探究道路與橋梁工程造價的動態(tài)管理與控制

楊靜 賈立國

摘 要 隨著經濟社會的不斷發(fā)展與進步，在城市化建設的過程中，道路與橋梁工程（以下簡稱道橋工程）施工項目為城市的發(fā)展創(chuàng)造了越來越多的便利條件。而道橋工程造價管理不僅是現代工程建設施工企業(yè)成本控制的基礎，還是實現投資建設企業(yè)成本管理的重點，以及道橋工程施工企業(yè)經濟效益和長期盈利能力構建的關鍵，而道橋工程施工自身又受到了客觀施工環(huán)境等因素的影響。因此，在本文中，就將針對道橋工程造價的動態(tài)管理與控制進行深入的分析與探討。

關鍵詞 工程造價;動態(tài)管理;合理控制

伴隨著經濟的不斷發(fā)展，城市基礎設施建設發(fā)展的速度也正在加快，同時，也為我國工程建設施工企業(yè)帶來了更大的發(fā)展空間。正是在這樣一個背景下，道橋工程施工企業(yè)該怎樣通過細化管理工作實現企業(yè)經濟效益的合理最大化，逐漸被眾多企業(yè)所關注，已經成為企業(yè)生存與發(fā)展的關鍵問題。造價管理水平的高低，決定著工程項目能否順利進行，在道橋施工的過程中，應盡量減少由于造價問題產生的流動資金周轉困難，以及被動的變更甚至調整。此外，高水平的造價管理也使整個工程項目預算的使用更加規(guī)范化，提高了施工企業(yè)的綜合發(fā)展能力。所以說，造價管理及控制對工程項目的整體成本控制起到了十分重要的作用。

1工程造價動態(tài)管理與控制的作用

道橋工程造價具有較強的專業(yè)性、技術性和政策性，直接決定著工程建設項目的投資效果。做好道橋工程造價的動態(tài)管理工作，不但能夠節(jié)省成本投入，使獲得的經濟效益實現合理最大化，還可以讓施工市場的競爭秩序更加規(guī)范化，使道橋市場能夠健康、有序的不斷發(fā)展，最終取得更加良好的社會效益。道橋工程造價貫穿于整個工程的每一個階段，受到很多方面的不同影響，因此，道橋工程的造價在工程建設的任何一個階段都可能隨時發(fā)生。為了避免由于工程造價發(fā)生大幅度的變化，最終對道橋工程造成不利影響，可以通過強化動態(tài)管理與控制來進行預防。與傳統(tǒng)工程造價的控制方法相比較，造價的動態(tài)管理與控制更加具有指導性，其自身的計價方法與實際情況更加吻合。除此之外，道橋工程的造價管理工作如果使用動態(tài)管理與控制的方法，不但能夠對工程造價進行有效的控制，還可以在很大程度上提高造價管理工作的工作效率，使道橋工程造價、工程進度、工程質量之間的關系變得更加協調。所以，在實際的工作當中，應該為施工造價的動態(tài)管理創(chuàng)造更多有價值的條件[1]。

2道橋工程造價動態(tài)管理與控制存在的問題

2.1 道橋工程項目招標存在的問題

在道橋工程招標的前期，參加競標的公司基本上都會提前制定一個招標計劃書，還會準備相關的招標資料和工程估價等資料，然后以合理最低價取得中標的機會。然而，從表面來看，道橋工程造價的金額比較大，但是，在實際的施工過程當中會因為資金不足而影響到施工的進度及施工質量。例如：在專業(yè)的設計人員對道橋進行設計時，就要求單位要支付一定的設計費，如果設計費較低，設計師就無法達到預期的設計效果，有時候甚至會出現盜圖的情況，工程的建設單位對于設計圖紙又不是非常了解，設計圖當中存在的問題不能夠及時的被發(fā)現，這樣就會導致道橋工程在施工的過程中出現這樣或那樣的問題，對工程的整體施工都會造成影響。他們?yōu)榱斯?jié)約成本，使用的施工原材料根本無法滿足施工材料的相關標準，為施工人員帶來了非常大的壓力，進而影響到工程的整體質量，甚至還會出現安全隱患，對施工企業(yè)帶來巨大的經濟損失。可是，在招標過程中，如果只是把低價當作是中標的標準，就會使投標單位之間出現惡性競爭等問題，投標單位雙方會估計降低價格，為的就是讓自己有更多的中標機會，等到真正中標之后，又會無法按照相應的要求去進行道橋工程的施工，或者通過變更、索賠的方式來獲得利潤，也不能達到預期的效果，這樣對招標單位會帶來非常大的影響，甚至會提高成本預算，影響到道橋工程施工工作的有效進行。

2.2 道橋工程施工過程中存在的問題

對于道橋工程項目來講，必須要先經過嚴格的可行性研究，以及投資額度審批之后才能更好地進行，只有工程項目前期的準備工作做的恰當，加上工程項目的實施單位來進行工程的施工和監(jiān)控，才能夠確保工程造價在實際發(fā)生額度批準的范圍之內。同時，道橋市場當中原材料的價格如果有變動，基本上都不會根據市場價格的變化為主，而是以招標書和施工合同上面的約定為主。在實際施工過程中，如果市場中原材料的價格比施工合同當中的施工原材料價格要高，就會出現施工原材料缺乏、施工原材料質量惡劣、施工人員工資短缺等各種問題，嚴重的甚至會影響到施工的整體質量及工程的工期。在實際的工作當中，如果只是一味地結合設計圖紙進行施工，而對于施工過程中存在的問題不加以重視，對于出現的問題不通過合理的方法解決，就會使最終的施工成本遠遠高于預算造價，工程的質量也不會有所保障，嚴重的還會對工程帶來很大的安全隱患。

2.3 受到自然災害的影響

道橋工程施工的質量也會受到地質環(huán)境，或者是自然因素的影響，而且，自然災害的發(fā)生也會對道橋工程的施工帶來非常大的影響，可目前我國很多的建設單位并沒有意識到這個問題的嚴重性。自然災害分為突發(fā)自然災害和即發(fā)自然災害，突發(fā)自然災害對于道橋工程施工的影響要遠遠大于即發(fā)自然災害帶來的影響，即發(fā)自然災害可以通過工程承包雙方的相互協調進行處理[2]。

3道橋工程造價動態(tài)管理與控制的具體措施

3.1 決策與設計階段進行的造價動態(tài)管理

（1）決策階段的造價動態(tài)管理。施工企業(yè)造價管理只有通過管理層的決策才能夠執(zhí)行，因此，在決策階段就要對工程造價加強管理與控制。在工程的決策階段，施工企業(yè)要從多方面對工程項目的可實施性和必要性進行研究和論證，提高項目決策的準確性，對投資和效益進行有效的估算，以此來確保對施工方案進行預算評估的準確性，最終選擇出最佳的投資方案，為設計和施工階段科學的造價管理提供合理的依據，幫助施工企業(yè)運用最佳的施工方案進行施工。

（2）設計階段的造價動態(tài)管理。道橋工程造價的一半以上都是由工程設計階段所決定，因此，對設計階段進行造價控制非常重要。加強工程造價的動態(tài)管理和控制需要設計人員對整個工程項目進行全面的考慮。設計人員在設計過程中要以對限額設計和價值工程作用的綜合考慮來控制工程的造價，在確保質量和完成施工的前提下，最大程度的降低工程造價。而篩選和控制備選方案，可以按照投資限額的標準進行，這樣能夠使實際的造價不會超出總投資限額的允許范圍。

3.2 施工階段與竣工階段的造價動態(tài)管理

（1）施工階段的造價動態(tài)管理。道橋工程施工階段應該在確保工程進度和工程質量的前提下，最大限度的控制工程的成本。還要加大對合共管理的力度，選擇技術過硬、制度完善、信譽良好的施工單位和監(jiān)理單位，這樣可以對施工管理的過程進行優(yōu)化，避免在施工過程中出現成本浪費的情況。由于現代經濟市場發(fā)展比較迅速，市場價格競爭又比較激烈，各種品牌的出現使得建筑材料市場為施工企業(yè)提供了更多的產品品種，而建筑材料的價格也變得更加合理。

（3）竣工階段的造價動態(tài)管理。竣工階段在工程整個管理系統(tǒng)中，對工程造價的控制和管理不會產生實質性的影響，可是在進行工程造價結算時，竣工階段就會對工程建設的成本造成一定的影響。所以，竣工過程當中的結算是造價管理工作中至關重要的一個環(huán)節(jié)，一定要對其進行嚴格的審核。在道橋施工到了竣工階段，就要選擇信譽度好、責任心強的審計機構，對各種稅費、工程量、單價等結算款項進行審計。等到工程完工后，對工程項目要進行認真的核對與檢查，要確定實際的建設情況與合同簽訂時候的要求一致，要對這些資料數據進行仔細的審核和整理，進而可以確保結算過程的可靠性和真實性。

3.3 材料差額處理的動態(tài)管理

道橋工程所使用的材料種類較多、用量大，因此所占造價比例大。同時施工周期長，各種材料的價格甚至同種材料的單價也各不相同。在市場經濟下，工程材料已經有了很明顯的價差，采用相關主管部門公布的合理價差，能夠促進道橋工程實行動態(tài)管理與控制，同時，還會起到一定的監(jiān)督作用。對施工材料差價進行調整與管理的同時，要充分考慮到市場供應、各項價差系數、生產、市場價格之間的相互作用，通過費用控制與單項價格的結合，對材料的成本進行管理并調整差價，進而對各項分項工程的材料費用也能夠有效地進行控制。對于那些價格差異較大的材料和設備，建設單位要對其特征進行描述，在正式施工之前，要確定好合格的實物樣品，鎖定單價。可以避免產生不必要的損失[3]。

4結束語

隨著我國社會主義經濟的飛速發(fā)展，道橋行業(yè)也取得了很大的進步，特別是在城市化不斷發(fā)展的環(huán)境下，道橋行業(yè)的發(fā)展也漸漸展現出了最為輝煌的一面。在目前這樣一種市場氛圍下，道橋企業(yè)如果想要擴大自身的規(guī)模，首先就要解決企業(yè)成本問題。因此，道橋工程造價管理是一項非常重要的環(huán)節(jié)，作為道橋企業(yè)，也一定要對自身工程造價管理工作有所重視，制定出更加科學的動態(tài)管理和控制策略，并以此來促進我國道橋工程事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考文獻

[1] 初艷鯤.淺析建筑工程造價動態(tài)管理與控制策略[J].經濟研究導刊，2017（35）：180-181.

[2] 梁婷.建筑工程造價的動態(tài)管理及控制問題探討[J].經濟研究導刊，2017（16）：98-99.

[3] 謝穎.建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制[J].安徽水利水電職業(yè)技術學院學報，2019（4）：20-22.