解放街派出所：開拓創新“解放實踐”，全力維護轄區平安穩定

關湘軍

近年來，內蒙古巴彥淖爾市臨河區公安局解放街派出所在習近平總書記“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求的指引下，不斷提高執法能力，不斷強化紀律作風，全力維護社會穩定，竭誠服務廣大群眾，群眾安全感、滿意度顯著提升。

解放街派出所位于臨河區解放西街，轄區是臨河區經濟、文化、金融、商貿活動中心區，人員流動量大，社會治安情況復雜。總面積16平方公里，有32800戶、82100人。共有大型農貿市場3個，內部單位24個，文化娛樂場所58個，學校、幼兒園16所，網吧11所，醫院門診41家，物流快遞單位25家，三級消防單位410個。

針對轄區的實際情況，解放街派出所堅持以新時代“楓橋經驗”為引領，始終將服務群眾放在工作首位，并通過黨性育警、制度建警等方式，不斷強化隊伍凝聚力和行動力，開拓創新出了符合轄區社會經濟和民生發展的“解放實踐”。

解放街派出所始終把“矛盾不上交，平安不出事，服務不缺位”作為工作目標，始終把人民群眾滿意不滿意、答應不答應、認可不認可作為開展群防群治、化解矛盾、服務群眾的衡量標尺，取得了累累碩果：2019年度獲全區公安機關70周年大慶安保先進集體、榮立集體二等功一次，并被公安廳命名為“楓橋式公安派出所”;2014至2016年連續三年被區局評為先進集體;2017至2019年連續三年被評為先進黨支部。

推行“一控二防三打”措施。以創建“楓橋式公安派出所”為契機，推行“一控二防三打”工作措施，充分發揮“二隊一室”的職能作用。一控：是派出所視頻監控室配備專人對轄區農貿市場、學校周邊、住宅小區、商場等易發案區域實時監控，起到對轄區社會面陣地穩控作用;二防：是派出所屯警街面，24小時巡邏防范，同時充分調動基層“紅袖標”和治保組織、治安積極分子等群防群治力量，密切配合，做好轄區安全防范工作;三打：是發現“兩搶”案件、入室盜竊、尋釁滋事等迅速出擊，依法打擊。在“一控二防三打”工作措施的有力推動下，社會治安明顯好轉，可防性案件較往年下降16.5%，轄區刑事警情同比下降12%，治安案件查處率100%，收到群眾贈送錦旗30多面，表揚信50多封，轄區群眾滿意度、幸福感、安全感大幅提升。

探索“零距離”服務機制。聚焦轄區群眾所思所想、所期所盼，積極探索“零距離”服務機制，為群眾辦實事、解難題、除隱患，做優做實便民利民舉措。推行“最多跑一次”，確保“服務不缺位”。整合居住證、身份證、戶口等業務，實現“一次辦、就近辦、馬上辦”，并相繼推出“立可辦”“立可取”等便民服務措施，讓群眾最多跑一次，打造派出所“一站式服務”窗口。同時為了方便前來辦理各類業務的群眾，派出所戶籍服務大廳設有“戶籍業務查詢導引屏”及自助服務設備，同時開通網上辦理戶籍業務等，群眾可以自行查詢辦理。為了在人多的情況下讓等待群眾不著急，還在等待區設置“安全知識搶答系統屏”，“滅火互動體驗系統”“觸摸智能終端屏”等。設置的“居民身份證自動照相系統”方便群眾自由選擇照片。一系列的便民服務措施，讓群眾真切感受到了“智慧型”派出所帶來的便利。

實行矛盾多元化化解。立足轄區治安實際，以“矛盾不上交，問題早處理”為原則，積極組織發動“平安義工”，讓治安積極分子、快遞小哥、小區保安充分發展其“人熟、地熟、情況熟、群眾基礎好”的優勢，成為大街小巷的“瞭望哨”，并組織派出所民警深入轄區學校、企業、車站等地，開展掃黑除惡、禁毒、防搶、防詐騙、防盜等安全防范宣傳，積極創建6分鐘“平安圈”。通過一系列不斷完善的社會治安防控體系建設，為排除風險隱患、維護轄區穩定、強化社會管理激活了神經末梢、注入了源頭活水，收到了“矛盾不上交”“平安不出事”的良好成效。

為充分發揮基層基礎工作在打擊犯罪、治安管理、服務群眾等方面的支撐作用，解放街派出所借助“平安紅包”工程、“一標三實”入戶走訪、“百萬警進千萬家”等活動，準確及時掌握轄區矛盾糾紛“生成點”“引爆點”，做到了排查在前、發現在早、化解在先。特別是針對群眾反映的“小案、小事、小糾紛”，始終以減少和挽回群眾損失為目標，用心查處，細心服務，耐心調解，取得了顯著的成效，每年為群眾解決實際問題200多人次。

奮進新征程，揚帆再出發。下一步，解放街派出所將以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，繼續創新完善警務模式，抓住創建“楓橋式公安派出所”的有利時機，深入推進集成社會治理，堅持以人民為中心，做到“不忘初心，牢記使命”，全力維護轄區平安穩定。（劉海霞整理）

（作者系內蒙古巴彥淖爾市臨河區公安局解放街派出所所長）