宋代：設置城市管理機構

賴晨

北宋初年，宋太宗設置了城市管理機構——街道司。街道司設有勾當官（類似街道司的領導）二員，下轄500名士兵，穿青衫，配備鞭子木棒，其職責就是修治街道、打掃衛生、管理交通等。由于京城“萬街千巷，皆盡繁盛浩鬧”，街道司“工作甚眾，事任非輕”，500名士兵也不夠用，因此，街道司又招聘了一部分雜役，“招置少壯堪充功役之人，所有請受例物，乞行支給”，這些人也會發給薪酬。當時，一些大的城市里還有民間處理垃圾的人員，將城市居民每日產生的排泄物、泔水等清理收集后運出城市，供鄉村百姓使用。

明代沿襲了宋代的垃圾管理制度。曾在中國生活數十年的傳教士曾德昭記載，明朝的城市和鄉村間，已經形成了完備的產業鏈，不但耕作所需要的各種糞便，有專門的人員從城市里回收，然后運載到鄉村出售，甚至各種城市生活垃圾都有專門人員回收，哪怕“扔到街上的破布”，都會被迅速回收。

有趣的是，關于垃圾回收處理的經驗，古人通過不同書籍詳加記載，這也為如今的人們提供了一些參考。人畜糞便可以作飼料和燃料，這是熟知的用法，不過，在千百年的實踐中，人們還總結出千奇百怪的用法。比如，《農桑衣食撮要》記載，用曬干的牛糞加熱蠶室，不僅能驅除寒氣，還能讓蠶多吃桑葉;《博物志》記載，焚燒干駱駝糞可以驅除蚊子、虱子;《氾勝之書》記載，用蠶矢（又稱蠶沙，家蠶的糞便），雜以禾苗的種子，種下后，禾苗不會受蟲子侵擾。

另外，人畜毛羽在古人看來，也是堆肥的好原料。比如，豬毛是種植甘蔗的好肥料;動物的羽毛輕柔，可以用來掃除幼蠶。據明代學者朱國禎所著筆記《涌幢小品》所記：“蠶之初生，用鵝羽以拂之，乃置于篩。”

在古人看來，動物骨頭也可以變廢為寶。動物骨頭焚燒、粉碎成灰（有時直接埋入植物根部）后，可改良土壤，改善作物生長環境。《齊民要術》中記載：栽種石榴，要在樹下埋入動物枯骨，因為它能疏松土壤，有利于根部呼吸，從而有利于石榴苗的成活。在閩粵贛山區，因為山田水冷，古人常將牛骨焚燒、打粉后作肥料，并蘸在水稻秧根部，以提高水稻產量。古人還會用動物骨頭處理種子，使其耐旱，防蝗蟲，從而獲得豐收，這種工藝叫做“溲種法”。