新農村建設背景下小型農田水利建設的現狀及思路探究

雷世花

（都蘭縣水利綜合服務中心，青海 都蘭 816199）

基于新農村建設背景下，加強小型農田水利建設意義重大，一方面滿足人們對電能的需要，另一方面保證農業灌溉以及農業養殖水源充足。然而，小型農田水利建設之中存在著諸多資金匱乏、農民意識淡薄以及基礎設施不完善等諸多方面問題，影響了小型農田水利功能正常發揮?；诖?，必須對小型農田水利建設進行改進與完善，以此更好地服務于人們的生產、生活活動。

1 新農村建設背景下小型農田水利建設現狀

1.1 小型農田水利建設管理制度不完善

一直以來，新農村建設是我國高度關注的問題，并為新農村建設提供了重要支持，近些年來各類機制與機構日益完善，尤其是農村水利機制日益優化。然而，從目前而言，小型農田水利建設管理制度不夠完善，無法實現小型農田水利建設的管理，既影響了水利設施利用效率，也無法實現對水資源充分利用，給農田水利工程的長遠發展帶來了阻礙。

1.2 農民意識不健全

現階段，在農業種植過程之中種植戶主要是利用季節性雨水進行農業灌溉，而對于農田水利工程缺乏全面的認識，無法認識到農田水利建設工程在農業灌溉方面作用，正是因為廣大農戶的意識淡薄，農田水利建設工作難以全面推進，也就無法發揮出農田水利工程的重要價值。

1.3 小型農田水利建設資金缺乏

毋庸置疑，充足的資金是保證小型農田水利工程建設順利進行的基礎，施工材料、施工設備等購買需要花費大量的資金，同時，支付施工人員的工資也需要充足的資金為基礎。但是，當前政府部門將關注點放在大型水利工程建設方面，對于這方面的投入較多，相對而言減少了對小型農田水利建設的投入，造成小型農田水利工程建設過程之中面臨著資金匱乏這一問題，很大程度上給小型農田水利工程建設帶來了阻礙。

1.4 小型農田水利設施不完善

當前，小型農田水利工程建設之中面臨著水利設施不夠完善這一問題，之所以出現這種問題，主要原因是由于缺乏足夠的資金，不能夠及時地購買相關的基礎設施，影響了小型農田水利功能的正常發揮。除此之外，因為缺乏完善的管理制度，不能夠定期地開展小型農田水利設施檢修與維護工作，給水利設施的使用質量與壽命帶來極為不利的影響，甚至存在諸如滴水以及漏水等方面問題，造成了對水資源的浪費，并且降低了水資源利用效率。

2 新農村建設背景下小型農田水利建設的對策

2.1 創新小型農田水利建設管理制度

為了保證小型農田水利工程建設的順利進行，必須要重視構建起完善的管理制度，具體而言，可以從下面幾點內容入手：

首先，對于政府部門而言，要從小型農田水利工程建設現狀出發，出臺相關的政策法規等，明確農田水利設施建設與管理要求；

其次，政府部門要構建起完善的小型農田水利建設機制，在對相關部門的工作情況進行考核時，小型農田水利建設質量應當作為重要的參考指標，引起工作人員對農田水利設施建設的重視；

最后，建立健全工程建設標準與體系，嚴格地控制水資源利用量，以免造成對水資源的浪費，從而實現對水資源的充分利用。

2.2 加強宣傳，提升農民積極性

基于新農村建設背景下，進行小型農田水利工程建設的最終目標是服務于人們的生產生活，因此，為了讓廣大民眾認識到加強小型農田水利工程建設的重要意義，要綜合運用宣傳欄、新聞媒體以及報紙等多種方式，向人民群眾宣傳小型農田水利工程的重要價值，以此使民眾積極參與到工程建設之中。

此外，在開展小型農田水利工程建設過程之中，要積極推行“一事一議”制度，貫徹落實民主決策的基本原則，利用“以獎代補”以及“先干后補”等多種方式，使廣大農民可以自愿投勞，積極參與到工程建設的全過程之中，不僅可以解決了當地剩余勞動力就業問題，而且幫助農民實現創收目標。

2.3 做好小型農田水利建設資金的規劃

小型農田水利建設中因資金不足而遇到了重重阻礙，針對于這個問題，要重視對資金投入機制的創新，形成以政府財政為主、多元投資方法并存的投資機制，并落實相關的資金規劃，具體可以從以下幾個方面入手：首先，合理地規劃原有的資金，實現對資金的充分利用，以免造成對資金的浪費；其次，實行對各級政府財權的合理化劃分，各部門之間要相互協調與促進，并構建起小型農田水利建設增長機制；最后，強化對融資方式的創新，重視對各種優惠政府的運用，拓寬投資渠道，保證資金充足到位，推進小型農田水利建設開展。

2.4 加強對小型農田水利設施的更新和完善

為了促進小型農田水利工程建設質量，更新與完善小型農田水利設施是重要的環節，具體而言，可以從以下幾個方面入手：

首先，及時地整改與優化現有的小型農田水利設施，增強各項設施的性能水平；

其次，實行對河道的整治，定期檢查與加固河道堤防，提升河道的抗災減災能力；

最后，提高水利設施的利用效率，在農業灌溉環節中，要重視對滴灌技術以及噴灌技術的應用。

3 結語

隨著新農村建設步伐的不斷推進，為了進一步地推進我國農業的進步與發展，要重視加強對小型農田水利工程建設，在分析工程建設中存在問題基礎上制定出改進與優化措施，推進小型農田水利建設，以此推進我國新農村的建設。