淺談建設項目工程造價管控

王衛(wèi)民 張曉霞

摘? ? 要：項目建設前，企業(yè)需要對項目成本進行預算，以估算項目建設過程中所需的投資額和預期利潤。但在實際施工過程中，工程項目的結算成本往往高于預算金額，不利于工程企業(yè)的預期經濟效益。因此，企業(yè)需要對工程項目施工前期的成本體系進行分析，有效控制施工成本，提高利潤空間。

關鍵詞：建設項目;工程造價;管控

1? 工程造價的定義及相關特點

工程造價的定義是指在建設期內估計或實際發(fā)生的工程造價，主要包括建設投資。建設投資的概念是完成項目的全部建設，包括項目成本、其他工程建設成本和預備費在內的全部成本，在此期間進行投資并產生現(xiàn)金流出。工程造價是指施工期內直接用于工程主體和室外施工、設備采購、安裝的建設投資;其他工程造價是指施工期內發(fā)生的費用，為工程建設或運營所必需，但不計入工程造價的;預備費是指在施工期間發(fā)生的費用，施工期間可能增加的費用應考慮各種不可預見因素的變化。工程造價具有金額大、個別性、差異性、動態(tài)性、層次性和復雜性等特點。工程量大是指任何一項工程的龐大的實物形態(tài)和高昂的造價，因此通常關系到國家、行業(yè)或地區(qū)的重大經濟利益。個性與差異是指每個項目都有其特定的目的、功能和規(guī)模，勞動力、材料和機械使用費的價格因施工區(qū)域的不同而不同。動態(tài)是指每一個項目從決策到完工都有一個較長的施工周期，其中會有許多因素影響項目成本。層次結構是指在總體設計或概念設計范圍內，由一個或多個相互關聯(lián)的單項工程組成，在施工過程中實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結算的建設工程。復雜性意味著有許多復雜的判斷依據(jù)。

2? 建設項目工程造價控制的影響因素

2.1? 地區(qū)市場

不同地區(qū)的區(qū)位、市場的波動會對成本產生很大的影響，項目的成本也會隨著地區(qū)和市場的波動而波動，這會對項目建設的價值產生一定的影響。此外，不同地區(qū)由于材料價格的不同會引起市場波動，也會影響材料價格，從而在一定程度上影響工程造價的價值。

2.2? 設計因素

工程項目設計是工程造價控制的重要組成部分。由于工程造價工作需要按照工程設計圖紙進行，在設計過程中將對工程造價產生巨大影響。從工程造價控制的角度考慮，在設計過程中必須考慮工程的地理位置、施工標準、施工工藝和功能。根據(jù)經濟性和實用性的要求，可以有效地降低虛擬高成本問題，從而有效地控制生產成本。

2.3? 施工階段

與其他方面的成本預算相比，雖然施工階段具有很大的隨機性，但對投資的影響相對較小。施工階段的施工組織、施工工藝、施工材料和施工圖是工程預算編制的重要組成部分，不僅影響預算的合理性，而且對工程造價有很大影響。

2.4? 法律法規(guī)

作為我國重要的經濟支柱，建筑業(yè)在國家有關部門或法律法規(guī)中對建設項目有明確規(guī)定，并制定了包括項目審批、投資成本構成等在內的規(guī)范性標準。，以及有關施工技術和施工標準的規(guī)定。這些規(guī)定都是國家控制和管理建筑業(yè)的有效手段。因此，在實際的成本預算編制過程中，要嚴格按照法律法規(guī)編制預算。在這一過程中，需要確定建設項目的成本類型和預算值，以控制項目成本。

3? 建設工程項目造價管理和控制要點

3.1? 優(yōu)化施工組織設計

場地的規(guī)劃、管理和組織是保證施工安全有序進行的前提。因此，施工前應做好現(xiàn)場的綜合分析和調查。根據(jù)分析調查結果、合同要求等要素，制定明確的規(guī)章制度。之后，我們需要詳細了解施工過程，合理安排工作。合理的組織規(guī)劃是有序施工、避免施工問題的重要前提。同時，科學合理的組織結構可以使項目各部門的溝通和運作更加順暢，保證項目的進度，降低成本。

3.2? 加強合同管理

加強建設項目合同管理，可以促進建設項目的順利發(fā)展。合同的簽訂標志著工程的開始，合同的規(guī)定也是控制工程質量、進度和成本的重要因素。合同是項目實施的準確依據(jù)。只有科學的合同管理，才能準確把握建設項目的狀態(tài)，實現(xiàn)建設目標。在實際工作中，要注意合同內容的公開，做到全面、全員、全覆蓋。從合同披露中可以看出披露對象的專業(yè)素質，有利于各級重點、重點工作的開展，并將合同目標和責任分解，具體落實到各級管理人員的工作中。建設工程合同主要包括以下計價條款：（1）合同類型;（2）變更范圍和計價原則;（3）合同價格、計量和支付;（4）合同價格調整。

3.3? 明確施工階段造價控制目標

首先，根據(jù)工程建設的特點和成本管理標準，制定一套完整的、具有科學性和綜合性的成本管理體系，相關成本人員需根據(jù)現(xiàn)場施工要求確定成本管理目標，工期等成本預算方面，為了保證目標與工程情況相適應，控制成本;其次，在制定管理目標時，不僅要考慮整個建設項目，但同時也必須使目標與工程施工設計方案相一致，以確保成本管理目標能夠在施工方案具體設計目標的前提下順利實現(xiàn)，從而提高工程的整體經濟效益，為項目有序發(fā)展。

3.4? 把好材料認證關， 合理確定材料價格

建筑材料是建筑工程的直接組成部分。建設單位應當在保證建筑材料質量的基礎上，防止建筑工程超預算，做好建筑材料管理工作。

（1） 注意施工材料的采購。建設單位應當結合建筑材料供應情況控制建筑材料成本，認真分析采購建筑材料的品種、數(shù)量和規(guī)格要求，認真比較不同廠家產品的性能和價格，在不超預算的前提下，確保采購能力最強的建筑材料。（2） 提高建筑材料利用率。施工單位應加強施工現(xiàn)場施工材料的管理，制定嚴格的施工材料管理制度，分類堆放，專人保管。（3） 加強施工過程控制，防止施工過程中建筑材料的浪費，提高建筑材料的利用率。施工單位派管理人員到施工現(xiàn)場，監(jiān)督施工人員按施工工藝進行施工。

3.5? 嚴格控制工程變更

在建設工程造價管理中，工程變更一直是造價人員面臨的關鍵問題。建設工程變更不僅會影響正常的建設工作，而且容易導致超預算的情況。因此，在建筑工程實施中，應嚴格控制工程變更。根據(jù)實際情況，采取相應的控制措施：一方面，在建設項目規(guī)劃階段，建設單位應充分考慮并與設計單位溝通，使設計單位準確掌握建設單位的需求。同時，施工單位應跟蹤設計工作，確保設計細節(jié)符合要求。此外，要認真考慮項目變更對項目成本的影響，規(guī)范項目變更過程，控制項目變更成本。另一方面，在建設項目實施階段，施工單位要做好施工質量控制，不僅要做好施工圖紙會審，還要做好崗前培訓。施工單位應組織各施工部門對施工圖進行會審，認真分析施工圖細節(jié)，與設計單位和施工單位充分溝通，充分理解設計意圖。此外，設計人員和管理人員應不斷提高自身的綜合素質水平，在工作中充分落實自己的職責，樹立正確的工程造價觀念，以避免工程變更的發(fā)生。

4? 結束語

成本控制貫穿于建設項目的全過程。為了更好地控制成本，它著重從技術、經濟、合同等方面進行控制，其中技術與經濟相結合是最有效的手段，積極推動建設項目全過程所有參與方轉變觀念，從可行性研究、估算、設計、招投標、施工階段控制全生命周期，并對控制實踐經驗進行總結，不斷提高成本管理和控制水平，使建設項目成本管理和控制有一個健康健康的發(fā)展。

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