淺析我國(guó)甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)

劉 剛，張愛(ài)美，鹿令軍，靳春香，路向雨，杜立群，李 超，田翠翠

(山東省寧陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東寧陽(yáng)271400)

0 引言

甘蔗是我國(guó)主要的糖料作物，其種植區(qū)域主要分布在南部亞熱帶和熱帶地區(qū)，廣西、云南、廣東、海南、四川、湖南等地[1]。近年來(lái)，隨著南涼北熱氣候變化和品種改良馴化、栽培技術(shù)完善以及設(shè)施農(nóng)業(yè)出現(xiàn)和塑料大棚及地膜覆蓋技術(shù)應(yīng)用，甘蔗在北方種植取得了成功，改變了我國(guó)甘蔗只能種植在長(zhǎng)江以南的歷史。我國(guó)南方蔗區(qū)主要種植糖蔗，作為蔗糖原料。我國(guó)北方蔗區(qū)主要種植果蔗，以市場(chǎng)鮮銷(xiāo)為主[2-3]。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年，我國(guó)甘蔗播種面積為140.6萬(wàn)hm2。由于近年來(lái)極端氣候多發(fā)，作物耕作制度和種植結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，加之長(zhǎng)期以來(lái)甘蔗上病蟲(chóng)草害防治沒(méi)有得到足夠的重視，導(dǎo)致常發(fā)性病蟲(chóng)草害頻繁發(fā)生，且危害面積不斷擴(kuò)大，突發(fā)成災(zāi)頻率明顯提高。為防治甘蔗病蟲(chóng)草害，農(nóng)藥的使用不可或缺[4-5]。

截至2020年5月10日，我國(guó)批準(zhǔn)甘蔗用農(nóng)藥登記產(chǎn)品達(dá)到 383個(gè)[6]。另外，甘蔗生產(chǎn)中還有很多超范圍用藥(使用未登記的農(nóng)藥)的情況存在，由此造成不同程度的農(nóng)藥殘留問(wèn)題[5]。農(nóng)藥殘留是影響甘蔗質(zhì)量安全的重要因素。《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763-2019代替GB 2763-2016、GB 2763.1-2018)[7]是目前我國(guó)統(tǒng)一規(guī)定食品中農(nóng)藥最大殘留限量(MRL)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，于2019年8月15日由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布，自2020年2月15日起正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)共規(guī)定了483種農(nóng)藥7107項(xiàng)最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，其中涉及甘蔗中58種農(nóng)藥58項(xiàng)最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)對(duì)我國(guó)甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的全面分析報(bào)道。為此，本文對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出幾點(diǎn)建議，供有關(guān)方面參考。

1 近年來(lái)我國(guó)甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)展情況

《GB 2763-2005食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》[8]最初規(guī)定了甘蔗中 5項(xiàng)農(nóng)藥最大殘留限量。2012年起，我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)規(guī)定，GB 2763一般每2年更新1次。GB 2763-2012[9]規(guī)定了甘蔗中23項(xiàng)農(nóng)藥最大殘留限量，GB 2763-2014[10]增加到 31 項(xiàng)，GB 2763-2016[11]增加到 44項(xiàng)，GB 2763.1-2018[12]未增加，GB 2763-2019則增加到 58項(xiàng)。相對(duì)于 GB 2763-2016，GB 2763-2019增加的14種農(nóng)藥分別是滅線磷、二嗪磷、聯(lián)苯菊酯、噻蟲(chóng)胺、氟苯蟲(chóng)酰胺、2,4-滴丁酯、2甲4氯二甲胺鹽、麥草畏、丁噻隆、異噁唑草酮、甲咪唑煙酸、氰草津、唑草酮、抗倒酯。這表明，近年來(lái)我國(guó)甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善，監(jiān)管手段不斷增加，有力保障了甘蔗產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2 我國(guó)GB 2763-2019規(guī)定甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量

從表1、2可以看出，我國(guó)目前已經(jīng)制定甘蔗中最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的58種農(nóng)藥中，殺蟲(chóng)劑最多，共35種；除草劑次之，共21種；殺菌劑只有1種(丙環(huán)唑)，植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑只有1種(抗倒酯)；在甘蔗上獲得批準(zhǔn)登記的有28種，未獲得登記的有30種。

從表2可以看出，我國(guó)已經(jīng)制定的58項(xiàng)甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)中，有10項(xiàng)為臨時(shí)限量，有9項(xiàng)尚無(wú)未統(tǒng)一指定的檢測(cè)方法。

3 我國(guó)甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題

3.1 我國(guó)甘蔗中農(nóng)藥最大限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量仍顯不足

目前，我國(guó)比較重視殺蟲(chóng)劑和除草劑在甘蔗中的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)制定，但對(duì)于同樣在甘蔗生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用的殺菌劑和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的最大殘留限量制定還比較滯后。另外，與日本的190多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)[13]相比，我國(guó)甘蔗中農(nóng)藥最大限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量仍明顯不足。

表1 我國(guó)GB 2763-2019規(guī)定甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量涉及農(nóng)藥品種情況

表2 我國(guó)GB 2763-2019規(guī)定甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)情況

注：標(biāo)*者為臨時(shí)限量。

3.2 生產(chǎn)用藥和登記農(nóng)藥限量缺失

我國(guó)對(duì)于目前在甘蔗生產(chǎn)中廣泛使用的阿維菌素、氰戊菊酯、溴氰蟲(chóng)酰胺、戊唑醇、多菌靈、甲基硫菌靈、百菌清、代森錳鋅、精甲霜靈、咯菌腈等農(nóng)藥品種，包括已經(jīng)在甘蔗上批準(zhǔn)登記的甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、呋蟲(chóng)胺、苯醚甲環(huán)唑、嘧菌酯、撲草凈、乙草胺、丁草胺、溴苯腈、乙氧氟草醚、氯吡嘧磺隆、嗪草酮、乙烯利等農(nóng)藥品種，均尚未制定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。另外，2019年新入侵害蟲(chóng)草地貪夜蛾已在我國(guó)云南、廣東等省份為害甘蔗[14-16]，而在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦的應(yīng)急防治藥劑中，四氯蟲(chóng)酰胺、茚蟲(chóng)威、氟鈴脲、虱螨脲、甲氧蟲(chóng)酰肼等，我國(guó)也尚未制定其在甘蔗中的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門(mén)在判定上述農(nóng)藥在甘蔗中的殘留量是否合格時(shí)缺乏法定依據(jù)，無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)管。

3.3 限量標(biāo)準(zhǔn)配套技術(shù)亟待補(bǔ)充

對(duì)于已經(jīng)制定甘蔗中最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的一些農(nóng)藥品種，我國(guó)尚未規(guī)定規(guī)范統(tǒng)一的殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，各相關(guān)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)工作中由于執(zhí)行的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，得出的檢測(cè)結(jié)果可能也不盡相同，容易產(chǎn)生誤差或引起歧義。

4 建議

根據(jù)我國(guó)當(dāng)前甘蔗用農(nóng)藥登記情況和甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)制定情況，提出三點(diǎn)建議。

⑴農(nóng)業(yè)農(nóng)村部應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，積極吸收現(xiàn)有研究成果[17-20]，繼續(xù)組織制定甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取覆蓋更多農(nóng)藥品種，特別要加快已在我國(guó)甘蔗上登記使用和雖然暫未登記但實(shí)際使用較多農(nóng)藥的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)制定速度，以確保甘蔗生產(chǎn)中有標(biāo)可依，便于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障消費(fèi)安全。

⑵農(nóng)業(yè)農(nóng)村部應(yīng)進(jìn)一步加快甲拌磷、甲基異柳磷、克百威、水胺硫磷、氧樂(lè)果、滅線磷等高毒農(nóng)藥全面淘汰進(jìn)程，適時(shí)撤銷(xiāo)丁硫克百威、毒死蜱等高風(fēng)險(xiǎn)(限制使用農(nóng)藥)在甘蔗上的登記，從源頭上杜絕其在甘蔗中的違規(guī)使用。

⑶各級(jí)各有關(guān)部門(mén)今后在安排甘蔗食品檢測(cè)任務(wù)時(shí)，盡可能將我國(guó)已經(jīng)全面禁止/撤銷(xiāo)登記的農(nóng)藥和雖未全面禁止/撤銷(xiāo)登記但目前未有實(shí)際登記的農(nóng)藥殘留檢測(cè)項(xiàng)目排除在外，以最大限度提高檢測(cè)效率，節(jié)約人力、物力、財(cái)力資源，減少誤差。