在線教育應由野蠻生長轉向規范化發展

摘 要：在線教育能夠突破傳統教育的時空限制，為學生提供更多優質教育資源。但是由于相關法律制度不完善等因素影響，在線教育仍處于野蠻生長階段，面臨著市場秩序混亂、商業模式雷同、同質化競爭嚴重等問題。為此，應當加強網絡知識產權保護，優化在線教育模式及服務，推動在線教育的規范化發展。

關鍵詞：在線教育;野蠻生長;規范化發展

近年來國內在線教育呈現出迅猛發展勢頭，各種在線教育平臺不斷涌現，在線教育人數也在不斷增多，這些推動了在線教育野蠻生長，并帶來了在線教育效果不佳、在線教育模式雷同、知識侵權現象屢發等問題，為此，應當深入分析在線教育的發展問題，推動在線教育從野蠻生長向規范化發展轉型。

一、在線教育的發展

在線教育是指以互聯網為教學媒介、以網絡互動為教學方式的教育活動。在線教育突破了傳統教育的時空限制，使學生能夠獲得更多的優質教育資源，為學校教育改革、終身學習發展等提供了新機遇。在線教育的迅猛發展與線下教育成本不斷上漲密切相關。近年來線下教育的房租成本、教師薪水等不斷攀升，這些制約了傳統教育模式的發展，然而，在線教育則能以低廉的成本、靈活的方式、個性化教學等滿足用戶學習需要，在這種情況下在線教育為多數家長和學生所接受。另一方面，隨著移動互聯網、4G技術、新媒體技術、視頻技術、線上支付等信息技術的日益成熟和廣泛普及，網絡在線教育在技術上已經非常成熟，這些也為在線教育爆炸式發展創造了良好條件。最后，政府對在線教育也非常支持，發改委等部委在《寬帶中國2013年專項行動意見》中提出，啟動網絡校校通工程，為農村在校教育創造良好條件。中長期教育發展規劃也提出“教育信息網絡化”的發展規劃，并制定了開放大學章程，這些為在線教育發展提供了政策支持。

二、在線教育野蠻生長的問題表現

（1）教育內容質量較差。由于法律法規不完善、在線教育監管缺失、市場競爭秩序混亂等因素影響，在線教育領域魚龍混雜，在線教育平臺良莠不齊，比如有些在線教育平臺以標題黨文章、快餐式教育等方式吸引用戶，教育效果往往不盡人意。此外，從教育結構上看公立教育在國內教育市場中占據主導地位，多數優質教育資源都是公立教育資源，民辦教育多處于教育市場的邊緣，所以許多在線教育平臺多以廣告營銷、夸大宣傳等方式吸引用戶，如許多中小學在線教育平臺夸大的提分承諾，并以此向學生收取高額的補習費，但卻不能為用戶提供高質量教育服務，導致用戶對在線教育平臺評價不高。

（2）知識侵權現象屢發。比如《信息網絡保護條例》規定，網絡平臺產生知識產權侵權時，如果沒有直接獲利，在接到產權所有者的通告后直接刪除有關產，可以免于追責?！吨鳈喾ā芬惨幎?，在產生知識產權侵權時，如果無法直接計算侵權所產生的違法收入，應在50萬額度內賠償。這些都降低了在線教育的侵權成本。由于知識產權保護機制缺失、網絡盜版技術門檻低、網絡侵權處罰力度小等因素影響，網絡在線教育中的文本、視頻及音頻侵權現象屢有發生，比如有些在線教育平臺以剽竊或販賣知識產權為生，毫無顧忌地侵犯教育者的合法權益，從而帶來許多網絡知識侵權問題。

（3）用戶缺乏付費意識。從歷史發展視角看，中國傳統社會中常將知識服務視為免費服務，國家也將知識教育思維社會教化的重要方式，所以民眾的知識產權保護意識較弱。在市場經濟條件下，私立教育、有償家教等已習以為常，但是人們在思想上仍覺得網絡教育應當是免費的，并形成了“免費”的網絡消費習慣。所以許多用戶都習慣于以免費的方式獲取線上教育、線上題庫等，甚至將盜版知識產品、盜版教學視頻等視為理所應當的。[1]

三、在線教育規范化發展的實踐路徑

（1）建構以學生為中心的服務模式。首先，應當創新在線教育模式。比如應以直播教學的方式解決師生互動缺失問題，使學生和老師之間能夠隨時隨地進行反饋。其次，重視用戶的學習需要。在線教育平臺應當將重心放到學生身上，建立以學生為中心的教學方法、評價方式等，提高用戶對在線教育的信任度。此外，應當提高在線教育的內容質量，為用戶提供高質量需要。當前許多在線教育平臺將精力投放到廣告宣傳、市場營銷等方面，以電話營銷、短信營銷等方式吸引用戶，反而忽視了教育內容和教育質量等，這種只見眼前利益的短視行為無法提高平臺的核心競爭力。所以在線教育平臺應當將優化教育內容、提高服務質量等作為重點，不斷提高在線教育的業務競爭力。

（2）完善在線教育知識產權保護機制。從法律視角看，知識產權保護機制不完善、知識內容盜版侵權等是在線教育行業野蠻生長的重要原因之一，所以應當從法治建設視角出發推動在線教育規范化發展，建立完善的知識產權保護機制。首先，以法律法規的方式明確在線教育中的盜版侵權問題。比如應當以《著作權法》、《知識產權保護法》等為基礎推動網絡知識產權保護立法，明確在線教育中盜版、侵權的法律邊界，提高知識侵權的法律成本。此外，應當以法律法規的方式對在線教育機構的競爭方式、廣告宣傳等進行規定，不斷規范在線教育平臺的競爭行為。[2]

（3）培養用戶對在線教育的法律認識。在線教育行業的規范化發展不僅與在線教育平臺、行政監管部門等有關，同時與用戶的付費意識、法律觀念等也密切相關，所以應當培養用戶的在線教育付費意識，使用戶能夠自覺遵守網絡知識產權保護的法律規范。此外，應當提高用戶的在線教育維權意識，在線上學習中如果個人權益遭到損害，應當鼓勵用戶用法律武器進行維權，以更好地維護在線教育行業的發展秩序。比如對在線教育平臺的夸大宣傳、違規行為等，用戶應當及時向監管部門舉報，以更好地維護自身合法權益。

參考文獻：

[1]劉琰.從遠程教育到在線教育的轉型與反思[J].中國成人教育，2018（8）.

[2]陳紅普，凡妙然.騰訊課堂在線教育運行模式的思考與啟示[J].現代教育技術，2015（11）.

作者簡介：劉笑寒（1987-），女，漢族，河南新密人，碩士研究生，講師，研究方向：國際教育管理。