關于達州市漁業發展的思考

張 華，李 彪

（1.達州市水產技術推廣站，四川 達州 635000；2.達州市農業科學研究院，四川 達州 635000）

1 達州市漁業現狀

達州是四川省的人口大市、農業大市，達州漁業發展不僅可以滿足達州本地市民消費需求，還可以銷往重慶、成都和西安。

1.1 政府高度重視漁業發展

達州為加快達州漁業產業發展，不斷增強和加大漁業技術推廣力度，加快構建達州漁業綠色發展的空間格局、產業結構和生產方式，將先進適用的漁業綠色健康養殖技術和模式落到實處，達州市出臺了《達州市2020年水產綠色健康養殖“五大行動”實施方案》，從工作目標、重點任務、工作措施、進度安排4個方面對達州水產綠色健康養殖行動做了具體安排，為達州落實漁業高質量發展提供了工作方案。

1.2 著力保護漁業資源

達州市組織大力開展漁政執法活動，有力震懾非法捕撈份子，建立河長制，徹實加強全面保護漁業資源。促進漁業資源持續健康發展。通過宣傳與打擊齊頭并進，向沿岸群眾發放保護漁業生態環境的宣傳資料，讓群眾明白在規定的禁漁期和禁漁區內，禁止在河流中非法捕撈，不斷增強群眾禁漁法律法規意識。同時加大執法檢查力度，通過沒收非法捕撈工具、查繳非法漁獲等方式強力震懾偷魚、炸魚、電魚等非法捕撈行為，發揮好執法打擊的震懾作用。

1.3 筑巢引鳳助推漁業振興

達州市開江縣因地制宜抓發展、科學論證謀新路、優化服務引主業，深入推進漁業供給側結構改革。在開江縣以標準化、規模化、產業化開展稻漁綜合種養的新模式和新技術，進行大閘蟹和小龍蝦為產業基礎的漁業發展，全縣投入資金2.5億元，發展基地面積2.5萬余畝。其中，197個村集體托管發展4000畝，58個村集體經濟自主或飛地發展11000畝，基本實現了省道和縣道沿線的水產養殖縱橫貫通，推進鄉村產業轉型升級，逐步形成“穩糧、促漁、增效、提質、生態”的現代漁業發展新模式，取得了顯著的經濟、社會、生態效益。

1.4 疫情對水產品價格影響明顯

2020年上半年，受新冠肺炎疫情影響，達州休閑漁業全部停業，漁業運輸成本增加，淡水魚價格上漲15%左右，但全市漁需物資影響較小，各水產養殖戶暫不缺飼料和魚藥，確保漁業價格的基本穩定。

2 達州漁業存在的問題

2.1 養殖品種單一，珍稀魚類少

達州漁業發展中受傳統養殖技術的影響，絕大多數農戶依然是以草、鰱、鳙、鯉、鯽為主，品種結構相似，養殖的方式還停留在傳統的技術上，加上目前魚類價格普遍不高，企業和農戶的養殖積極性嚴重受挫，導致養殖品種過于單一；目前一些縣區雖然引進大閘蟹、小龍蝦、鯰魚等，但整體規模還有待提升，在整個漁業體系中比重還不高；漁業企業和農戶的養殖技術、養殖設施設備未能與時俱進，及時更新換代，導致達州漁業在日益激烈的市場競爭中缺乏競爭力，難以搶占先機。

2.2 科技支撐力量不足

達州市近年來高度重視漁業產業發展和科技進步，達州市農業科學研究院也成立了畜禽水產研究所，不斷加強對漁業科技創新平臺的建設；將原達州市魚種站更名為達州市水產技術推廣站，不斷完善漁業技術推廣體系，不斷培養漁業科技人才，同時加強產學研合作，加快漁業科技發展。但與全市對漁業技術需求相比，技術人員特別是高層次技術人員偏少，在普及漁業相關知識與技術，加快新型技術的示范與推廣，還無法對全市漁業發展提供全方位的科技支撐。

2.3 漁業精深加工企業缺乏

達州漁業主要依賴市場鮮銷，缺乏漁業產品的綜合利用以及精深加工企業，漁業生產活動的產業鏈條延續性差，制約著達州漁業規模的擴大。

3 達州漁業如何在發展中追趕跨越

達州漁業要實現追趕跨越，必須利用好達州的地理優勢、氣候優勢和交通優勢。

3.1 利用地理優勢，發展休閑漁業

利用達州地處川、渝、陜三省市結合部和長江上游成渝經濟帶，達州擁有豐富的水庫、河流、灣塘等水體，為發展休閑漁業提供了良好自然條件；利用大竹的五峰山、達川區的真佛山、宣漢的巴山大峽谷、萬源的八臺山、花萼山、龍潭河、通川區的成都山等旅游景點為依托，可以為發展休閑漁業吸引豐富客源。

3.2 利用氣候優勢，發展珍稀魚類

達州市的萬源市、宣漢縣，氣候冬無嚴寒，夏無酷熱，雨量充沛，四季分明；境內多高山峽谷，立體氣候特征明顯，氣候差異性大。境內河流屬長江上游嘉陵江水系，年均氣溫16℃左右；很適合發展冷水魚類，在萬源、宣漢的山區，將一些山間巖洞、溪流地段進行適當科學改造，就可以進行大鯢、裂腹魚、虹鱒等細鱗魚、冷水魚規模養殖有機珍稀冷水魚，可以將氣候優勢轉化為產業優勢。

3.3 強化人才培養，提供技術支撐

人才是產業之基、發展之要，要充分發揮專家智力、技術、信息、管理優勢，以能力建設為核心，以知識更新為抓手，堅持內引外聯、本地培養并舉原則，利用外出學習和專業技術人員繼續教育的機會，有針對性的不斷更新漁業專業技術知識，全面提升達州漁業專業技術人才隊伍的專業水平和創新能力，逐漸擴大漁業人才規模，在智力和人才保障上為達州漁業發展提供堅強的支撐，推動達州漁業發展。

3.4 加大漁業技術推廣力度

達州水產技術推廣站作為達州市水產技術推廣部門，要堅持習總書記“生態優先，綠色發展”的發展理念，發揮資源優勢；要嚴密關注國內外，特別是漁業發達地區的科技進展和養殖理念，學習借鑒國內先進的養殖技術，促進達州漁業產業結構調整；要加強與科研院所、企業和農戶合作，因地制宜的開展珍稀魚類苗種繁育、稻漁綜合種養、冷熱水魚類養殖技術的引進推廣；提高綜合效益。

要根據《達州市2020年水產綠色健康養殖“五大行動”實施方案》，徹實做到“以漁養水”的生態恢復和生態治理效果；加強優良新品種引進、選育，充分激發企業和農戶在品種創新上的積極性，不斷提升漁業養殖良種化水平，用新技術新方法幫助企業和農戶規避養殖風險。

3.5 逐步培育達州本地精深加工企業

達州要結合達州當地實際情況，貫徹落實好農業農村部等15部門“關于促進農產品精深加工高質量發展若干政策措施的通知”，在通川區農產品加工園區，以滿足需求為導向，尋找適合的農產品加工企業，聚焦漁業產品加工，整合各方政策資金，支持企業圍繞漁業加工貿易產業鏈，提高裝備集成化、自動化水平探索產銷對路的引領生產發展的新模式，把培育精深加工企業作為推動產業發展的一項重要措施，適度延伸達州漁業產業鏈條。