從缺水到不缺水的嬗變
——浙江寧波市水資源系統(tǒng)治理側(cè)記

□王文娜 顧芳暉

暮春時節(jié)，行走在碧波蕩漾的浙江省寧波市母親河姚江畔，吟哦著南宋詩人陸游“姚江乘潮潮始生，長亭卻趁落潮行……”的詩，眺望遠(yuǎn)處披著霞光跑步的市民，讓人頓悟因水而生、倚水而建、由水而興的“海定而波寧”的寧波，水是這座沿海城市與生俱來的“基因”。

寧波是江南水鄉(xiāng)，因為城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化、生態(tài)文明等因素，也是一座缺水城市。可近年來，越來越多的市民發(fā)現(xiàn)，隨著當(dāng)?shù)卦絹碓街匾曀Y源開發(fā)、利用和保護(hù)，“寧波不缺水了”。從缺水到不缺水，秘訣在哪？系統(tǒng)治理是關(guān)鍵之一。寧波通過堅持山水林田湖草是一個生命共同體，用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌“原水”，走出了一條水治理新路。

一脈相承的治水智慧

寧波市地處東海之濱，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雖然降雨量豐沛，但人均水資源量偏少。

寧波市水利局水資源處處長楊輝說：“寧波多年平均年降水量為1517mm，年水資源總量為75.31億m3，人均水資源占有量為940m3/年，僅為全省平均水平的57%，全國平均水平的50%左右，存在不同程度的季節(jié)性缺水和區(qū)域性缺水，屬于水資源短缺城市。”

在解決寧波季節(jié)性缺水和區(qū)域性缺水的這道難題上，從不乏震古爍今的壯舉。早在唐朝，寧波就修建了著名的阻咸蓄淡工程——它山堰和農(nóng)田灌溉水利工程東錢湖，至今它們?nèi)栽诎l(fā)揮重要的作用。

新中國成立后，寧波市的水利事業(yè)發(fā)展迅猛，興建了大量的水源工程，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了可靠的水資源保障。

隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市域空間擴(kuò)大對水資源的需求持續(xù)增加，寧波水利人在秉承前人智慧和治水精神的基礎(chǔ)上，探尋到了一條境外引水和境外挖潛相結(jié)合的思路，以滿足人民日益增長的用水需求。