執(zhí)紀(jì)違紀(jì) 知法犯法紀(jì)檢組長(zhǎng)被查處

□ 趙 聰

2019 年10 月29 日，四川省廣安市中級(jí)人民法院對(duì)外公布何鵬受賄案一審判決結(jié)果，四川省環(huán)境保護(hù)廳原巡視員、黨組成員、省紀(jì)委駐環(huán)境保護(hù)廳紀(jì)檢組長(zhǎng)何鵬受賄318 萬(wàn)余元，被法院判處有期徒刑十年，并處罰金50 萬(wàn)元。同時(shí)被起訴的，還有何鵬的現(xiàn)任妻子許娟芬。

官員、情人與商人的“三人行”

何鵬在任省環(huán)保局紀(jì)檢組長(zhǎng)期間，與一名姓許的女子和一名女性商人交往密切。他們?nèi)藶楦髯缘睦驺戾粴猓瑩p公肥私，大搞權(quán)錢交易。

1958 年出生的何鵬是四川人，早年與許娟芬有過(guò)工作接觸，后來(lái)在雙方交往過(guò)程中，年輕貌美的許娟芬慢慢俘獲了有婦之夫何鵬的心，兩人于2006 年發(fā)展成情人關(guān)系。隨著兩人關(guān)系日益密切，何鵬干脆與結(jié)發(fā)妻子周婷徹底攤牌，主動(dòng)提出離婚。

2007 年五六月份，周婷爽快地答應(yīng)了何鵬勞燕分飛的要求，但提出要100 萬(wàn)元的巨額補(bǔ)償費(fèi)。按照當(dāng)時(shí)何鵬的工資收入，湊足100 萬(wàn)元少說(shuō)也得20 年時(shí)間，何鵬自然拿不出這么多錢，但鐵了心要離婚的何鵬卻想到了一個(gè)“妙招”，即向老板借錢支付補(bǔ)償費(fèi)。卷宗顯示，何鵬為了湊足這筆巨額補(bǔ)償費(fèi)，曾先后向3 名當(dāng)?shù)乩习宸謩e“借款”20 萬(wàn)元，且一直未予歸還，女商人趙麗玲便是其中的出借人之一。

許娟芬與身為四川四海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱四海集團(tuán)）董事局主席的趙麗玲早年相識(shí)，何鵬結(jié)識(shí)趙麗玲也是通過(guò)許娟芬介紹。2006 年底的一天，許娟芬與何鵬一起到趙麗玲家作客。因事先知悉何鵬是分管環(huán)評(píng)工作的省環(huán)保局紀(jì)檢組長(zhǎng)，為了獲得何鵬對(duì)公司發(fā)展的支持，趙麗玲在閑聊時(shí)重點(diǎn)向何鵬介紹四海集團(tuán)發(fā)展情況，并表示希望何鵬以后多關(guān)照自己的公司。

也許是看在許娟芬的面上，何鵬日后實(shí)實(shí)在在地幫了趙麗玲不少的忙。趙麗玲做的江西南醫(yī)用設(shè)備公司數(shù)字化醫(yī)用X光機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目于2006年獲審核通過(guò)，該項(xiàng)目提交環(huán)評(píng)前，趙麗玲請(qǐng)托何鵬給予關(guān)照，希望能盡快通過(guò)。在何鵬的幫助下，環(huán)評(píng)順利通過(guò)審批。類似這樣的忙何鵬一口氣體幫了好幾個(gè)，而趙麗玲與何鵬、許娟芬之間的關(guān)系也因此變得愈加密切。

2007 年六七月間的一天晚飯后，何鵬來(lái)到趙麗玲位于成都市芳草街王府花園的家中。何鵬說(shuō)自己準(zhǔn)備與老婆離婚，需要一筆錢，想向趙麗玲借20 萬(wàn)元。想想何鵬幫了自己不少忙，趙麗玲一口答應(yīng)，立即拿出20 萬(wàn)元交給何鵬，并說(shuō)：“說(shuō)借就見(jiàn)外了?！卑肽旰?，何鵬曾兩次提出要?dú)w還這筆錢，趙麗玲總是說(shuō)不著急?！拔覐膩?lái)未想過(guò)要他還，就當(dāng)是送給他的，因?yàn)樗鞘…h(huán)保局分管環(huán)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)，我下屬公司被他直接或間接監(jiān)管，沒(méi)必要為這點(diǎn)事得罪他，而且我也想借此和他搞好關(guān)系，以后公司有事也能請(qǐng)他幫忙，實(shí)際上就是送給他這20 萬(wàn)元。”趙麗玲事后直言不諱。

2007 年年底的時(shí)候，四海集團(tuán)下屬的資陽(yáng)四海公司和岳池四海公司準(zhǔn)備申報(bào)中央環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金。趙麗玲向何鵬介紹資陽(yáng)四海公司申報(bào)條件比較好，但是岳池四海公司條件差，擔(dān)心被砍掉很多，請(qǐng)何鵬予以關(guān)照。何鵬表示盡量幫忙，趙麗玲回應(yīng)稱懂得感恩。為了確保萬(wàn)無(wú)一失，趙麗玲事后又通過(guò)許娟芬轉(zhuǎn)告讓何鵬盯緊點(diǎn)、多關(guān)照。為了調(diào)動(dòng)許娟芬的積極性，趙麗玲向其許諾，如果項(xiàng)目資金批下來(lái)，按比例給其20%。許娟芬果然賣力，告訴趙麗玲已經(jīng)讓何鵬幫忙盯了，有新情況會(huì)及時(shí)通知。

2008 年8 月，趙麗玲為拉近與何鵬和許娟芬的關(guān)系，送給他們一對(duì)勞力士情侶手表，但許娟芬收到后竟然沒(méi)有告訴何鵬。當(dāng)然，這并不影響何鵬為趙麗玲辦事，幾個(gè)月后趙麗玲申報(bào)的補(bǔ)助資金終于批下來(lái)了，兩筆資金共批了1200 萬(wàn)元。2009 年及2010 年，岳池四海公司和資陽(yáng)四海公司還申請(qǐng)過(guò)兩筆省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金，分別獲批20 萬(wàn)元和50 萬(wàn)元，這其中也凝聚了何鵬的照顧。四川省環(huán)保局原副局長(zhǎng)朱琪事后證實(shí)，2008年，其任省環(huán)保局副局長(zhǎng)期間，何鵬曾請(qǐng)托其關(guān)照四海集團(tuán)下屬幾家公司申報(bào)環(huán)保補(bǔ)助資金，朱琪表示只要符合要求會(huì)支持的，后來(lái)也在相關(guān)報(bào)告上簽了字。

成功拿到補(bǔ)助資金的趙麗玲果然在事后兌現(xiàn)了先前的承諾。2009 年初的一天早上，為感謝許娟芬、何鵬的幫助，趙麗玲用箱子裝了200 萬(wàn)元現(xiàn)金，并安排自己的私人按摩師吳某將箱子搬到許娟芬家中。

因?yàn)橼w麗玲來(lái)得早，當(dāng)時(shí)何鵬還沒(méi)有起床。事后趙麗玲也沒(méi)向何鵬說(shuō)這200 萬(wàn)元的事，她認(rèn)為許娟芬會(huì)告訴他的。許娟芬事后確實(shí)是告訴了何鵬，但卻說(shuō)得含糊其詞，只說(shuō)是一筆整數(shù)，沒(méi)說(shuō)多少金額。“我以前估計(jì)是100 萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)組織調(diào)查核實(shí)后我才知道是200 萬(wàn)元，我認(rèn)可是這個(gè)金額?！焙矽i事后供述稱。

除了直接送錢感謝，趙麗玲還通過(guò)與許娟芬合作項(xiàng)目的辦法讓許娟芬受益。2008 年3 月，趙麗玲與許娟芬合作成立瑞普達(dá)公司，許娟芬以機(jī)器設(shè)備、技術(shù)、人員及業(yè)務(wù)資源占股35%，趙麗玲以資金占股65%。公司經(jīng)營(yíng)期間，許娟芬每月領(lǐng)取工資5000 元，并按10%的比例收取業(yè)務(wù)提成。2009 年底或2010 年初，許娟芬提出太累不想干了，雙方遂解除合作。

廳官情婦一廂情愿的90 萬(wàn)元“好處費(fèi)”

何鵬受賄案中還有一筆特殊的款項(xiàng)，原本是攀枝花建筑公司老總孫玉華借給其情婦許娟芬的借款，后許娟芬因認(rèn)為自己有恩于孫玉華，但孫玉華沒(méi)有表示，遂找理由遲遲不予歸還。檢察機(jī)關(guān)據(jù)此指控何鵬構(gòu)成索賄，但法院最終并未認(rèn)定。

何鵬與成都中醫(yī)藥大學(xué)教授黃達(dá)明是朋友關(guān)系，黃達(dá)明于2006 年介紹何鵬認(rèn)識(shí)孫玉華。2007 年6 月，何鵬因與前妻離婚需要錢，提出向黃達(dá)明借20 萬(wàn)元。黃達(dá)明輾轉(zhuǎn)從孫玉華處借了20 萬(wàn)元交給何鵬，當(dāng)時(shí)未說(shuō)明款項(xiàng)來(lái)源。因?yàn)榕c黃達(dá)明比較熟悉，何鵬當(dāng)時(shí)沒(méi)有打借條，也未說(shuō)明還款日期。

一年后，孫玉華在成都與何鵬、許娟芬等人閑聊時(shí)，三句話不離本行的孫玉華很快把話題轉(zhuǎn)移到自己的生意上。她說(shuō)想做攀煤集團(tuán)棚戶區(qū)改造工程，半開(kāi)玩笑地表示想認(rèn)識(shí)攀煤集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)。何鵬說(shuō)與川煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理沒(méi)有什么交往，不方便說(shuō)。許娟芬說(shuō)自己正在攀枝花與攀煤集團(tuán)合作搞環(huán)保項(xiàng)目，認(rèn)識(shí)攀煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，可以幫忙介紹認(rèn)識(shí)。

后來(lái)，在一次由攀煤集團(tuán)總經(jīng)理周正源與何鵬、黃達(dá)明、許娟芬、孫玉華等一起參加的飯局上，何鵬向周正源說(shuō)孫玉華想競(jìng)爭(zhēng)職工房項(xiàng)目，并稱孫玉華有實(shí)力，請(qǐng)周正源多關(guān)照。周正源說(shuō)要招投標(biāo)，讓孫玉華先按程序走，同等條件下優(yōu)先考慮。

2009 年六七月，許娟芬準(zhǔn)備成立一家環(huán)保企業(yè)，當(dāng)時(shí)因資金困難，就提出向?qū)O玉華借錢周轉(zhuǎn)，利息按照銀行貸款利息計(jì)算。孫玉華遂轉(zhuǎn)賬90 萬(wàn)元給許娟芬，許娟芬以公司名義出具借條，約定借款本金90 萬(wàn)元和利息10 萬(wàn)元，期限一年，約定分期還款的具體時(shí)間。

孫玉華為什么這么爽快地借錢給許娟芬呢？“我出于多方面考慮，許娟芬與何鵬關(guān)系密切，做環(huán)保工程有靠山。既然她生意有保障就不怕她沒(méi)錢還。自己也是做生意的人想多結(jié)個(gè)緣，更何況有10 萬(wàn)元利息?！睂O玉華事后道出了當(dāng)時(shí)借款時(shí)的真實(shí)想法。

何鵬事后稱，許娟芬告訴過(guò)自己向?qū)O玉華借款的事，但當(dāng)時(shí)自己認(rèn)為這是他們企業(yè)間的借款，畢竟當(dāng)時(shí)自己還沒(méi)有與許娟芬結(jié)婚，所以就沒(méi)有詳細(xì)詢問(wèn)該筆錢具體做什么等細(xì)節(jié)。

后來(lái)，孫玉華的公司中標(biāo)攀煤集團(tuán)清香坪棚戶區(qū)改造工程B區(qū)項(xiàng)目，中標(biāo)價(jià)約1.3 億元，決算價(jià)約1.6億元。孫玉華中標(biāo)后，并沒(méi)告訴許娟芬。但許娟芬后來(lái)從攀煤集團(tuán)的員工那兒獲悉孫玉華承建到了攀煤集團(tuán)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，并告訴了何鵬。

許娟芬覺(jué)得孫玉華不仗義，何鵬和自己幫了她的忙，她的項(xiàng)目中標(biāo)了卻不跟他們說(shuō)一聲。這時(shí)許娟芬想，干脆之前借的那90 萬(wàn)元就不還了，當(dāng)作是孫玉華給的好處費(fèi)。何鵬事后稱，許娟芬曾跟自己說(shuō)過(guò)孫玉華要感謝他們的話，但沒(méi)放在心上。

然而，將先前的借款當(dāng)作感謝費(fèi)只是許娟芬一廂情愿的想法，孫玉華并沒(méi)有這個(gè)意思。孫玉華的證言證實(shí)，2009 年10 月招投標(biāo)時(shí)，周正源生病住院，沒(méi)有在崗工作。孫玉華事后表示，雖然何鵬介紹自己認(rèn)識(shí)了周正源，但周正源在這件事上沒(méi)有幫什么忙。

孫玉華的話在周正源處得到了印證。周正源事后也證實(shí)，自己不管招投標(biāo)，當(dāng)時(shí)在飯桌上出于對(duì)何鵬的客氣，表態(tài)讓孫玉華參加投標(biāo)，但事后三人再未見(jiàn)面。周正源稱，2009 年時(shí)聽(tīng)說(shuō)孫玉華中標(biāo)，但自己沒(méi)有關(guān)照她投標(biāo)中標(biāo)，都是按正常程序進(jìn)行的。

也許是孫玉華認(rèn)為自己的公司靠實(shí)力中標(biāo)，所以并沒(méi)有要感謝許娟芬的意思。因此借款到期后，孫玉華一直向許娟芬催討，但許娟芬事后表示當(dāng)時(shí)自己心里不想還，就一再推說(shuō)資金緊張無(wú)法還。

2010 年10 月，因之前的20 萬(wàn)元款項(xiàng)的事，省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)找何鵬談話。當(dāng)晚，何鵬到黃達(dá)明家商議，黃達(dá)明說(shuō)錢是孫玉華的，孫玉華沒(méi)有讓他還，就當(dāng)孫玉華給他的感謝費(fèi)。何鵬默認(rèn)后，二人商議由黃達(dá)明給何鵬出具收條，證明何鵬還了這20 萬(wàn)元。次日，何鵬將黃達(dá)明出具收條交給省紀(jì)委。

2016 年10 月，黃達(dá)明告訴何鵬，省紀(jì)委找他調(diào)查在孫玉華處借款20 萬(wàn)元的事。當(dāng)時(shí)，二人商議統(tǒng)一說(shuō)還了。為統(tǒng)一口徑，黃達(dá)明還專門打電話給孫玉華，說(shuō)如果有人問(wèn)起這筆借款，就說(shuō)已經(jīng)歸還，孫玉華當(dāng)時(shí)含糊地默認(rèn)了。

當(dāng)天，何鵬回家告訴許娟芬，說(shuō)省紀(jì)委可能在調(diào)查自己跟孫玉華之間的事。何鵬表示，自己擔(dān)心調(diào)查到這筆錢說(shuō)不清，讓許娟芬盡快歸還。幾天后，許娟芬告訴何鵬，說(shuō)孫玉華派人向她要錢了。何鵬覺(jué)得事態(tài)嚴(yán)重，但許娟芬強(qiáng)調(diào)說(shuō)90萬(wàn)元是借款，即使查到也是借款。

何鵬一聽(tīng)，覺(jué)得許娟芬的意思是到手的錢不想還。但因怕事情暴露，還是責(zé)令許娟芬歸還。后兩人一起湊了90 萬(wàn)元，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式還了孫玉華。何鵬事后稱，如果不是省紀(jì)委調(diào)查，自己不會(huì)強(qiáng)行要求許娟芬把錢還給孫玉華。

在何鵬的情婦許娟芬眼里，先前從孫玉華處借來(lái)的90 萬(wàn)元，因?yàn)閷O玉華的不仗義，已經(jīng)被她自作主張地劃入到了“好處費(fèi)”中，并一度堅(jiān)持找借口不肯歸還。而何鵬出于擔(dān)心自己因此受到牽連，兩人最終一起籌款歸還了這筆借款。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)在起訴書表述稱，許娟芬認(rèn)為孫玉華未給她和何鵬感謝費(fèi)，欲將該90 萬(wàn)元占為己有不予歸還，并據(jù)此認(rèn)定系何鵬伙同許娟芬向?qū)O玉華索賄90 萬(wàn)元。

那么，這筆情婦眼里假想的“好處費(fèi)”到底是什么性質(zhì)呢？法院經(jīng)審理最終認(rèn)定這筆款項(xiàng)是民間借貸，不構(gòu)成索賄。首先，許娟芬因周轉(zhuǎn)困難以公司名義向?qū)O玉華借款90 萬(wàn)元，履行借款手續(xù)，事后告知何鵬，何鵬認(rèn)為是許娟芬、孫玉華雙方公司的借款，未更多過(guò)問(wèn)。孫玉華想到自己是生意人要多結(jié)緣，且有10 萬(wàn)元利息，許娟芬還款有保障才出借。其次，孫玉華并無(wú)賄送這90 萬(wàn)元的想法，期限屆滿后多次催款，從未放棄債權(quán)。再次，從許娟芬的角度看，是她單方面認(rèn)為幫了孫玉華的忙，孫玉華不仗義，就不想歸還，但從未向?qū)O玉華表達(dá)該想法。最后，何鵬得知省紀(jì)委調(diào)查此事，擔(dān)心在他看來(lái)是正常的民間借貸以后調(diào)查時(shí)說(shuō)不清，催促后許娟芬予以返還。綜上，何鵬、許娟芬和孫玉華未達(dá)成行受賄的合意，何鵬無(wú)占有或者默許許娟芬占有該款的目的，孫玉華亦未放棄，最后該款經(jīng)何鵬催促后予以返還，不應(yīng)認(rèn)定為何鵬受賄。

廳官夫婦雙雙被查處

2017 年12 月，經(jīng)四川省委批準(zhǔn)，四川省紀(jì)委對(duì)何鵬嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。12 月8日，何鵬被刑事拘留，同月25 日被逮捕。2018年8 月3 日，何鵬涉嫌受賄罪一案，經(jīng)四川省人民檢察院指定管轄，由廣安市人民檢察院向廣安市中級(jí)人民法院提起公訴。值得一提的是，何鵬的現(xiàn)任妻子、前情婦許娟芬也被另案起訴。

廣安市中級(jí)人民法院于2018 年9 月17 日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，法院經(jīng)審理查明：2006 年至2015 年，被告人何鵬利用擔(dān)任四川省環(huán)境保護(hù)廳（局）黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)的職務(wù)便利，或者本人職權(quán)或地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為趙麗玲等6 人在環(huán)評(píng)審批、爭(zhēng)取環(huán)保補(bǔ)助資金、取得工程項(xiàng)目等方面謀取利益，單獨(dú)或伙同其特定關(guān)系人許娟芬（前情人、現(xiàn)妻子，另案處理）非法收受他人財(cái)物折合人民幣共計(jì)318 萬(wàn)余元。

鑒于被告人何鵬到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，屬坦白，且其與許娟芬通過(guò)親屬退贓款331 萬(wàn)元，有悔罪表現(xiàn)，依法可從輕處罰。

2019 年10 月29 日，四川省廣安市中級(jí)人民法院對(duì)外公布何鵬受賄案一審判決結(jié)果：一、被告人何鵬犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處罰金50 萬(wàn)元；二、違法所得人民幣318 萬(wàn)余元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

俗話說(shuō)，手莫伸，伸手必被捉。何鵬長(zhǎng)年擔(dān)任四川省環(huán)境保護(hù)廳（局）黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)，長(zhǎng)期履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，查辦違法違紀(jì)行為，本應(yīng)模范地遵紀(jì)守法，做廉潔自律的表率。然而，他卻沒(méi)有從他人違法違紀(jì)的案例中吸取教訓(xùn)，而是徹底忘掉了自己的初心，從生活作風(fēng)出現(xiàn)問(wèn)題到最終因與已經(jīng)結(jié)為夫妻的前情婦共同收受賄賂，最終雙雙被查處，真可謂咎由自取。