艱難而光輝的歷程
——聊城交運集團成立70周年紀念

文 / 范生昭 竇金勇

歲月不居，時節如流。在全國防控新冠肺炎疫情，積極復工復產中，聊城交運集團迎來了70周年生日。

70年前，1950年1月，國營平原省運輸公司聊城汽車站成立。同年12月，平原省運輸公司將從日寇手中繳獲的8部豐田汽車交與山東聊城汽車站使用，開辟了聊城至禹城、聊城至臨清兩條客貨運輸線路。8部車、2條線路、22名職工，是交運成立之初的全部家當。

70年的交運，歷經風雨，幾經曲折，一步步走來，既有創業的艱辛，也有豐收的喜悅。一代代交運人傳承踏石留印抓鐵有痕的決心、逢山開路遇水架橋的斗志、求真務實團結拼搏的作風，在克服困難中搶抓機遇，在砥礪奮進中創新發展，從計劃經濟進入市場經濟，從全省落后跨入全國百強，實現了從無到有、從小到大、從弱到強的跨越發展。目前已經成為擁有16億元資產、108個分子公司、3000多名員工、2600余部車輛，經營擴展到旅客運輸、貨運物流、房地產開發、汽車銷售與維修、市場商貿等產業多元化企業集團。

指令性生產：計劃經濟時期的“車老大”

70年篳路藍縷，70年沐雨經霜。計劃經濟時期，交運在上級部門部署下進行道路運輸生產，“運什么”“怎么運”“為誰運”由上級下達生產計劃。這一時期，交運充分發揮計劃經濟體制和國有企業區域運輸優勢，克服物資緊缺、生產工具落后的困難，發展成為全市的“車老大”。

1954年，企業下設一個汽車隊，一個馬車隊。1964年，企業試制640型25座小型客車成功。1965年，赴云貴高原支援祖國大三線建設，執行四川攀枝花鋼鐵基地建設運輸任務。1969年企業汽車修理廠自制“衛星牌”解放載重貨車，該車參加了聊城地區舉行的慶祝國慶二十周年大游行。1970年9月，赴陜西鎮巴縣擔負襄渝鐵路工程運輸任務。1972年，企業汽車修理廠自制“紅旗牌”十八座客車。1973年，赴山西運煤保化肥，支援大辦農業。1974年9月，赴天津參加港口建設運輸。1976年8月，赴唐山參加抗震救災運輸，部分代表受到中央領導接見。1978年，企業機關從古樓北路東院搬入現址。1979年7月，赴新疆克拉瑪依參加油田建設，受到中央石化、交通兩部嘉獎。

漸進式改革：市場經濟初期的“翻身仗”

70年艱苦奮斗，70年玉汝于成。在計劃經濟向市場經濟過渡轉型初期，國家提出“有路大家走車，有水大家行船”，積極開放公路運輸市場，運輸主體如雨后春筍般出現。面對市場競爭，從計劃經濟走來的交運一度出現困惑，發展步伐明顯滯后于時代腳步，昔日“車老大”變成了“老大難”。

面對困境，交運人提出“不靠天，不靠地，只有自己救自己，再次艱苦創業”的奮斗口號，實施“以運為主，相關經營”產業戰略和“四要”（要市場、要品牌、要回報率、要永續經營）經營方針，采取漸進式改革方式，深入與市場接軌，努力扭轉經營局面。進行了思想、隊伍、制度、紀律“四項整頓”，治理混亂局面，恢復基本經營秩序。借鑒農村家庭聯產承包責任制，轉換經營方式，推行風險承包、抽本承包經營，對二級單位實行委托經營，使基層單位成為“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的市場經營主體。開展了“六好單位”“五好處室”建設活動，推行了“四考”“AB崗”“末位管理”制度，實施了“461”管理模式，建立了目標責任制考核體系，形成了單位憑“六好”、部門憑“五好”、個人憑“四考”的綜合管理和績效考核評價機制。

通過解放思想，更新觀念，整頓治亂，放權搞活，企業成功走出改革開放初期的低谷，克服1998年亞洲金融風暴的影響，逐步扭虧為盈，在市場經濟大潮中站穩了腳跟。1997年，投資350萬元購買3部豪華大宇客車，“濟南大宇”成為一個時代的記憶，也使聊城告別了無高檔客車的歷史；同年企業在山東全省22家運輸企業中躍居前列，并新開辟了房地產開發業務。1999年企業營收1.27億元，利稅突破1000萬元，步入良性發展軌道。

跨越式成長：改制后步入發展“快車道”

70年砥礪前行，70年日夜兼程。進入新世紀以來到建企60周年，交運實施改制，實現跨越發展。2000年，投資3000萬元興建了交運大市場。2002年，在山東全省率先推行客運集約化，“聊運快客”模式在全省同行業推廣。

2003年10月，經市政府批準，企業改制為產權多元化的有限責任公司，組建了“三會一層”，建立了“職工能進能出、干部能上能下、工資能多能少”的動態管理機制。體制一變天地寬，企業發展按下“快進鍵”，實施“以運為主，多元化經營”產業戰略，克服2003年非典期間的經營困難，力抗2009年金融危機和成品油稅費改革的雙重沖擊，三年一小步，五年一大步，實現了自我超越。

2005年，綜合收入突破5億元，實現利稅近5000萬元。2007年，綜合收入突破10億元，利稅突破7000萬元。2008年，汶川賑災中企業捐款77.2萬元，捐獻棉衣2300余件，承擔了聊城到災區全部援建人員和物資的運輸，被評為“全省交通系統抗震救災先進集體”，榮立三等功。2009年，被評為全國道路運輸百強誠信企業第11名、全省道路運輸百強誠信企業第1名。2010年，綜合收入達到14.9億元，利稅達到1.25元。從2000年到2010年，企業總資產從2.65億元增長到13.5億元，增長了4倍；年綜合收入從1.65億元增長到14.9億元，翻了三番；年利稅從1277萬元增長到1.25億元，增長了9倍。企業被授予“全國道路運輸先進集體”“全國交通系統文明單位”“全國模范勞動關系和諧企業”“全國五一勞動獎狀”“全國交通運輸文化建設示范單位”等多項榮譽稱號。首創的《客運線路安全運行指導書》制度榮獲“第七屆山東省企業經營管理科學創新成果獎”。自主研發的客運班車安全智能管理系統被評為“全國交通企業管理現代化創新成果一等獎”。道路運輸安全管理經驗在全省同行業予以推廣。

高質量發展：轉調創打造交運“新引擎”

70年披荊斬棘，70年歲月崢嶸。隨著社會經濟發展進入新常態，企業發展也進入陣痛期，各產業都面臨轉型升級的艱巨任務。聊城交運緊跟“轉調創”、供給側結構性改革、“互聯網+”變革等新時代發展的節律，在探索中前進，在曲折中發展。以轉型升級為主線，堅持“創新、融合、協作、共享、共贏”和“大發展小困難、小發展大困難、不發展最困難”的發展理念，實施“以運為主，多業并舉”產業戰略，著力推進轉型發展、聯合發展、差異化發展、“+互聯網”發展和資本運營發展，儲備和確保了企業發展的動力。

客運經營受多種運輸方式競爭影響，以班線客運為支撐的傳統客運逐年下滑，自2013年起收入年均降幅達到12%。面對競爭壓力，一方面專注中短途客運市場，推進公交化改造，優化升級傳統班線客運，另一方面著力發展校車、旅游、商務通、研學旅行等新興客運業務，調整客運收入結構，培育發展新動能。經過一系列努力，2017年起客運收入止滑回升，2019年新興客運業務收入占比達到41.5%。

貨運物流受成品油稅費改革的持續影響，原有經營模式與市場不相適應，經營遇到重大困難，企業積極轉變發展模式，以貨源經營為支撐，推進與魯西集團融合協作，開拓新市場、新項目、新業務，近十年物流營收呈現“U”字型走勢，2016年觸底回升，在困境中奮起。

房產發展形成了開發、建安、銷售、監理、物業“五位一體”的產業鏈，列入集團主導產業，完成了蓮湖、九州苑開發項目。面對復雜多變的經營市場，與民生置業資產聯接、抱團取暖，成立合資公司，開發了冠縣項目。

汽車服務新增汽車駕培和檢測線業務，成立了交運汽車城，組建了汽車體驗館，積極探索新路子。多種經營定位轉換，堅持打造特色品牌，不斷鞏固拓展提高，已經成為集團的利潤支柱產業。

面對經濟下行的壓力和復雜嚴峻的經營形勢，在經營上加快轉型，啟動了高唐城區城鄉公交、茌平城區公交；開通了聊城城區公交；運營了汽車西站、茌平汽車新站和茌平、臨清公共自行車項目；開辟了校車、商務通、旅行社、研學旅行、金融物流、資本管理等新業務。在管理上提質增效，進行了公務車改革；開展了創新觀摩評比、“六個提升、四個降低”活動；推進“兩高一少”，完成了基層單位定編定員、精簡高效工作；制定了“五項基本工作”檢查細則；啟動了全面改進提升服務質量、全員營銷和綜合服務站建設工作，為企業注入了發展活力。

進入2020年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，交運人勇于承擔社會責任，服從抗擊疫情需要全面停業停運長達38天，眾志成城筑牢交運防線，贏得了疫情防控的上半場戰役，同時組織開展募捐活動，捐款26.55萬元。3月份以來，按照上級部署要求，又積極打響下半場復工復產的斗爭。

百年征途謀新篇，雄心壯志啟新程。建企70周年，是“建設更強大、更富裕、更文明、更和諧的百年交運”道路上的一個里程碑，也是一座加油站。交運人牢記“創新是靈魂，改革是動力，發展是硬道理，管理是永恒的主題”，開啟“創新發展、改革挖潛”的新征程，努力書寫“百年交運”建設的新篇章。