文/唐婷婷
自2012年11月18日,國務院正式批復同意公安部向國務院報送的《關于將12月2日設立為“全國交通安全日”的請示》,將每年12月2日設立為“全國交通安全日”以來,全國各地積極組織開展“交通安全日”宣傳教育活動,為提高全社會交通安全意識、增強交通參與者的文明素養、改善交通安全環境、降低交通安全事故發生率、促進社會和諧穩定,發揮了積極作用。
特別是隨著科技進步,“全國交通安全日”的宣傳教育形式呈現出許多富含科技含量的新形式、新特點。比如,2019年的“全國交通安全日”,一些地方和單位,通過專業的VR技術,以行人在紅綠燈路口惡意闖紅燈、行人在馬路上不遵守規則亂竄、騎自行車進入機動車道、摩托車隨意變道以及酒駕、毒駕、疲勞駕駛等事故場景,模擬構建真實的交通事故,把交通安全事故的危害性深深地刻印在體驗者的腦海里,讓抽象的教育知識具象化,調動體驗者視覺、感覺、觸覺全面參與,體現VR沉浸式感受興趣強、易理解、好記憶的特點,實現了方便快捷、省時省力、入腦入心的教育效果,從而實現幫助交通執法部門更有效地傳遞交通安全意識,增強社會公眾的自警與自律。
時下,隨著經濟社會建設步伐加快,公眾社會活動增多,流動交往頻繁,以家用汽車為代表的交通工具發展迅猛,私家車普及速度不斷加快,普及面不斷擴大,道路交通呈現出參與者越來越眾,新情況新問題不斷涌現,交通安全事故頻發高發的嚴峻形勢,交通安全宣傳不可能通過每年一度的“交通安全日”解決所有問題。必須堅持日日都是“交通安全日”、月月都是“交通安全月”、年年都是“交通安全年”的常態化、持久化宣傳教育指導思想和人人都是交通安全宣傳責任人、個個都是交通安全宣傳教育對象的理念,按照安全宣教“七進”要求,在做細、做實上下功夫、見實效。
在交通安全宣傳教育“進企業”方面,應將宣教活動納入企業日常管理、干部員工安全培訓、黨工團組織活動之中,落實專門職能部門和專門責任人員負責,強化領導責任分工,制定落實詳細的制度、機制、規劃與計劃。要加強專項經費預算,定期開展交通安全知識普及、測試、競賽與交通安全應急演練,積極開展交通安全文化創建工作。特別是交通運輸企業,更應該把交通安全作為重中之重的工作來管理,把交通安全宣傳教育作為提高企業生存發展能力、履行政治責任與社會責任、增強企業競爭力、樹立企業形象的重要切入點與落腳點,通過立體化、多樣化、持久化的宣傳教育,為保證企業持續有效發展提供可靠保證。

在交通安全宣傳教育“進學校”方面,應作為素質教育的重要組成部分,將交通安全教育內容納入各學校教育教學計劃,建設一定數量的專兼職結合的交通安全宣傳教育者隊伍;要廣泛開展交通執法部門與學校結對開展宣傳教育活動,經常性邀請交通警察、交通安全專家到學校宣講交通安全知識,通過案例教育提高師生的交通安全意識與能力;發揮家長學校的教育普及功能,把交通安全知識作為家長學校的教育內容,引導學生家長為中小學生當好交通安全的示范者;定期組織開展交通安全應急演練,組織師生參與維護交通安全秩序,持續增強師生的交通安全責任感,提高應對復雜交通安全環境的能力。
在交通安全宣傳教育“進機關”方面,應定期邀請專家、學者、交通管理部門人員為機關工作人員開辦交通安全專題講座,把交通安全知識納入“機關大講堂”和機關人員培訓內容;在機關主管主辦的相關行業報刊、政府網站和“兩微一端”中開設交通安全專題,明確負責本單位交通安全宣傳教育工作的部門和人員,保障工作經費。要定期組織機關公職人員參與維護交通安全秩序,特別是重大慶典、節假日以及上下班交通易于發生擁堵的高峰期,讓機關公職人員在擔當志愿者維護交通、奉獻社會中接受身臨其境的交通安全教育。要把機關人員遵守交通法規、文明參與交通作為機關作風建設、樹立機關形象的重要內容,對于不遵守交通法律法規的公職人員,必須按照相關規定予以問責,切實發揮機關部門與公職人員的示范引領作用。
在交通安全宣傳教育“進社區”方面,應在社區、住宅小區設置交通安全宣傳欄、櫥窗、燈箱、電子屏,懸掛標語、橫幅,組織建設交通安全宣教志愿者隊伍,編印發放《社區交通安全知識手冊》,定期開展小區、社區交通安全環境清理、整治工作,既提高居民的交通安全意識與能力,也凈化小區、社區交通安全環境。居民生活小區雖然不是交通安全的主戰場,但小區內的交通安全事故仍然時有發生,特別是少數居民人為堵塞消防通道,影響消防救援等問題,造成了惡劣的社會影響,有的甚至嚴重影響了消防救援。2019年12月2日21時16分,沈陽市消防救援支隊指揮中心接到報警,位于渾南區SR國際新城102號樓發生火情,支隊調派47輛消防車235名消防員趕赴現場。然而,該小區在起火時距離著火的102號樓最近的消防通道被違規停放的私家車堵塞,導致第一批消防車沒能及時進入小區,給消防救援造成一定的影響。此種現象,近年來時常見諸網絡。可見,加強交通安全宣傳教育進社區何等必要,何等重要。
在交通安全宣傳教育“進農村”方面,當前還處于一個相對比較薄弱的環節。隨著美好鄉村建設的加快,農村道路硬化、黑色化正在大力推進,村村通正在朝著戶戶通發展。由于道路通行條件的改善,行駛于鄉村道路上的各種車輛的速度越來越快,加之農民朋友擁有各種機動車的數量不斷增加,而交通安全意識又相對薄弱,發生于農村道路的交通安全事故呈現持續上升的勢頭。必須把交通安全宣傳教育作為新農村建設的重要組成部分,納入農民群眾教育培訓內容,融入鄉村治理與文明創建之中,以線上與線下結合等多樣化途徑,大力加強農民群眾的交通安全知識宣傳普及,切實提高農民朋友的交通安全意識與能力,為保護農民群眾的生命財產安全提供可靠實的安全意識與安全能力保障。
在交通安全宣傳教育“進家庭”方面,可以通過編印發放《家庭交通安全知識手冊》,建立家庭交通安全微信群,定期開展家庭交通安全知識宣傳,特別是加強對私家車主進行交通安全風險提示等,切實增強家庭交通安全意識。要把家庭成員遵守道路交通安全法律法規納入文明家庭創建、星級文明戶評比、市明公約和鄉規民約,引導樹立遵守交通法規光榮,違反交通法規可恥的環境氛圍,促進和引導每一戶家庭都成為交通安全文明的守護者、倡導者、踐行者。
在交通安全宣傳教育“進公共場所”方面,應在人員密集場所電子顯示屏滾動播放交通安全宣傳片和交通安全警示提示;組織商場、影院、車站等公共場所的工作人員每年至少開展一次防范交通安全突發事件的應急演練等。在酒店、飯店等醒目位置,要張貼駕車不飲酒、飲酒不駕車等宣傳提示標語;酒店經營者、管理者、服務人員要主動承擔勸導顧客避免酒后駕車行為,切實彰顯呵護生命健康、維護交通安全的應有擔當。