程項目推廣方面，截至2019年12月全國共53個項目獲得了“健康建筑標識”，涵蓋13省級行政區，總建筑面積約500萬m2。

三、健康建筑與健康社區在疫情防控中的重要性分析

健康建筑和健康社區著眼于用戶生理、心理和社會全方位的健康，從編制之初就充分考慮到應對慢性疾病的長效預防機制，和應對突發疫情的應急保障機制，使得其具備優良的條件成為急性傳染病控制的日常保障和戰時陣地。

1. 日常建立以預防為主的長效健康保障機制，防患于未然

平時防患于未然，方能防大患于未至。《健康中國行動（2019-2030年）》指出，“為積極應對當前突出健康問題，必須關口前移，采取有效干預措施，努力使群眾不生病、少生病，提高生活質量，延長健康壽命。這是以較低成本取得較高健康績效的有效策略，是解決當前健康問題的現實途徑，是落實健康中國戰略的重要舉措。”建筑和社區是人類生活和工作最主要的空間場所，是健康技術和健康管理的主要空間載體，在營造長效健康方面具有時間和空間上的雙重優勢。

首先，健康建筑和健康社區通過降低或避免環境中污染物危害、削弱安全隱患、促進民眾主動健康、提升環境美觀舒適和宜居、保障餐飲便捷安全等措施，提升民眾的獲得感和幸福感，降低民眾慢性病發病率，提高身體素質。

其次，健康建筑和健康社區通過活動、講座、宣傳冊等多途徑，不斷提高民眾的健康素養，在疫情突發時可有效避免或減少因知識水平不足造成的病毒傳播、病毒感染、恐慌、謠言、輕視病毒嚴重程度等情況發生，有利于管控措施有序進行。

第三，健康建筑和健康社區通過建立人員及寵物檔案;建立健康相關環境信息采集、發布及突發災害預警平臺;建立并培訓實施健康建筑、健康社區管理制度，提升管理人員素質;設立醫療綠色通道等多種措施，提升社區范圍內的安全韌性，增強突發災害方面的應急能力。

2.疫情期間提供“硬核”的防控條件，解決民眾長期居于室內的痛點

傳染源、傳播途徑和易感人群是傳染病流行的三個必備環節，缺一不可。由于空間可控性，建筑和社區成為急性傳染病隔離防控的有力保障。2020年2月23日，習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調——“把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關鍵著力點”;“社區是疫情聯防聯控、群防群控的關鍵防線，要推動防控資源和力量下沉，把社區這道防線守嚴守牢”;“堅持預防為主的衛生與健康工作方針……加強公共衛生隊伍建設和基層防控能力建設，推動醫防結合，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前”。

據調查，“戰疫”期間一些城市的建筑缺少玄關消毒區、采光不足導致住戶產生心理壓力、空調不具備全新風運行能力、熱舒適難以保障、風井倒灌、地漏干涸、公共設施消毒不到位等系列問題，容易造成用戶舒適度不足、體驗感差甚至存在交叉感染風險。而健康建筑和健康社區通過空間、技術、設施、服務四位一體的措施，提升長期居家期間的生理舒適和心理愉悅，是特殊時期為民眾提供疫情防控基本保障和便利條件、降低感染風險和預防交叉感染、維持疫情期間生活穩定，內防輸入外防輸出的重要保障。

四、健康建筑和健康社區的防疫措施分析

健康建筑和健康社區應對突發疫情，具備“明確傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”為核心的響應機制，如表1所示。

五、推動健康建筑發展的對策建議

總體來看，我國的健康建筑和健康社區由于起步較早，推進得力，目前已經初步形成了以標準推廣帶動工程項目建設的良好發展局面，處于世界領先態勢。著眼于未來，進一步發揮健康建筑和健康社區日常長效預防并兼顧應急緊急管控的力量，還需政策、標準和產業的引導與支撐，從而實現有效增加健康建筑、健康社區服務和產品供給，創新發展模式，強化制度保障，夯實技術支撐。

1.政策支持

建議健康建筑和健康社區的發展與健康中國建設的五大戰略任務充分結合，基于我國國情和行業發展，完善相關的公共設施體系、布局和標準。從供給側和需求側兩端發力，構建地區差別性、經濟適宜性、技術針對性的實施路線圖，把健康融入城鄉規劃、建設、治理的全過程，促進全社會廣泛參與，將指標落實到建筑業“十四五”規劃文件中，促進城市、社區、建筑與人民健康協調發展。

2.標準規范

結合我國經濟、社會及技術發展現狀，開展技術標準體系的研究，加快制訂涵蓋健康建筑和健康社區全生命期的設計、產品、評價標準，構建分類明了、層次清晰的標準體系，將重點標準納入國家標準編制計劃。同時借助第三方評價，客觀評價健康建筑和健康社區性能的同時，對不足之處進行科學指引，在以評促建過程中實現標準的推廣、實踐、反饋與完善。

3.產業支撐

將創新驅動作為重要戰略基點，加快關鍵技術和創新產品研發應用，提高科技競爭力。全面提升科研轉化能力。支持前沿技術和產品研發應用，促進健康保險、金融與建筑和社區建設、服務相融合，鼓勵發展健康產業聚集區，健康建筑和健康社區產業平臺的高質量運行，建立內涵豐富、結構合理的產業體系。

六、結論

健康建筑和健康社區的“健康”和“防疫”兩大屬性在日常長效預防與應急緊急管控方面均建立了有效機制，若將兩大理念貫穿到規劃、設計、建設、管理和改造的全生命期中，必將在提升應對突發災害方面的能力方面起到重要作用。

我國健康建筑和健康社區由于起步較早，推進得力，目前已經初步形成了以標準推廣帶動工程項目建設的良好發展局面，著眼于未來，進一步發揮健康建筑和健康社區日常長效預防并兼顧應急緊急管控的力量，還需政策、標準和產業的引導與支持。

（來源：友綠網）