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土地復墾是指對生產建設活動或自然災害損毀的土地,采取整治措施,使其達到可供利用狀態的活動。近年來,鐵路工程臨時用地土地復墾工作在有序開展,但仍然存在土地復墾措施體系較為混亂的現象。因此,構建一套完整的鐵路大臨工程土地復墾措施體系,對鐵路工程臨時用地土地復墾和沿線地區的社會經濟發展具有深遠的意義。
土地復墾需遵照“因地制宜,綜合整治,宜耕則耕,宜林則林,宜漁則漁,宜草則草,優先復墾為耕地”的原則進行復墾利用,另外還需遵循“統一規劃、源頭控制、防復結合”的原則進行復墾施工[3]。
2.1 預防控制措施 鐵路建設項目土地復墾工程施工應采取有效的預防保護措施,強調源頭控制、過程控制,最大程度地減少土地資源的損毀面積和損毀程度。
1.優化施工工序。鐵路建設項目占地范圍內地表熟土層的開挖工程量大,工程開工前需將表土剝離,作為復墾后期表土回填來源。
2.規范施工組織方案。工程建設中盡量做到挖填平衡,施工過程中應隨挖、隨填、隨運、隨夯;盡量縮短施工周期,同時避免倒運或二次壓占;盡量避開雨季和汛期,合理安排施工時間。
3.復墾、植被恢復應在條件允許時及時進行。對施工中破壞的灌溉水渠、水溝等設施的處置,一般先修建的灌溉系統或及時恢復舊的灌溉系統,盡量做到不影響農田排灌。
4.拆除廢棄物盡量資源化利用。盡可能將砼路面和建筑垃圾破碎成建筑石料重復利用,杜絕復墾過程中固體廢棄物的排放造成對土地的再次破壞。
2.2 工程技術措施
2.2.1 硬化層拆除工程 制梁場、鋪軌基地、拌和站、預制場等施工場地復墾均有不同程度的硬化層,需拆除硬化地面混凝土結構層及碎石墊層或泥結碎石層,鑿除樁基礎,確保不影響耕作。
(1)制梁場。根據現場實地勘察,制梁場分為制梁區、存梁區、運輸道路、附屬廠區(梁場所屬鋼筋場及拌和站)及生活區。制梁場需對硬化層進行拆除,硬化層以下為碎石墊層,也需鏟除。制梁場的混凝土硬化層數量較大,如地方其他建設工程需要填料,可以充分利用,以減少處置時的堆放壓占用地。
(2)拌和站。根據測繪成果及現場實地勘察,拌和站對硬化層進行拆除,拌和站的基礎樁需進行鑿除,鑿除深度以不影響田間耕作為原則。
2.2.2 土地平整工程 土地平整工程是復墾工程的核心內容,通過土地平整,使土地達到復墾地類利用要求。
(1)整地工程。根據復墾單元及復墾方向,復墾為水田的要實行淹灌,為使田內均勻受淹,整地要求較高。平整后的地面坡度應滿足灌水要求。不同的灌水技術要求的坡度不同,平整土地應以此為標準,絕不能有倒坡的情況。
(2)表土剝離防護工程。一般來說,表土剝離對象是自然土壤的熟土層,熟土層中植物根系密集且有機物質豐富,表土剝離的厚度一般視土地利用類型而定。應先剝離熟土層,貯存在合適的地方,用于后期復墾。
(3)耕作層恢復工程。經土地平整達到耕作要求后,將工程開工前剝離的表層熟土均勻覆上,覆土厚度根據相關標準,同時結合項目所在地特征具體確定。
2.2.3 農田水利工程
(1)灌溉工程。灌溉工程包括灌溉水源和灌溉渠系兩部分構成。灌溉水源需要考慮其位置、水量、水質等因素,水量除滿足受灌區灌溉季節的灌溉水量要求外,尚有一定的富余量;水質應滿足《農田灌溉水質標準》要求。
(2)排水工程。農田排水標準可分為排澇、治漬和防治鹽堿化三類,均應按照治理區的作物種類、土壤特性、水文地質和氣象條件等因素,通過技術經濟論證確定排水標準。
2.2.4 田間道路工程 田間道路工程根據現場實際地形及現有交通條件,設計田間道與生產路兩種。
(1)生產路。復墾地均存在施工便道,不需新修道路,對施工便道破損路面進行相應的修復,完善排水。施工便道盡量安排在其他場地復墾工程完成后進行,以便于復墾設備的運輸。生產路是為人工田間作業和收獲農產品服務的。
(2)田間道。田間道即滿足農業機械化作業的需要,又能保持與外界便捷的聯系,方便農業生產、便于農產品的運出和農業生產資料的運入。
2.3 生物化學措施
2.3.1 土壤改良工程 土壤改良工程分為化學改良和生物改良兩種,化學改良主要是土壤施肥,生物改良主要是種植豆科植物。
(1)化學改良。瘠薄土壤應增施肥料。種植時種植穴內施基肥及化肥,基肥主要包括商用有機肥,化肥主要選用復合肥。基肥要與土充分混勻,表層覆蓋種植土,然后充分澆水。
(2)生物改良。豆科植物通過與根瘤菌的共生固氮作用,可以把空氣中的分子態氮轉變為植物可以利用的氨態氮。
2.3.2 生態防護工程
(1)生態林。復墾為林地的復墾單元,采取喬灌結合恢復植被,恢復林地,以達到生態保護與恢復的作用。根據不同地形部位布設林種。
(2)經濟林。復墾為園地的單元,種植經濟林可產生較好的經濟效益,給當地居民帶來一定的收益。
(3)植草。復墾為草地的單元,撒播人工牧草地可滿足當地居民的放牧需求,增加居民收入。
2.3.3 邊坡防護工程 邊坡的坡面需撒播草籽,防止水土流失。草種應選擇生長迅速、枝葉繁茂、根系發達、草種應適應性強、能較快形成地面覆蓋的品種。
本文依據“統一規劃、源頭控制、防復結合”的土地復墾原則,構建鐵路建設項目大臨工程土地復墾措施體系。目前鐵路建設項目大型臨時工程土地復墾工作處于初級發展階段,復墾技術和復墾措施等均未構成較為成熟的體系,仍需在實踐中不斷完善、改進。