特殊時(shí)期，習(xí)近平主席主持的這場(chǎng)特別峰會(huì)有何特殊意義

一場(chǎng)以“團(tuán)結(jié)”命名的峰會(huì)——中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)，北京時(shí)間6月17日晚以視頻方式舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京主持并發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)抗疫 共克時(shí)艱》的主旨講話。

這也是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平主席開展的又一次重要多邊“云外交”。

同3月26日作為成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)、5月18日應(yīng)邀在世界衛(wèi)生大會(huì)開幕式致辭不同，這次特別峰會(huì)，由中國(guó)同非洲國(guó)家南非和塞內(nèi)加爾共同倡議，是一場(chǎng)重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)。

中國(guó)為何要倡議舉辦這樣一場(chǎng)峰會(huì)？習(xí)近平主席在峰會(huì)上的主旨講話傳遞出哪些重要信息？記者就此采訪了專家學(xué)者。

（一）

“當(dāng)前，疫情仍在全球蔓延，中國(guó)和非洲都面臨抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生的艱巨任務(wù)?！?/p>

這是習(xí)近平主席在講話中對(duì)形勢(shì)作出的判斷。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院非洲研究所副所長(zhǎng)黎文濤說，中國(guó)和非洲抗擊疫情都取得了成果，但疫情不確定性明顯，全球最終戰(zhàn)勝疫情將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)疫情影響，仍是擺在中國(guó)和非洲面前的大事。

舉辦這次特別峰會(huì)恰逢其時(shí)。講話中，習(xí)近平主席提出四個(gè)“堅(jiān)定不移”，排在首位的就是“堅(jiān)定不移攜手抗擊疫情”。

事實(shí)上，疫情發(fā)生以來，中國(guó)和非洲始終相互聲援、并肩戰(zhàn)斗。從非洲各國(guó)紛紛為處于艱難時(shí)刻的中國(guó)送來寶貴支持，到中國(guó)向50多個(gè)非洲國(guó)家和非盟交付醫(yī)療援助物資、派出7個(gè)醫(yī)療專家組，雙方向世界展示了什么叫“兄弟同心，其利斷金”。

上個(gè)月的世界衛(wèi)生大會(huì)開幕式致辭中，習(xí)近平主席專門提出“加大對(duì)非洲國(guó)家支持”；這次特別峰會(huì)上，他又宣布一系列支持非洲抗疫的行動(dòng)，包括“提前于年內(nèi)開工建設(shè)非洲疾控中心總部”“新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，愿率先惠及非洲國(guó)家”等等。

“作為發(fā)展中國(guó)家最為集中的大洲，非洲是全球公共衛(wèi)生體系的薄弱一環(huán)?！崩栉臐f，中國(guó)主張人民至上、生命至上，幫助非洲兄弟筑牢維護(hù)人民生命安全和身體健康的防線，是中非命運(yùn)共同體題中應(yīng)有之義。

（二）

習(xí)近平主席提出的第二個(gè)“堅(jiān)定不移”，是“堅(jiān)定不移推進(jìn)中非合作”。

他說，為克服疫情帶來的沖擊，我們要加強(qiáng)共建“一帶一路”合作，加快落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果，并將合作重點(diǎn)向健康衛(wèi)生、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、改善民生領(lǐng)域傾斜。

著眼非洲國(guó)家面臨的實(shí)際困難，中方提出一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措和倡議——

在中非合作論壇框架下免除有關(guān)非洲國(guó)家截至2020年底到期對(duì)華無(wú)息貸款債務(wù)；同國(guó)際社會(huì)一道，加大對(duì)疫情特別重、壓力特別大的非洲國(guó)家的支持力度；支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)；支持非洲加強(qiáng)互聯(lián)互通和保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)；共同拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、清潔能源、5G等新業(yè)態(tài)合作……

北京大學(xué)非洲研究中心主任劉海方表示，2018年中非合作論壇北京峰會(huì)決定實(shí)施“八大行動(dòng)”，勾畫了推進(jìn)中非合作、促進(jìn)非洲發(fā)展振興的路線圖。因應(yīng)疫情影響，中方又宣布兼顧抗疫當(dāng)務(wù)之急、疫后發(fā)展所需的一攬子新行動(dòng)，充分表明中國(guó)對(duì)非政策是真實(shí)親誠(chéng)、一以貫之的。

“全球疫情態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，挑戰(zhàn)和困難不能低估。”黎文濤說，非洲發(fā)展和中國(guó)緊密相關(guān)。疫情之下，雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都面臨不小壓力。這次特別峰會(huì)向非洲傳遞信心：中國(guó)將堅(jiān)定支持非洲有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。

（三）

另外兩個(gè)“堅(jiān)定不移”，是“堅(jiān)定不移踐行多邊主義”“堅(jiān)定不移推進(jìn)中非友好”。

“特殊時(shí)期召開的這次特別峰會(huì)，更加彰顯中國(guó)外交方針。”劉海方說，在疫情深刻影響國(guó)際秩序的時(shí)候，特別峰會(huì)召開本身就表明：中國(guó)一如既往堅(jiān)定支持多邊主義，并同廣大發(fā)展中國(guó)家緊緊站在一起。

這一點(diǎn)，也體現(xiàn)在出席特別峰會(huì)的名單中——除中國(guó)和十多個(gè)非洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人、非盟委員會(huì)主席外，還有兩位來自多邊國(guó)際組織的特邀嘉賓：聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯、世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞。

講話中，習(xí)近平主席明確指出：中方愿同非方一道，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的全球治理體系，支持世衛(wèi)組織為全球抗疫作出更大貢獻(xiàn)。

外交學(xué)院當(dāng)代中國(guó)外交研究中心主任張歷歷說，面對(duì)病毒這個(gè)全人類的共同敵人，國(guó)際社會(huì)本應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，西方個(gè)別國(guó)家政客卻無(wú)端抹黑中國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織。關(guān)鍵時(shí)刻，非洲國(guó)家給予中國(guó)寶貴理解和巨大支持。

會(huì)議發(fā)表《中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)聯(lián)合聲明》，重申反對(duì)將疫情政治化、病毒標(biāo)簽化，呼吁國(guó)際社會(huì)共同防止歧視、污名化作法。此外，還明確提出繼續(xù)在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互支持。

“政治上的相互支持始終是中非友好的鮮明底色?！崩栉臐f，在單邊主義抬頭、全球抗疫形勢(shì)依然嚴(yán)峻的背景下，最大的發(fā)展中國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家最集中的大洲宣示團(tuán)結(jié)合作，為全人類戰(zhàn)勝困難注入更大信心。

（新華社北京6月18日訊。記者楊依軍、伍岳、鄒多為、羅鑫）