把紀(jì)律挺在前面 讓規(guī)定成為習(xí)慣

付強(qiáng)

把紀(jì)律挺在前面，除了抓早抓小外，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是最為重要的一項(xiàng)工作。要紀(jì)在法前，強(qiáng)化約束，強(qiáng)化教育，才可以拒腐防變，讓責(zé)任落實(shí)到位，讓規(guī)定成為核心，從而確保黨員干部意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障和過硬的作風(fēng)支撐。

一、做好監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)要放到黨的建設(shè)和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)中總體把握、統(tǒng)籌安排，作為經(jīng)常性工作來抓，將貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到具體崗位，貫穿于企業(yè)反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。黨委書記等黨政主要負(fù)責(zé)人要始終牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的意識(shí)，不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，更是反腐倡廉工作的具體推動(dòng)者、執(zhí)行者和落實(shí)者。

二是要簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，制定《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解》文件，將責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行逐一分解，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和基層支部的集體責(zé)任、黨委和基層支部書記主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、環(huán)環(huán)相扣、逐級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

三是按照“有效、務(wù)實(shí)、管用”的原則，對(duì)黨員干部應(yīng)知應(yīng)懂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《共產(chǎn)黨員勤廉從業(yè)紀(jì)律“紅線”》等黨紀(jì)條規(guī)進(jìn)行歸納梳理，畫出“底線”、標(biāo)明“禁區(qū)”、架起“高壓線”，使每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都言有標(biāo)尺、行有準(zhǔn)則。通過整合剛性要求、硬性約束和亮底線、拍戒尺，讓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)的過程成為明紀(jì)律、亮規(guī)矩的過程。

二、開展警示教育，讓規(guī)定成為習(xí)慣

一是圍繞企業(yè)中心工作和任務(wù)目標(biāo)，每年組織開展“廉潔自律”主題教育，并利用板報(bào)、標(biāo)語、櫥窗、廣播、電視網(wǎng)絡(luò)、微信等，開展形式多樣的特色教育。將《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》等內(nèi)容，發(fā)到QQ工作群里;開展“上黨課、誦廉文、抄條例”活動(dòng)和反腐倡廉座談?dòng)懻摚吻傲勗?不定期舉辦專場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽，開展“講紀(jì)律、守規(guī)矩”專題黨課。

二是為使挺紀(jì)教育經(jīng)常化、陣地化，在廉潔文化教育廣場(chǎng)和展室開辟宣傳陣地，定期更換“學(xué)準(zhǔn)則，記條例，守紀(jì)律，講規(guī)矩”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，讓黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦。并舉辦廉潔從業(yè)黑板報(bào)、黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測(cè)試和3·8家庭助廉、12·9警示教育日活動(dòng);展播警示教育微電影，強(qiáng)化慎獨(dú)自律意識(shí)，不斷深化教育內(nèi)涵，拓展覆蓋面、參與面。

三是利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)上的反腐倡廉典型案例和查處的“四風(fēng)問題”，深入開展警示教育，深刻剖析、逐條明示、深入解讀，使其成為黨員干部慎獨(dú)自律的反面教材，明確行為準(zhǔn)則。對(duì)因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力而導(dǎo)致組織渙散、紀(jì)律松弛的單位和部門，嚴(yán)格落實(shí)四必查原則，發(fā)現(xiàn)有輕微問題的，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，直至點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化警示震懾作用。

三、讓紀(jì)律和規(guī)定有效統(tǒng)一

一是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，每年制訂監(jiān)督檢查實(shí)施方案，通過實(shí)施兩級(jí)班子成員帶頭自查、職能部室領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)自查、黨風(fēng)監(jiān)督員走動(dòng)督查、紀(jì)委監(jiān)察科巡視突查，保證執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作順利進(jìn)行。紀(jì)委成立督查小組，采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等多種方式，堅(jiān)持明察暗訪，并通過走訪職工、召開座談會(huì)，了解上班飲酒、公車私用方面信息，設(shè)立舉報(bào)電話及電子郵箱，有效遏制違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。

二是組織人員通過到值班室和井口信息站查看工作資料和不定期走訪了解中層干部走動(dòng)式管理等形式，重點(diǎn)督導(dǎo)解決入井跟班、應(yīng)付湊數(shù)、不能和工人同上同下、工作管理效率低下、不能在生產(chǎn)一線主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題和有效解決問題等現(xiàn)象。

三是重大節(jié)假日、干部提拔和婚喪嫁娶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合督查小組加大監(jiān)督檢查廉潔自律、公務(wù)用車等力度，并通過紀(jì)律提示卡和廉潔短信警示，對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)、任前廉潔談話進(jìn)行監(jiān)督檢查，抓早抓小，完善追究制度。用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。