為有源頭活水來

婺源縣江灣鎮前段村是江西省級“十三五”貧困村，下轄前段、敕坑、何田坑、嶺腳等4個自然村，擁有9個村小組286戶1009人，其中黨員38人。近年來，在上饒市人大常委會機關的掛點駐村幫扶下，創新“四堂”工作法，搞好“旅游+”“+旅游”發展規劃，做大做強光伏發電、皇菊種植、冷水魚養殖等扶貧產業，實現扶貧“輸血”與“造血”相結合，于2016年成功脫貧摘帽。目前，該村人均年收入逾萬元，實現了脫貧“年年有進步、戶戶有提高”的目標，探索打造了脫貧攻堅的“前段模式”。

堅持問計于民，做到學以致用，上好基層“課堂”

前段村地理位置較偏，但自然風光優美，各自然村隱現在大鳙嶺和石門山間，山清水秀、松竹連綿，高低錯落、溪水淙淙，是都市人尋找心靈歸宿，訪古探幽、休閑度假的“世外桃源”。駐村幫扶過程中，上饒市人大常委會機關扶貧工作隊堅持拜群眾為師，問計于民，為脫貧攻堅尋找突破口，找準制勝點，上好脫貧攻堅“基層課堂”。

“既讀有字書，又讀無字書。”駐村幫扶過程中，上饒市人大常委會機關扶貧工作隊既認真學習習近平總書記關于脫貧攻堅的系列重要論述，不斷提升扶貧理論素養和業務水平;又組織村兩委干部、村民小組長趕赴信州區、廣信區、德興市、鄱陽縣等地取經“充電”，學習扶貧經驗、交流扶貧心得、探索扶貧策略，做到“有字書”與“無字書”相互促進，確保脫貧攻堅與村莊發展相得益彰。

如今，通過問計于民、集思廣益，前段村整合美麗鄉村、新農村、扶貧項目等資金，成功打造了“十里峽谷、山水畫廊”旅游品牌。走進前段村，一股“水村山郭酒旗風”的濃郁氣息留住了游客的腳步。在“零門票”景觀村的帶動下，實現了“讓資源變資產、讓山水變黃金”，推動了農家樂、民宿、峽谷漂流等產業發展，讓綠水青山成為金山銀山。該村豐富的冷水魚、有機茶、山茶油等資源也在旅游的帶動下，讓百姓“家家安康、戶戶樂業”，扶貧“造血”生機盎然。

堅持問需于民，做到實干擔當，干出創業“名堂”

“產業扶貧是精準扶貧的第一要務、第一保障。”駐村幫扶過程中，上饒市人大常委會機關扶貧工作隊順應百姓期盼，堅持問需于民，搞好“旅游+”規劃，為脫貧攻堅拓寬致富渠道，干出創業“名堂”，讓百姓更有獲得感、幸福感。

近年來，在婺源全域旅游和精準扶貧的帶動下，前段村通過招商引資，成功打造了石門山峽谷旅游景區。借助景區游客多、人流大的優勢，該村堅持“環境圍繞旅游打造、產業圍繞旅游發展、項目圍繞旅游謀劃”等，在做旺村莊人氣的同時，也帶來了更多的財氣。

“拆了危房建新房，辦起農家樂，再也不愁沒錢了。”前段村貧困戶吳華欣脫貧不忘感恩，“沒有黨的扶貧好政策，哪有這樣的好生活？”前段村貧困戶吳振祥，在幫扶干部的支持下，將自家開的石門山超市進行重新裝修。隨著超市“舊貌換新顏”，也帶來了生意上的紅火，令他喜笑顏開……類似的脫貧故事，已經成為全村百姓茶余飯后的美談。

“個別富了不算富，人人脫貧才叫好，我們要帶領百姓共同致富。”在前段村扶貧工作隊看來，“發展壯大村級集體經濟，是提升產業扶貧的好路子”。為此，在上饒市人大常委會機關的“牽線搭橋”下，前段村成功引進年產9.5萬度、87.45千瓦的太陽能發電項目，項目建設資金也得到了扶貧愛心企業的支持幫助。目前，該光伏產業扶貧項目已讓前段村集體經濟年增收5萬余元;讓全村15戶建檔立卡貧困戶，戶均年增收近3000元。不僅如此，扶貧工作隊還指導前段村發展皇菊基地5畝，鼓勵致富帶頭人種植有機稻50畝等，不僅帶動了貧困戶就業，也實現村集體經濟年增收6萬余元。

堅持問政于民，做到為民服務，常上百姓“廳堂”

“踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，就要走好新時代黨的群眾路線。”上饒市人大常委會機關扶貧工作隊堅持駐村扶貧不動搖，他們脫下皮鞋穿上解放鞋，卷起褲腿下農田，與全村百姓打成一片，成了百姓心中的“自家人”。

駐村幫扶過程中，為了訪民情、解民憂，扶貧工作隊經常深入百姓家中，常上百姓“廳堂”，與村干部、村民們拉家長、謀發展，并“地毯式”走訪村里的老干部、老黨員、經濟能人、退休教師等，將群眾的疾苦、百姓的需求記在心頭，也從中了解、分析制約本村經濟發展的原因，做到邊調查研究，邊宣傳黨的政策，邊思考探索幫扶方案措施等，取得了明顯成效。如，通過問政于民，支持幫扶建檔立卡貧困戶吳振祥發展民宿產業，2019年實現增收1萬多元;幫助建檔立卡貧困戶江滿寶家修繕房屋，解決房屋漏水問題;幫助摔跤癱瘓在床的貧困戶何記生，成功爭取了長期護理補貼，等等。同時，通過“一事一議”“三重一大”和上級支持等措施，成功爭取項目資金110萬元，完成了何田坑自然村自來水項目建設，并修建公路橋2座，修復水毀基礎設施2處，拓寬公路1000米等，將民生工程做到了百姓的心坎里，贏得紛紛點贊。

2019年，前段村還順應民意，創新實施“尊老愛幼”工程，開辦了婺源首家老年幸福食堂。食堂面向全村70歲以上老人和低保、五保老人開放，每人每月只需交納100元伙食費，一日三餐均可在食堂就餐。與此同時，該村還成功爭取了“童伴之家”項目，建立健全農村留守兒童關愛和權益保護網絡。隨著“尊老愛幼”兩個項目的成功實施，得到了社會一致好評。

堅持問效于民，做到廉潔奉公，確保公正“亮堂”

“打鐵必須自身硬。”駐村幫扶過程中，上饒市人大常委會機關扶貧工作隊牢記“金杯銀杯不如百姓口碑”，堅持做事公正“亮堂”，問效于民，以廉潔奉公贏得百姓好口碑。

駐村幫扶過程中，扶貧工作隊一方面嚴格要求自己，牢固樹立正確的群眾觀、權力觀和事業觀，不折不扣貫徹落實中央“八項規定”精神，嚴格以黨的紀律、鐵的條規來約束自己，做到不越“紅線”、不破“底線”、不觸“高壓線”。另一方面認真落實村務公開制度，在村莊顯眼位置設立公示牌，將村里的村務、黨務、財務一律按要求張榜公布，將村干部置于群眾的監督之中，打消群眾疑慮，凝聚干群關系。同時，在村里主動公開駐村扶貧工作隊的具體信息，方便群眾第一時間聯系工作隊員。

此外，前段村還發揮比較優勢，實施“+旅游”工程，借助毗鄰篁嶺旅游景區的地理優勢，發展村集體民宿產業，設立農特產品展銷中心等。通過“互聯網+旅游扶貧”“電商扶貧”等項目，將茶葉、干筍、茶油、山蕨、香菇等農特產品打造成特色旅游商品，不僅提升扶貧“造血”水平，也讓殘疾人貧困戶實現“足不出戶、就地致富”，共享脫貧福利。

下一步，上饒市人大常委會機關扶貧工作隊將根據篆刻家何震故里何田坑自然村“古色”資源豐富的特點，挖掘打造古宅度假民宿項目;根據冷水塘魚之鄉敕坑自然村的“綠色”資源特點，打造漁家樂旅游項目;根據嶺腳自然村位于篁嶺旅游景區腹地的“金色”特點，打造休閑購物旅游項目等。同時，以推進農業供給側結構性改革為主線，還將大力發展生態休閑農業、創意農業等新業態，因地制宜發展民宿旅游、特色種養、休閑度假等產業扶貧項目，推動“一村一品”“一村一業”發展更上新臺階。

作者簡介：呂富來，江西婺源縣委宣傳部。

責任編輯：李志敏