屈從美國(guó)壓力，英國(guó)宣布“禁用華為”

本報(bào)駐英國(guó)特派記者　強(qiáng)薇　本報(bào)記者　倪浩

當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜就華為參與英國(guó)5G建設(shè)的問題作出最終決定，正式宣布剔除華為5G設(shè)備時(shí)間表。華為方面當(dāng)天回應(yīng)稱，這個(gè)決定令人失望，對(duì)英國(guó)所有手機(jī)用戶來說都是個(gè)壞消息，可能會(huì)“讓英國(guó)落入數(shù)字發(fā)展的慢車道”。

據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）14日?qǐng)?bào)道，約翰遜當(dāng)天主持了國(guó)家安全委員會(huì)會(huì)議，重點(diǎn)討論的就是華為問題，并做出決定。英國(guó)數(shù)字化、文化、媒體和體育大臣奧利弗·道登在會(huì)后發(fā)表聲明稱，英國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商被禁止在2020年12月31日以后購(gòu)買新的華為5G設(shè)備，并且必須在2027年前從它們的網(wǎng)絡(luò)中移除華為的所有5G設(shè)備。他說：“這不是一個(gè)容易的決定，但對(duì)于英國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)、我們的國(guó)家安全和我們的經(jīng)濟(jì)來說，無論是現(xiàn)在還是長(zhǎng)期而言，這都是一個(gè)正確的決定。”道登稱，此舉會(huì)導(dǎo)致英國(guó)5G的推出延后兩三年。

14日晚間，華為英國(guó)發(fā)言人愛德華·布魯斯特發(fā)表聲明回應(yīng)稱，該決定“令人失望”。“這可能會(huì)讓英國(guó)落入數(shù)字發(fā)展的慢車道，增加消費(fèi)者的通信開支，并加深數(shù)字鴻溝，”布魯斯特稱，“我們敦促政府重新考慮這一決定。我們有信心，美國(guó)的新管制措施不會(huì)影響我們?yōu)橛?guó)提供的產(chǎn)品的韌性和安全。”布魯斯特強(qiáng)調(diào)，華為在英國(guó)的未來發(fā)展被政治化，此舉源于美國(guó)貿(mào)易政策，而不是安全問題。另據(jù)英國(guó)天空新聞臺(tái)14日?qǐng)?bào)道，在英國(guó)對(duì)華為實(shí)施禁令的消息公布前幾個(gè)小時(shí)，華為英國(guó)董事會(huì)主席約翰·布朗勛爵表示，將于今年9月提前卸任。

對(duì)于“拆除時(shí)間表”的兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，英國(guó)國(guó)內(nèi)輿論看法不盡相同。英國(guó)《每日電訊報(bào)》14日表示，對(duì)于該禁令，一些保守黨議員仍認(rèn)為，2027年的時(shí)限過于寬松，應(yīng)在2024年大選之前全面禁用華為。約60名保守黨議員13日向英國(guó)政府施壓，要求盡快將華為剔除出英國(guó)5G建設(shè)。對(duì)此，道登表示，“拆除時(shí)間表”越緊張，對(duì)英國(guó)網(wǎng)絡(luò)造成實(shí)際破壞的風(fēng)險(xiǎn)就越大。13日，英國(guó)電信公司首席執(zhí)行官警告稱，短期內(nèi)徹底禁用華為可能導(dǎo)致英國(guó)網(wǎng)絡(luò)癱瘓。此外，英國(guó)《每日郵報(bào)》援引業(yè)內(nèi)人士的話稱，第一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)選在今年年底，可能是為美國(guó)大選后新政府上臺(tái)轉(zhuǎn)變政策留出緩沖期。

中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)14日就英國(guó)將禁止華為技術(shù)參與5G建設(shè)一事表示，能否為在英中國(guó)企業(yè)提供開放、公平、非歧視的營(yíng)商環(huán)境，是脫歐后英國(guó)市場(chǎng)走向的試金石，也是中國(guó)在英投資是否安全的風(fēng)向標(biāo)，中方將密切關(guān)注。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，新禁令意味著英國(guó)首相約翰遜對(duì)華為態(tài)度的大轉(zhuǎn)彎。今年1月，英國(guó)政府宣布允許華為有限度參與英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。然而，新冠肺炎疫情發(fā)生后，英國(guó)政界的反華情緒逐步高漲，加上香港國(guó)安法的出臺(tái)，更多保守黨議員開始向約翰遜施壓，要求英國(guó)“擺脫對(duì)中國(guó)的依賴”，早日禁用華為。不過，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，約翰遜仍在同英國(guó)保守黨內(nèi)部反對(duì)華為的聲音做斗爭(zhēng)。一位業(yè)內(nèi)人士表示，事實(shí)上，約翰遜政府計(jì)劃禁用華為是出于政治原因而非安全原因。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》分析

認(rèn)為，除面臨保守黨和工黨的雙重壓力外，英國(guó)對(duì)華為的態(tài)度轉(zhuǎn)變還緣于“五眼聯(lián)盟”中美國(guó)和澳大利亞的施壓，“脫歐”后，英國(guó)迫切希望與這兩個(gè)國(guó)家達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。“由于美國(guó)采取的制裁措施，語境已經(jīng)略有改變，”當(dāng)被問及華為問題時(shí)，英國(guó)環(huán)境大臣尤斯蒂斯14日表示。

通信行業(yè)資深專家項(xiàng)立剛14日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，英國(guó)的選擇是一個(gè)雙輸?shù)臎Q定，對(duì)雙方都不利，“英國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)選擇余地并不大，而華為無疑是其中建設(shè)效率和成本最具優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。如果英國(guó)棄用華為，那么它的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本至少要增加30%。英國(guó)將為今天的選擇付出高昂的代價(jià)。”《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，這一最新決定給英國(guó)運(yùn)營(yíng)商帶來的成本高達(dá)20億英鎊，而這一成本最終將轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)研究所分析稱，如果禁用華為導(dǎo)致貿(mào)易沖突，將使英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）下降0.75%。▲