踐行初心使命 在“三個大考”中奮勇前行

楊威

在經濟全球化遭遇逆風、新冠肺炎疫情重創世界經濟的背景下，《海南自由貿易港建設總體方案》的發布拉開了海南自貿港由“總藍圖”向“實景圖”轉換的序幕。使命如山，重任在肩。面對錯綜復雜的國內外形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務和突如其來的疫情重大影響，海南省廣大黨員干部群眾緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，發揚特區精神和“椰樹精神”，以“一天當三天用”的干勁和“干一件成一件”的韌勁，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，牢記初心使命，拼搏進取、擔當實干，在全力應對統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展、全面建成小康社會、海南自由貿易港建設“三個大考”中交出合格答卷。

在“統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展”大考中務實功、求實效

在“統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展”大考中，海南努力做到科學研判、辨證施治、攻堅克難、化危為機，確保疫情防控、復工復產、復學復課等各項工作有條不紊、落細落實。

新冠肺炎疫情發生以來，海南省委堅決貫徹落實黨中央關于疫情防控總要求，始終“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，迅速建立高效運轉的疫情防控指揮體系。1月28日，省委下發《關于迅速動員各級黨組織和黨員干部堅決打贏疫情防控阻擊戰的通知》，明確“五級書記齊抓防控”等八項具體舉措任務。4月以來，全省大力開展“愛國、愛海南、愛家鄉、愛家庭”衛生健康大行動，廣泛發動群眾、組織群眾，筑牢聯防聯控、群防群治嚴密防線。

疫情防控期間，省委、省政府緊扣人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，重拳出擊維護市場秩序，守住市場監管安全底線，守好老百姓的“米袋子”“菜籃子”，做好疫情防控阻擊戰中暖心的民生保障工程。在援鄂抗疫任務中，海南厚植大愛情懷，彰顯責任擔當，籌措物資，火速馳援，先后派出七批醫療隊奔赴湖北，分批向湖北武漢、荊州、黃岡等地無償運送瓜果蔬菜等農副產品近十萬噸，在疫情防控、服務大局中積極貢獻力量。

當前，國外疫情和世界經濟形勢依然嚴峻復雜，我國發展面臨的挑戰和機遇并存。海南省委、省政府在做好疫情防控常態化工作基礎上，根據疫情防控形勢變化和工作進展，強化“六穩”舉措，動態統籌推進疫情防控和經濟社會發展。為把疫情對經濟社會發展的影響降到最低，省委、省政府在幫助企業復工復產上做足功夫、下足力氣，專門成立復工復產以及推進旅游業、現代服務業、高新技術產業發展等專項工作組，抓好復工復產牽頭協調工作。同時，及時出臺支持中小企業共渡難關八條措施、幫助企業復工復產七條措施、支持海南旅游企業共渡難關六條措施、振興旅游業三十條措施等政策，多措并舉助力企業復工復產。當前，海南省生產生活秩序逐步有序恢復，并將繼續鞏固工作成果，持續升級加力，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。

在“全面建成小康社會”大考中打硬仗、破難題

今年是決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會收官之年，海南自覺把脫貧攻堅作為確保高質量完成的第一民生工程，舉全省之力深入開展脫貧攻堅、鄉村振興等各項工作。2015年以來，全省累計退出貧困村600個，脫貧65.9萬人，5個國定貧困縣全部脫貧摘帽，貧困發生率下降到0.01%以下，連續兩年獲得國家脫貧攻堅成效考核優秀等次。

海南還運用創新思維匯聚脫貧攻堅合力，兩年來通過推行電視夜校、制定消費扶貧創新性政策措施等，為全國破解脫貧攻堅難題提供海南經驗。面對疫情影響，海南推出一系列防返貧硬核舉措：印發《關于切實做好“三農”領域“一抗三保”工作的十條措施》的通知，一手抓防疫、一手抓生產，穩妥做好“三農”領域抗疫情、保暢銷、保生產、保增收工作；出臺海南省抗疫情、保增收、防返貧十五條措施，包括幫扶貧困勞動力就地就近就業，助力銷售貧困戶農產品等。當前，為沖刺脫貧攻堅“最后一公里”，海南正努力在“全面建成小康社會”大考中破解難題，力爭高質量打贏脫貧攻堅收官之戰，交上人民滿意的答卷。

在“海南自貿港建設”大考中抓機遇、立標桿

海南抓住千載難逢的發展機遇，在全面深化改革開放偉大征程中奮力前行。6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》發布，全省各級黨員干部把落實方案各項任務作為當前最大的政治，以絕對忠誠的政治品格帶領廣大群眾積極投身到自貿港建設的火熱實踐中。

從“逐步探索”到“加快探索”，推進自由貿易港建設中的每一步都蹄疾步穩、積極穩妥。海南省委堅持學習取經，不搞“花架子”、不弄“假把式”，不斷深化自由貿易港政策和制度體系研究，細化任務、掛圖作戰。一方面，在科技創新上拿出了鐵手段、硬措施。圍繞自主創新能力提升，在深海科技、熱帶特色高效農業、航天科技研發等領域精準發力，引進培育創新型企業，推動重點平臺建設和關鍵領域攻關，積極為國際科技深度合作清障搭臺，充分釋放了創新活力。另一方面，又在制度創新上拿出新舉措、新辦法。瞄準世界最高水平開放形態，對標先進，系統制定《推進制度創新十一條措施》，出臺《制度創新成果考核評估辦法》，強弱項、補短板，創優發展環境，大力招商引資，集聚發展新動能，實施培養引進“雙輪驅動”，完善人才引進政策，聚合發展新動力。

經過兩年多的砥礪奮進，海南省推動一系列重要政策落地，先導性項目取得階段性進展。“五網”基礎設施逐步完善，公共服務配套不斷加強，生態環境保護實效顯著，防范和化解風險能力明顯提升，海南自貿港已具備了堅實的建設基礎。近日，海南省11個重點園區同步舉行自由貿易港重點園區掛牌儀式。這11個園區作為自由貿易港政策的主要承接地和先行先試的“孵化器”，推動海南自由貿易港建設加快發展、創新發展，海南自貿港開局呈現出一派欣欣向榮的景象。

風勁恰是揚帆時，南海潮起勇奮楫。《海南自由貿易港建設總體方案》的發布為未來海南整體發展繪制了藍圖。習近平總書記對海南自由貿易港建設作出重要指示，要求“對接國際高水平經貿規則，促進生產要素自由便利流動”，強調“把制度集成創新擺在突出位置”，為高質量高標準建設海南自貿港指明了方向。推動海南自由貿易港建設不斷取得新成效，就要全面深入領會習近平總書記重要講話精神，把準方向、主動作為，慎終如始、行穩致遠，全力以赴推動自貿港政策抓緊落實早期安排，盡快取得早期收獲。同時，深入研究并用好用足自貿港優惠政策，傾力打造法治化、國際化、便利化的營商環境和公平、開放、統一、高效的市場環境，緊緊圍繞旅游業、現代服務業、高新技術產業三大領域開展精準招商，吸引更多投資和優秀人才，體現海南特色、自貿港效率，努力打造全面深化改革開放的新標桿。

（摘自6月23日《光明日報》。作者為海南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）