基于“1+X”證書制度的專業人才培養方案研究

奚進 胡小依

【摘 ?要】為落實《國家職業教育改革實施方案》，教育部等部門推出了“1+X”證書制度試點方案，這一全新探索旨在提升職業教育人才培養質量。城市軌道交通運營管理專業作為行業特點鮮明的高職專業，積極探索“1+X”證書試點，完善崗位能力與課程體系對接，提升教育教學質量，是職業院校人才培養與企業人才需求匹配對接的有效研究。

【Abstract】In order to implement the "national vocational education reform implementation program"， the ministry of education and other departments launched the "1+X" certificate system pilot program. This new exploration is aimed at improving the quality of vocational education personnel training. Urban rail transit operation and management specialty， as a higher vocational major with distinct characteristics of the industry， actively explores the "1+X" certificate pilot program， improves the docking between post capacity and course system， improves the quality of education and teaching， and is also an effective research on the matching and docking between vocational college talent cultivation and enterprise talent demand.

【關鍵詞】“1+X”證書;人才培養方案;城市軌道交通運營管理

【Keywords】"1+X" certificate; talent training program; urban rail transit operation and management

【中圖分類號】G712 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2020）04-0137-03

1 引言

《國家職業教育改革實施方案》的出臺，迎來了職業院校改革的春天。方案中明確要求職業院校要適應市場需求，完善職業教育和培訓體系，優化專業布局，著力培養高素質勞動者和技術技能人才，同時也提出職業教育要停止規模擴張，向提高質量轉變，鼓勵企業實質性的參與教育，開展校企合作，產教融合，還要遴選一批優秀的職業教育培訓評價組織。從2019年開始，已陸續出臺推進“1+X”證書制度試點工作的指導意見、職業技能等級證書監督管理辦法等文件，分批公布了部分職業技能等級標準，開始了“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點[1]工作。

2 制度、文件解析

2.1 “1+X”證書制度

2019年7月，教育部職業技能等級證書信息管理服務平臺發布了關于做好首批“1+X”證書制度試點工作的通知，正式啟動了“1+X”證書試點工作。這一通知為高職院校帶來了新的機遇與挑戰，要求試點專業的專業建設基礎好，專業人才培養的質量高，擁有完備的專業人才培養方案，能夠滿足教學、培訓所需的教學資源，具有滿足證書培訓需要的教學條件和實習、實訓設施設備。“1+X”證書指導的是“學歷證書+若干職業技能等級證書”[2]。“1+X”證書中的“1”是基礎，“X”是拓展，是對“1”的補充。其中學歷證書證明該生完成了相應學歷學習，取得了畢業資格;若干職業技能等級證書則顯示了畢業生在校時掌握的職業技能技術水平，通過“X”證書反映了畢業生的綜合能力。

2.2 專業人才培養方案指導意見

專業人才培養方案是職業院校制定的規范文本，用以指導人才培養的全過程。方案內容包括職業面向、培養目標、培養規格、課程設置、教學進程安排等。2019年6月，教育部下發《關于職業院校專業人才培養方案制定與實施工作指導意見》文件，明確指出人才培養方案是職業院校實施校企共育、開展教學活動、安排教學任務的規范性文件，是校企合作實施人才培養和開展質量評價的基本依據[3]。 在“1+X”證書背景下，我們要將職業技能等級標準的有關內容及要求通過制定專業人才培養方案合理地融入教學中去。在具體實踐中，將職業技能證書獲取的全過程作為人才培養的一部分，將職業技能培訓作為日常教學的一部分，體現在人才培養方案里，實施在具體教學過程中。

3 城市軌道交通運營管理專業在“1+X”證書制度下人才培養方案的研制

3.1 基于辦學層次與定位合理確定培養目標

武漢鐵路職業技術學院城軌運營教學團隊通過校企調研，將城市軌道交通運營管理專業的人才培養目標確定為：以學生地鐵運營崗位職業能力培養為本位，以工學交替為途徑，根據城軌交通運營管理領域和運營職業崗位任職要求，對接企業職業資格標準，培養擁有一定科學文化水平，掌握城軌交通運營管理的知識、技能，能夠從事城軌交通相關職業，能夠在城軌交通站務員、車站值班員、值班站長等崗位上從事客運相關、行車相關和車站管理等工作的專業技術人才。在這一培養目標下，將上述崗位與“1+X”證書制度有機結合，研究開發崗位相應的“X”證書[4]，將課程設置、考核評價等過程融入人才培養方案。

3.2 基于職業崗位能力要求完善課程標準

2020年3月教育部發布了由廣州城市軌道交通培訓學院股份有限公司作為評價組織制定的《城市軌道交通站務職業技能等級標準》。對接此標準，城市軌道交通運營管理專業的畢業生應具備的崗位能力要求主要有：客運組織能力、客運服務能力、AFC設備操作能力、票務處理能力、調度指揮能力、行車組織能力、施工組織能力、行車事故處理能力、應急設備操作能力、應急疏散組織能力、消防設備操作能力、乘客意外傷害急救能力、應急處理能力。

通過調研發現，城市軌道交通運營管理專業畢業生的客運組織能力、AFC設備操作能力和票務處理能力與職業崗位要求結合十分緊密，其中客流組織能力要求學生能夠承擔客流調查與分析，客流組織預案，客流組織與控制以及車站客運工作組織，車站客運設備使用等工作任務;客運服務能力要求學生能夠承擔乘客投訴的處理、服務糾紛處理、遺失物品保管與處理、兌零、購票排長隊的處理以及乘客心理服務的任務;AFC設備操作能力要求學生熟悉AFC設備結構并熟練操控AFC設備;票務處理能力要求學生能夠承擔車票管理、現金管理、票務報表填寫、普通票務事務處理、設備故障票務事務處理和降級運營票務事務處理任務。顯然《城市軌道交通客運組織》一門課已無法完全訓練學生的相應工作能力，將直接影響后續“X”證書的考取，因此，我們采用新的課程標準，將這一門課拆為《城市軌道交通票務管理》與《城市軌道交通客運組織》兩門課程。前者著重培養學生AFC設備的操作能力和票務處理能力，后者著重培養學生的客運組織能力。類似的，由于崗位能力要求提出了多種設備的操作能力，我們將原有的《城市軌道交通設備運用》這門課程分解成了《城市軌道交通線路及車輛》和《城市軌道交通機電設備運用》兩門課程，前者著重于基礎知識，引領學生開始認識城市軌道交通，后者課程著重培養學生車站設備的操作能力。

3.3 基于職業工作過程重新構建課程體系

“1+X”證書制度推行的是將職業技能等級標準融入教材，施于教學，現行的“三教”改革可以有效將教材教學內容與職業技能證書考察內容結合起來，進一步完善專業人才培養方案。在課堂學習的過程中培訓職業技能，一門或幾門課程的學習完成后就能參與職業技能證書的考試，從而獲取相應的“X”證書，這就要求職業院校將企業生產工作過程與學校人才培養過程結合起來，重新搭建課程體系。

其中站務員是城市軌道交通運營管理專業畢業生開始職業生涯的第一個崗位，主要是基于自身對城市軌道交通理解的基礎上，在車站站臺和站廳進行通用性質的工作，這就要求學生具備城市軌道交通的基本知識，如對線路、車輛、車站設備、交通信號的正確認知和理解，以勝任崗位工作。票務值班員崗位要求學生具備TVM、AGM、BOM、SC的日常操作及簡單故障處理的能力，具備管理車站車票、現金、備品、報表的綜合能力，同時也開始具備優良的服務素質，因此，課程體系中對應了票務管理、客運服務兩門課。客運值班員要求學生能全面了解城市軌道交通車站客流組織的內容，按規定完成不同崗位在車站不同地點的日常客流組織工作，對接的是客運組織課程。行車值班員崗位要求學生掌握行車組織辦理，行車標準用語，設備操作和列車接發作業;掌握車站施工組織和設備搶修方法，正確完成施工登記、注銷和設備搶修組織工作等，對接的是車站行車工作、調度指揮工作兩門課程。該專業畢業生在掌握了上述所有專業課程后，對于城市軌道交通企業就有了自身的專業認知，同時在站務員到行車值班員各崗位上都能熟練完成工作后，一旦時機成熟，就可以走向值班站長的崗位。值班站長作為一個車站的技術管理人員，除了具備優秀的專業能力之外，還需要管理能力，因此，對應安排了企業管理課程。

4 結語

綜上所述，通過培養目標的科學定位，準確對接崗位能力，完善課程標準和體系建設，城市軌道交通運營管理專業形就成了具有“1+X”證書指導方向的人才培養方案。

《國家職業教育改革實施方案》已經明確了職業教育是類型教育[5]，就要有與教育功能和活動特征相契合的培養模式和評價制度。職業教育重要的落腳點是職業，職業教育就是面向就業市場，促進就業的靈活性，有針對性的良性發展，“1+X”證書制度將這兩者結合起來，通過不同的發證主體，實現了學歷教育與職業教育的有機結合。城市軌道交通運營管理專業作為一個行業特點鮮明、職業對應明顯的專業，是非常好的“1+X”證書試點專業，結合職業崗位能力要求，通過人才培養方案的修訂，完善了課程標準，重塑了課程體系，必將為軌道交通領域培養更多具有“四個自信”、德智體美勞全面發展的復合型人才。

【參考文獻】

【1】李浩泉，陳岸濤.我國職業資格制度框架的困境、借鑒與展望[J].職教論壇，2019（8）：144-149.

【2】許遠.基于“1+X證書”的“課證融合”教材開發研究[J].職業教育研究，2019（7）：32-40.

【3】柯霜.1+X證書制度下職業院校教師、教材、教法改革[J].河北職業教育，2019（5）：10-12.

【4】王曉輝.職業教育模式與雙證并重的制度設計：比較與反思[J].教育發展研究，2010，30（1）：47-49.

【5】唐以志.“1+X證書制度”：一種關于人才培養、評價模式的制度設計[N].光明日報，2019-08-13（05）.