適應(yīng)發(fā)展需要不斷提高被裝保障水平

朱德紅

摘? 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們的生活方式悄然發(fā)生著深刻變化，各方面的工作也隨著科技進(jìn)步有了更多的挑戰(zhàn)，被裝保障工作作為后勤工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也面臨越來(lái)越多新的考驗(yàn)，被裝流程、技術(shù)、效率等都有待完善，本文將從提高被裝保障水平的角度，探討被裝保障工作在新時(shí)代的新方向。

關(guān)鍵詞：被裝保障;科技創(chuàng)新;自動(dòng)化;

被裝保障工作是軍隊(duì)、單位、企業(yè)各崗位職工進(jìn)行規(guī)范工作的基礎(chǔ)之一，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高新技術(shù)手段在被裝領(lǐng)域的使用，被裝保障工作有了新要求，想要做好新時(shí)期被裝保障準(zhǔn)備，必須嚴(yán)格審視被裝工作存在的漏洞，目前，被裝工作一定程度上存在著不能夠引起被裝管理者和使用者的足夠重視，自動(dòng)化程度低，技術(shù)手段不夠完善等問題，解決這類問題使被裝保障工作適應(yīng)時(shí)代新發(fā)展，必須適應(yīng)發(fā)展需要，緊跟更新節(jié)奏，不斷提高被裝保障水平。

一、提高被裝科研水平

（一）科技含量

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái)，信息技術(shù)成為最具發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)力，我們的后勤保障手段、制度、流程、方法等受到深刻影響，為了使被裝保障適應(yīng)時(shí)代需求，我們需要不斷提高被裝保障工作技術(shù)含量。

一是，提高站位，把目光放的更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，將技術(shù)水平的提升同世界先進(jìn)水平看齊，高度重視被裝保障工作;樹立創(chuàng)新研發(fā)理念;

二是，重點(diǎn)發(fā)展、逐步發(fā)展，完善的前期準(zhǔn)備，充分總結(jié)以往工作中的不足和缺陷，按照統(tǒng)一部署和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科技研發(fā);被裝保障工作的全流程進(jìn)行技術(shù)更新，不束縛于某一步驟，從頭到尾詳細(xì)篩查問題并逐一解決;

三是，貫徹開放性原則，在研發(fā)過(guò)程中注意發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)動(dòng)地方力量一線職工意見，保證技術(shù)更新有實(shí)效、辦實(shí)事。

（二）防護(hù)性能。

依據(jù)特殊環(huán)境、特殊崗位、特殊工種的需要，注意研制新型裝備，如防水、防彈、阻燃的多功能被裝，重視減輕著裝負(fù)擔(dān)的同時(shí)提升被裝物資的防護(hù)性能。

（三）系統(tǒng)配套

目前研究體制缺乏謀劃，被裝自身與其他裝備不合適，配套使用不夠融合，這在一定程度上影響了被裝性能的發(fā)揮。

1.配套發(fā)展。在設(shè)計(jì)被裝物資的時(shí)候，應(yīng)該更多考慮被裝同其他裝備、環(huán)境的配合是否能夠協(xié)調(diào)，做到同其他后勤裝備協(xié)調(diào)配套發(fā)展，提高整體效能;

2.科技水平一致。重視高新技術(shù)在被裝工作中的應(yīng)用，使其技術(shù)水平適應(yīng)其它裝備的發(fā)展，提高防護(hù)性能;

3.一體化建設(shè)。提高被裝的標(biāo)準(zhǔn)化水平，同時(shí)，在研制、維修、管理、發(fā)放等環(huán)節(jié)上要確保一體化，有確定的標(biāo)準(zhǔn)和分類，滿足不同需求。

二、推進(jìn)供應(yīng)與管理改革

后勤改革中的被裝供應(yīng)與管理改革是一項(xiàng)重要內(nèi)容，目前已經(jīng)取得諸多成效，但距離理想狀態(tài)還存在差距，必須加快改革步伐，早日實(shí)現(xiàn)被裝保障工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、有序的改革目標(biāo)。

（一）深化被裝程序改革

1.擴(kuò)大通用被裝使用范圍。減少通、專之分，提高被裝物資的標(biāo)準(zhǔn)化、通用化程度，逐步將專用物資更多地轉(zhuǎn)化為通用物資，減少在統(tǒng)計(jì)、制作、發(fā)放環(huán)節(jié)的繁瑣程序;

2.簡(jiǎn)化被裝保障對(duì)接環(huán)節(jié)。被裝保障工作目前環(huán)節(jié)多、對(duì)接審核和檢查手續(xù)冗雜的弊病仍存在，應(yīng)該減少被裝過(guò)程中的對(duì)接單位，部分單位可以只掌握相關(guān)信息，不參與審批，簡(jiǎn)化被裝環(huán)節(jié)利于提高保障效率。

3.堅(jiān)持依法被裝保證公平性。完善被裝法規(guī)，要制定符合實(shí)際情況、操作性強(qiáng)的法規(guī)條例，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)。在保證及時(shí)、足額的供應(yīng)情況下，建立情況通報(bào)和監(jiān)督機(jī)制，明確供什么、怎么供、何時(shí)供，做好保障提供依據(jù)。

（二）深化市場(chǎng)化籌措改革

1.擴(kuò)大招標(biāo)范圍。被裝采購(gòu)應(yīng)引入公開招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大幅度提高被裝采購(gòu)效益;

2.就近生產(chǎn)調(diào)運(yùn)。實(shí)行市場(chǎng)化籌措，按照就近就便原則，由生產(chǎn)廠家或物流公司直接派送，被裝工作大部分環(huán)節(jié)交由市場(chǎng)進(jìn)行;

3.采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。采購(gòu)人員的素質(zhì)決定著被裝物資質(zhì)量高低應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)后上崗，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的教育、訓(xùn)練和管理，逐步建立高素質(zhì)被裝采購(gòu)隊(duì)伍;

4.健全采購(gòu)法規(guī)。用完善法規(guī)體系的手段規(guī)范市場(chǎng)才是根本方法。缺乏國(guó)家的法律依據(jù)就無(wú)法律可依，應(yīng)啟用采購(gòu)法制化的做法，使被裝采購(gòu)更系統(tǒng)、更完善，增加約束力。

（三）完善貨幣化供應(yīng)服裝的保障機(jī)制

目前被裝供應(yīng)貨幣化供應(yīng)改革出現(xiàn)流通渠道不暢、產(chǎn)品質(zhì)量較差、監(jiān)督管理不力，以及出現(xiàn)既領(lǐng)取服裝費(fèi)又要服裝的現(xiàn)象等問題，必須進(jìn)一步加以完善。

1.建立更加科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。研究被裝購(gòu)置費(fèi)增長(zhǎng)模式并合理選擇，是尤為重要的，產(chǎn)品費(fèi)用的控制、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管理都包括其中，可設(shè)立正規(guī)銷售機(jī)構(gòu)、服裝代理處，采購(gòu)部門根據(jù)具體情況，可以靈活選擇直接購(gòu)買、郵寄或集體訂購(gòu)等形式采購(gòu)。

2.完善質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。建立質(zhì)量保障體系，用實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證、品牌評(píng)審、免襝等制度，完善質(zhì)量管理法規(guī)，成立被裝專門消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)等手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)被裝物資質(zhì)量的全面監(jiān)督;

（四）轉(zhuǎn)變倉(cāng)儲(chǔ)模式

被裝通常由軍隊(duì)、單位、企業(yè)自行儲(chǔ)存，可以充分利用地方資源，將被裝儲(chǔ)存交由地方經(jīng)營(yíng)管理，減少資源占用、節(jié)約倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)費(fèi)和人工成本開支，提高保障效益。

三、加強(qiáng)自動(dòng)化建設(shè)

面對(duì)種類繁多、標(biāo)準(zhǔn)不一的被裝物資，如何在自動(dòng)化建設(shè)中將被裝自動(dòng)化建設(shè)完善，實(shí)現(xiàn)被裝保障向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，這是我們面對(duì)的一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。

（一）精確化

1.簡(jiǎn)化供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，用簡(jiǎn)化供應(yīng)對(duì)象、歸并相近等方法，對(duì)被裝供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行整合;建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)各類被裝物資相關(guān)信息進(jìn)行全面存儲(chǔ);

2.完善被裝物資分類與信息編碼。組織力量對(duì)被裝物資進(jìn)行統(tǒng)一、科學(xué)的分類，并進(jìn)行信息編碼，以便于建立起完善的編碼系統(tǒng)、分類系統(tǒng)、自動(dòng)化管理規(guī)范等。

3.統(tǒng)一被裝包裝和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。被裝工作的物資管理、信息采集、物資運(yùn)輸和機(jī)械化操作都是非常復(fù)雜且多樣的。鑒于此，要結(jié)合被裝業(yè)務(wù)改革，簡(jiǎn)化被裝物規(guī)劃，盡量實(shí)行詳細(xì)的配套組合，實(shí)現(xiàn)對(duì)被裝保障工作的精確化管理。

（二）實(shí)時(shí)化

高效益和高效率是被裝自動(dòng)化的目的，要求靈活性、高效率和一體化的統(tǒng)一，由此，被裝業(yè)務(wù)必須通過(guò)簡(jiǎn)化分類、流程、建立專業(yè)管理系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)平級(jí)被裝單位之間聯(lián)系暢通，將保障時(shí)間減少到最低，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)化。