1949年1月21日,蔣介石發表“引退”文告,隨即帶領少數親信回到浙江。李宗仁以副總統身份代行總統職權。行前,蔣介石對廣東人事作了布置,命親信將領余漢謀為廣州綏靖公署主任,讓薛岳出任廣東省主席。
府院之爭
行政院長孫科得蔣介石授意,于1月25日正式宣布將政府南遷廣州。2月4日,孫科偕同副院長吳鐵城、國民黨秘書長鄭彥棻,乘坐飛機抵達廣州白云機場,余漢謀前來迎接。
孫科的“遷都”行動純屬突然襲擊,“代總統”李宗仁意見很大,認為“總統府”孤零零留在南京,不僅工作無法開展,對和談也極為不利。
2月20日,李宗仁追到廣州跟孫科交涉,要求首腦人物仍回南京辦公,未獲滿意答復。對不聽話的孫科內閣,李宗仁甚為惱怒,遂發動“倒孫運動”。3月8日,孫科提出辭職。然而,反復協商的結果,接替孫科的是蔣介石嫡系何應欽。
4月21日,解放軍發起渡江作戰,李宗仁、何應欽召集行政、立法、監察三院正副院長及秘書長舉行聯席會議。“與會者咸以和談破裂,首都將受炮火威脅,政府勢須遷往廣州,當決定即日起緊急疏散,行政院除國防部暫遷上海外,其余各部會均遷往廣州,立法院亦決定遷穗。總統府則準備先遷至上海,再向廣州移動。”
4月24日凌晨,解放軍進入南京。14個小時后,何應欽乘專機飛抵廣州天河機場。兩天后,監察院長于右任、立法院長童冠賢、經濟部長孫越崎等也相繼抵穗。這個時候,蔣介石在上海布置撤退臺灣事宜,“代總統”李宗仁則賭氣飛回老家桂林。
隨即,一批又一批的黨政要人爭相飛去桂林促駕。5月8日,李宗仁終于不情不愿來到廣州。李宗仁對何應欽內閣十分不滿,各方壓力下,何應欽于5月30日宣布辭職。李宗仁的如意算盤,是讓國民黨元老居正出來組閣,蔣介石卻從中作梗,最終李宗仁被迫提名閻錫山組閣。手無一兵的閻錫山還兼任國防部長,目的只是阻止李宗仁、白崇禧掌握軍事指揮權。
各部遷址背后的玄機
國民黨中央機關南撤,實行的原則大體是:先找對口單位安置,若對口單位沒有條件,再找外部資源。
財政部這方面不用愁,撤到廣東財政廳就“搞掂”。內政部長李漢魂為粵系將領,熟門熟路,把內政部設在文明路廣東文獻館。工商部遷到廣州萬福路178號。3月12日,工商部、農林部、水利部合并為經濟部,由孫越崎任部長,仍在萬福路178號辦公。交通部財大氣粗,搬到租界沙面。衛生部一開始暫借惠福西路廣州中央醫院辦公,不久遷到南石頭海港檢疫所。
定都南京后,國民黨實行五院制,即行政院、立法院、司法院、監察院、考試院。五院南遷的時間有先后,其中只有四院到廣州,考試院不知何故,搬到廣西梧州廣西大學舊址。
中央氣象局遷到廣州后,辦公地址在南華東路蚤科直街2號,這里原是歸國華僑創辦的中國火柴廠。比氣象局更慘的是審計部。于右任當院長的監察院,本是不受待見的冷衙門,下屬的審計部更是窮酸,連廣州都不敢進,直接搬到了鄉下。
摘自《澎湃新聞》