堅持科學(xué)統(tǒng)攬建設(shè)秀美嘉州

樂山市委、市政府始終堅持將夯實綠色本底作為“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強市”的重要內(nèi)容。按照省政府“大規(guī)模綠化全川”統(tǒng)一部署，我們于2016年底制定了《綠秀嘉州行動方案》，開始實施重點造林綠化、森林質(zhì)量提升、城市綠化美化、多彩通道建設(shè)、江河廊道造林等9大行動。3年累計完成營造林182萬畝。與2016年比，新增森林面積36.2萬畝，新增森林蓄積370.6萬立方米，森林覆蓋率提高2.25個百分點，新建改建多彩通道400公里。主要做法是：

堅持科學(xué)規(guī)劃 解決好“地從何來”問題

2016年和2017年，我們立足不同區(qū)位條件、不同資源稟賦、不同行業(yè)要求，科學(xué)編制《綠秀嘉州行動方案》和《四川樂山岷江大渡河森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升實施方案》。始終堅持規(guī)劃優(yōu)先、設(shè)計優(yōu)化，精心指導(dǎo)區(qū)縣做好多彩通道、水系廊道、竹林風(fēng)景線、城市園林、濕地公園等重大綠化造林項目的規(guī)劃設(shè)計和作業(yè)設(shè)計。通過規(guī)劃建綠、拆墻透綠、擴綠增綠、見縫插綠，將造林綠化任務(wù)落實到山頭地塊小班。

堅持多措并舉 解決好“錢由誰出”問題

市委辦印發(fā)《關(guān)于加快推進綠秀嘉州行動的實施意見》，堅持政府引導(dǎo)、市場主體、全民參與的原則，明確財政性投入在造林綠化中的引導(dǎo)作用。多形式、多渠道、多元化籌措造林綠化資金。3年來，全市累計投入各類造林綠化資金21.8億元，其中，中省項目1.6億元，市、縣財政（含債券）投入6.8億元，178戶經(jīng)營業(yè)主投入5億元，林農(nóng)投入8.4億元。

堅持整體推進 解決好“林由誰造”問題

明確市林業(yè)園林局、住建局、交通運輸局、水務(wù)局等部門在農(nóng)村、城市建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)、交通干道兩側(cè)、河湖岸線廊道綠化中的牽頭責(zé)任，切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查督辦職責(zé)。組織城投集團、交投集團、大佛投集團等國資骨干企業(yè)做好重點綠化項目的融資、投資和建設(shè)等工作。落實各縣（區(qū))政府在造林綠化中的主體責(zé)任，區(qū)縣比照市上成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實實施主體，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)、種苗質(zhì)量關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)關(guān)、檢查驗收關(guān)。

堅持精準(zhǔn)施策 解決好“量質(zhì)并舉”問題

我市有巨桉純林114.7萬畝，柳杉純林105萬畝，密植的巨桉、柳杉病害嚴(yán)重，土壤水肥地力下降。我市以實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升示范項目為契機，精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力，大力實施低產(chǎn)低效林改造和退化林修復(fù)。堅持新造、改造、撫育相結(jié)合，更替改造型、新造混交型、森林撫育型、退化修復(fù)型、景觀廊道型等因地制宜，設(shè)計造林模型達55個。推行林竹混交、林茶套種、林藥套種，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍稀珍貴樹種，建成市級示范基地32個4.5萬畝。2019年9月，被國家林草局確定為全國森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升示范監(jiān)測基地。

堅持目標(biāo)考核 解決好“事由誰管”問題

市政府成立由分管副市長掛帥的綠秀嘉州行動領(lǐng)導(dǎo)小組，在市林業(yè)園林局下設(shè)辦公室，抽調(diào)7名專業(yè)人員成立工作班子，集中辦公，實體運行。市委、市政府每年召開專題會議進行研究部署，先后出臺相關(guān)文件規(guī)定、實施方案和議事紀(jì)要11個，并將年度任務(wù)、組織管理、資金撥付等納入市對區(qū)縣政府和市級部門目標(biāo)考核體系和重點督查專項，開展督查督辦8次。對重點工程開展市級復(fù)查，及時兌現(xiàn)支持政策。

堅持久久為功 解決好“促農(nóng)增收”問題

我們堅持統(tǒng)籌生態(tài)與生產(chǎn)、綠化與增收，將造林綠化與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全域旅游有機結(jié)合，持續(xù)鞏固發(fā)展竹漿紙、木板家居、茉莉花·茶·文旅三個產(chǎn)業(yè)鏈條，新建改建林區(qū)公路1800公里，拓展林農(nóng)財產(chǎn)性收入，增加經(jīng)營性收入，穩(wěn)定轉(zhuǎn)移性收入，擴大工資性收入。全市林業(yè)總產(chǎn)值由218億元提高到269.5億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入由1628元上升到2150元。