金泉派出所：在抗疫中譜寫“創楓”新篇章

江鷗 鄭棋天

2019年，成都市公安局金牛分局金泉派出所在四川省公安機關爭創“楓橋式公安派出所”中入圍前50強。這既表明了上級公安機關長期以來對金泉派出所各項工作的肯定，同時也對金泉派出所提出了新的更高的要求。

新冠疫情阻擊戰打響以來，金泉派出所堅持以人民為中心，以“一室兩隊”警務改革和“一所一品”警務戰略為抓手，勇挑重擔，迎戰大考，以實際行動踐行初心使命，以擔當作為檢驗“創楓”成效，進一步深化“楓橋式公安派出所”創建工作，著力譜寫“創楓”新篇章。

始終聚焦黨建引領，在抗疫中傳承“楓橋精神”

“戰時動員”+“全警請戰”——排兵布陣奏響戰疫集結號。召之即來，來之能戰，首戰用我，用我必勝。1月24日，金泉派出所黨支部召開全體民警大會，傳達黨中央、省市區及上級公安機關指示精神，向160名民警、輔警發出“爭做石榴籽警察，爭創石榴籽警隊”的戰時動員令。全體民警、輔警紛紛響應號召，遞交請戰書，進入戰時狀態。支部在領導全所抗疫工作的同時，細分職責，會同街道黨政部門成立群眾工作、市場監管、衛生防疫、應急處置、宣傳輿論5個工作專班共同推動抗疫工作，每日3次收集研判各組情況，下達工作指令，進一步提升疫情處置響應速度和執行效率，確保統一指揮、集中調度。

“黨員先鋒隊”+“青年突擊隊”——榜樣領航吹響戰疫沖鋒號。越是重要關頭，越能映照初心;越在關鍵時刻，越顯擔當精神。1月25日，所黨支部喊響“跟我上”，將23名歷年優秀共產黨員、十年以上黨齡的黨員民警、入黨積極分子組建成“黨員先鋒隊”，將16名35歲以下的辦案隊民警組建成“青年突擊隊”。兩支隊伍無懼危險，充分發揮黨員先鋒模范作用，主動下沉西岸觀邸、近郊民居、河濱森林、西蜀瑞苑等4個排查任務最為繁重的小區開展工作，累計排查8536戶，25039人。

“戰時慰問”+“戰地表彰”——組織溫暖注入戰疫強心劑。在抗疫斗爭最激烈的時候，四川省委常委、政法委書記鄧勇，成都市委常委、政法委書記劉守成，金牛區副區長、公安分局局長周國軍分別率隊到所慰問民警、指導工作;分局政治處戰地表彰到一線，激勵隊伍;所黨支部先后多次到防疫檢查站、治安卡點看望民警，為民警過“戰地生日”，并想方設法籌措防疫物資，改善防護條件，豐富食堂菜品，協調解決民警家庭實際困難，解除后顧之憂。這些關懷和溫暖，大大激發了隊伍的凝聚力戰斗力。

始終聚焦治理創新，在抗疫中夯實“楓橋基礎”

“警力下沉”+“群眾自治”——“自治之家”為小區治理帶來新變化。金泉派出所結合“一室兩隊”改革，在轄區實行“一社區兩民警、一小區一輔警”制度，把公安接處警和辦證服務前置進小區，最大限度方便群眾，減少外出風險;進一步發揮 “最強黨支部”引領作用，在轄區全面推廣之前在“創楓”活動中取得顯著成效、受到廣泛好評的“黨建引領·自治之家”模式，以公安力量為牽引，發動小區業委會、社區、物管企業等黨員組成“戰疫共同體”，推動公安戰疫、社區戰疫、群眾戰疫一體化，常態化開展信息采集、隱患排查、治安巡邏、糾紛調解等工作，真正讓每一面“移動的黨旗”在戰疫一線高高飄揚。以西岸觀邸小區為例，“自治之家”累計排查住戶2573戶、人員8526人，其中出租房389間、重點疫區返蓉人員256人。2月12日，秉持“矛盾不上交”的“楓橋經驗”，通過“小區人民調解”模式，使 1名不服從小區封閉式管理的群眾認識到自身不妥行為，讓一起可能引發糾紛的事件得到平息。

“石榴籽民族調解”+“小區調解”——特色調解把矛盾化解在萌芽。金泉派出所轄區共有少數民族群眾4000余人，其中藏族群眾3000余人，回族群眾1000余人。疫情防控期間，金泉派出所延續“石榴籽”特色，選拔調解經驗豐富的民警、威信較高的少數民族群眾、小區治安積極分子組成“民族調解小分隊”。1月26日，西錦城小區部分群眾因聚餐與小區其他業主發生矛盾，金泉派出所立即啟動“石榴籽民族調解”和“小區調解”機制，分別邀請民族調解員和小區調解員現場調解，并成功化解矛盾。

“維穩陣地”+“服務窗口”——茶店子客運站警務室傾力守護群眾平安出行路。茶店子客運站作為成都第二大客運站，共有發往阿壩藏區線路21條，甘孜藏區線路19條，涼山彝區線路25條，每日客流量達12000人次。面對疫情，茶店子客運站警務室主動作為，錄制雙語音視頻滾動播放，普及疫情防控知識，消除群眾恐慌情緒，嚴防“借疫生事”的事件發生。同時，在車站進出口采取嚴格的防疫措施，設置留置觀察室，統一檢測體溫。1月25日，警務室利用人臉識別系統，現場抓獲一名網上逃犯。1月31日，針對部分線路停運導致部分群眾滯留的情況，警務室主動對接轄區旅館，接納群眾入住，提供生活保障，并積極協調相關部門開行返鄉專車。自2月20日起，每日從少數民族地區返蓉群眾達4000余人，為保障復工復產，茶店子客運線路全面恢復，警務室啟動調解機制，全天候開展矛盾化解工作，讓群眾安心返蓉，安全復工。

始終聚焦服務民生，在抗疫中做強“楓橋實戰”

“一室帶動”+“兩隊協同”——警務改革激發戰疫源動力。疫情防控啟動伊始，綜合指揮室迅速對轄區“一標三實”工作中采集的湖北籍和武漢籍人員信息進行梳理和分析，并作為先期排查重點分發到各社區，為社區警務隊摸排指明方向、縮小范圍。針對社區警務隊在摸排中遇到敲不開門、無法判定是否屬湖北（武漢）返蓉等情況，指揮室將公安人口信息與政府職能部門信息相結合進行匯總分析，為社區警務隊排查提供更加精準有效的情報信息。社區警務隊、辦案隊聯合組成“疫情排查工作隊”，按照“1+3+N”模式，帶領輔警、網格員和綜治隊員，配合社區黨組織，充分調動小區物業、保安和樓棟長等群防力量，開展逐戶排查工作，落實“四個全覆蓋”和聚焦“三個重點群體”的工作要求。

“腳步丈量”+“數據支撐”——雙管齊下嚴格落實風險排查。疫情防控工作開展以來，金泉派出所以人力為主、數據為輔的模式，下沉民輔警到社區網格，通過“一標三實”大數據深查細訪，腳步丈量，累計共排查50043戶，141862人，出租房12935間，企業157家，用辛苦指數來提高戰疫的打贏指數，真正做到底數清、情況明。1月28日，派出所會同街道辦組成“專班守護組”24小時輪流對從湖北返回人員進行隔離觀察值守，并在工作中將1名發熱癥狀明顯的人員及時送醫，隨后該名人員被確診。同時，利用翻譯軟件上門與轄區外籍人士見面核查行蹤軌跡，確保外籍人士生命健康安全。

“警企聯動制”+“清單式服務”——多措并舉助推企業全面復工復產。金泉派出所轄區共有規模以上企業113家，包括央企、國防軍工等高科技企業，囊括康弘藥業等頭部企業以及28家汽車4S店。面對當前國家要求全面復工復產和企業面臨諸多困難的特殊背景，金泉派出所建立警企聯動制度，5名所領導包片，對56家重點企業派駐警企聯絡員，建立復工復產專門微信群15個，建立專門臺賬，實行“四專”機制，即“專人接單、專人派單、專人落實、專人反饋”，共計收到企業反映的辦證辦照類困難25個，職工交通困難12個，防疫物資困難8個，職工住宿困難6個。針對以上問題，派出所上門辦理身份證86張、居住證125張，協調開行返蓉班車36趟，采購口罩25000個、體溫計325支，幫助解決員工租房258人。目前，轄區規模以上企業全部復工，復工人數達15802人。