李 靜
(鳳陽縣府城農機管理中心站, 安徽 鳳陽 233100)
對于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展來說,農業(yè)機械化在助力農民增收、為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實提供支持、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化方面均能夠發(fā)揮積極作用。但結合實際調研可以發(fā)現(xiàn),我國很多地區(qū)仍存在基礎設施不夠完善、農民群眾的素質有限等問題,農業(yè)機械化的推廣往往會受到制約,這類問題的針對性處理正是本文研究的關鍵所在。
在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中,農業(yè)機械化能夠助力農民增收,為“三農”問題的根本性解決提供支持。增加農民收入屬于農業(yè)農村工作的關鍵,農業(yè)機械化則屬于有效的助力農民增收途徑。近年來農業(yè)農村部全力推進農機化轉型升級工作,截至2019年底,我國主要農作物耕種收綜合機械化率超70%,農村居民人均可支配收入達16021元,同比增長10.1%,由此可證明農業(yè)機械化在農民收入增加方面所能夠發(fā)揮的積極作用。因此,基于高科技手段,我國各地應積極開展高效率、優(yōu)質量、高產出、保生態(tài)的農業(yè)機械化發(fā)展體系建設,以此通過新型農業(yè)機械研發(fā)、農業(yè)機械裝備升級,更好實現(xiàn)農民增收[1]。
現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中農業(yè)機械化在促進鄉(xiāng)村振興方面也能夠發(fā)揮積極作用,能夠為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實提供支持。受農村勞動力流失影響,勞動力不足在很大程度上制約農業(yè)領域發(fā)展,而通過農業(yè)機械化,農業(yè)生產的勞動力需求可由此降低,生產效率也可同時提升,這對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的平穩(wěn)推進和農民增收的實現(xiàn)均可提供有力支持。此外,不斷轉型升級的農業(yè)機械裝備不僅能夠提供便利的耕作手段,還能夠有效改變“面朝黃土背朝天,彎腰駝背幾千年”的傳統(tǒng)農業(yè)生產面貌,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施因此受到的積極影響必須得到重視。
農業(yè)機械化是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必經之路,農業(yè)經濟及整個國民經濟的發(fā)展也會受到其影響,這源于科技在農業(yè)發(fā)展中的支撐作用發(fā)揮。農村生產力的發(fā)展水平可通過農業(yè)機械發(fā)展程度得到反映,高效、持續(xù)、創(chuàng)新技術屬于農業(yè)現(xiàn)代化的特征,由此分析可以發(fā)現(xiàn),農業(yè)機械化能夠為農業(yè)生產提供高效、先進的裝備支撐,同時還能夠提供創(chuàng)新技術支撐,逐步實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化[2]。
以安徽鳳陽縣為例,該地區(qū)的農業(yè)機械化推廣存在多方面問題,包括基礎設施欠完善、農機推廣工作人員不足、年齡結構老化、農民群眾素質較低、推廣經費不足等。
基礎設施欠完善主要體現(xiàn)在基層農機推廣站,缺乏現(xiàn)代化辦公設備、現(xiàn)有條件無法滿足新技術和新機具推廣的需要,推廣效果自然會因此受到制約。
農機推廣工人員不足情況在安徽鳳陽地區(qū)也較為常見,捉襟見肘的人員分配使得每個工作人員需要負責數(shù)個崗位的工作,工作效率、工作進度自然無法得到保障。
當?shù)卮嬖趯I(yè)技術推廣人員年齡老化問題,也影響著農機推廣工作的順利開展。目前鳳陽縣共有縣鄉(xiāng)兩級農機推廣人員83人, 高級職稱8人,中級職稱29人,初級職稱20人。其中中高級職稱大多數(shù)都是60后、70后,很快面臨退休,急需補充新生代中高級專業(yè)技術人才。
農民群眾素質低,對現(xiàn)代農業(yè)生產的前景缺乏足夠的認識。隨著第三產業(yè)的發(fā)展,新生代農民不愿從事農業(yè)生產,留在鄉(xiāng)村的大部分是婦女、老人、孩子,傳統(tǒng)意識嚴重制約農業(yè)機械化的推廣。部分農民只認可傳統(tǒng)的農業(yè)生產方法和農業(yè)機械,缺乏學習新技術的能力和使用新產品的熱情。
推廣經費不足主要體現(xiàn)在農機推廣人員待遇較低、辦公經費不足等方面。這會影響推廣人員的工作熱情并影響推廣進度。有限的推廣經費制約著新技術和新機具的推廣工作力度。
結合安徽鳳陽縣農業(yè)發(fā)展中農業(yè)機械化的推廣現(xiàn)狀,本文建議從四方面入手優(yōu)化農業(yè)機械化推廣工作,包括結合實際、加強宣傳、多元化推廣、加強培訓學習。
鳳陽縣需要結合地區(qū)農業(yè)生產實際,優(yōu)選新機具和新技術進行推廣,農機推廣人員需深入調查當?shù)厮次恢?、土地情況、農戶數(shù)量,以此針對性評估新機具,保證其能夠滿足當?shù)剞r業(yè)生產的實際需要,不得出現(xiàn)盲目引進新機具情況。新技術推廣也需要嚴格遵循因地制宜原則,在保證技術實用性的同時,還需要事先制定完善的實施方案,最大化新技術、新機具的作用發(fā)揮。
加強宣傳主要是為了扭轉部分農民群眾的落后認識,以此提升農民群眾對新技術及新機具的認可,只有真正改變保守思想,新技術和新機具的推廣方可更好實現(xiàn),具體的宣傳不僅需要利用電視等傳統(tǒng)媒體,還需要充分利用微信公眾號、短視頻平臺等新媒體。
多元化推廣需改變鳳陽地區(qū)僅局限傳統(tǒng)作物耕種收開展農業(yè)機械化推廣的現(xiàn)狀,以此打開思路,向更多產業(yè)推廣新機具、新技術,全面考慮農林牧副漁業(yè),更好發(fā)揮當?shù)刭Y源條件優(yōu)勢,推進經濟快速健康發(fā)展。
加強培訓學習需同時關注農機推廣人員和各類農業(yè)從業(yè)人員(家庭農場、農機大戶、農機專業(yè)服務組織)。對于農機推廣人員,基于新型機具和新技術的投入使用,需針對性開展相關培訓工作。對于當?shù)剞r民群眾,需加強新型職業(yè)農民的職業(yè)能力的培訓提升工作。為進一步加大農業(yè)機械化的推廣力度,政府和相關部門需結合農機購置補貼政策,落實多方齊抓共管。
此外,考慮到近年來我國很多地區(qū)均開展了農業(yè)機械化的推廣探索,且很多地區(qū)取得了不俗成果,因此鳳陽地區(qū)的農機推廣系統(tǒng)必須充分開拓視野,充分借鑒其他地區(qū)的成功經驗并結合當?shù)靥攸c,更好開展農業(yè)機械化推廣工作,滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實需要。
農業(yè)機械化在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的推廣需關注多方面因素影響。在此基礎上,本文涉及的結合實際、加強宣傳、多元化推廣、加強培訓學習等內容,則提供了可行性較高的農業(yè)機械化推廣路徑。為更好加強農業(yè)機械化推廣,經營性推廣與公益性推廣的協(xié)調、市場機制作用的充分發(fā)揮同樣需要得到重視。