新農村建設背景下加強農業經濟管理的策略

王麗萍

[摘 要] 國家對于農業經濟的發展非常重視，提出了建設新農村的發展思想。在新農村建設背景下，農業經濟管理模式也應隨著農業的發展而不斷革新，以適應農業現代化發展所提出的新要求。本文簡要分析農業經濟管理工作的重要作用，并針對現階段農業經濟管理存在的一些問題提出新農村建設背景下加強農業經濟管理的策略，以期有助于我國農業經濟發展。

[關鍵詞] 新農村建設;農業經濟;管理

[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）17-34-2

農業是我國的第一產業，是國民經濟發展的基礎產業，農業經濟發展質量直接關系到“三農”問題能否順利解決。基于農業經濟的重要地位，為確保農業經濟可持續發展，要積極地使用科學的農業經理管理手段來保證農業經濟發展質量。在新農村建設背景下，對農業經濟管理的要求不斷提升，如果仍采用傳統的農業經理管理思路、方法，不僅達不到預期效果，甚至可能會帶來更多的問題。因此，有必要對目前我國農業經濟管理中存在的問題進行分析，采取一系列加強農業經濟管理的措施，促進新農村建設，推動實現農業現代化。

1 農業經濟管理的作用

1.1 為農村經濟發展提供理論指導

一方面，農業經濟管理明確了市場經濟為主體的發展模式，以市場經濟為主體對于我國經濟發展政策的制定與實施有著重要的促進作用;另一方面，農業經濟管理為未來農村經濟發展指明了方向，保障農村經濟朝著科學、正確的方向發展，達到提升農村經濟發展水平的目的。

1.2 為農村經濟發展提供制度保障

首先，采用農業經濟管理手段，能為農業經濟發展提供強有力的支撐，規范農業經濟發展行為，保證發展效果。其次，采用農業經濟管理手段能優化農業經濟發展制度，針對農業經濟發展過程中所遇到的問題進行優化，提高農村經濟發展水平。

1.3 解決制約農村發展的問題

目前，我國農業經濟發展面臨的主要問題有資金問題、環保問題、土地問題及資源問題等，這些制約因素的存在大大阻礙了農村經濟發展。采用農業經濟管理手段可以實現對農業經濟發展的合理規劃，有效地解決農業經濟發展過程中遇到的這些問題，實現對農村資源的有效利用，對農村經濟發展起到積極的促進作用[1]。

2 新農村建設背景下我國農業經濟管理存在的問題

2.1 農業經濟管理隊伍專業性不足

目前，我國大多數從事農業經濟管理工作的人才專業性水平較低，專業知識儲備不足，面對新事物、新問題時的接納、理解與掌握能力較弱。在新農村建設背景下，知識的更新迭代速度越來越快，專業性不足易導致農業經濟管理人才隊伍知識滯后、行動力不足等問題的出現，進一步造成農業經濟管理工作效果不佳。同時，專業性不足會導致國家的農業政策得不到貫徹落實。因此，在新農村建設背景下，應對農業經濟管理人才隊伍提出更為嚴格的要求。

2.2 農業經濟管理模式與制度滯后

我國作為農業大國有著千年發展歷史。在過去的發展模式中，我國一直以小農經濟為主導，所以傳統的農業經濟管理模式也是基于小農經濟來制定的。對于當時來說，這種農業經濟管理模式在一定程度上推動了農業經濟發展，但隨著農業現代化進程的不斷推進，這種基于小農經濟的農業經濟管理模式已經落后，滿足不了農業快速發展所提出的更高要求。但我國的小規模農業模式還將長期延續，不可能完全拋棄傳統的農業經濟管理模式，因此要對傳統模式進行改革，促進農業經濟管理朝著信息化、市場化、現代化方向發展。

2.3 基層人員對農業經濟管理的重視度不高

我國一直非常重視農業經濟發展，也同樣認識到農業經濟管理對于農業經濟發展的重要程度，因此國家頒布了許多政策來提高農業經濟管理成效。鄉鎮工作人員是國家政策最后的落地者，是這些政策的真正實施者，他們的重視程度、對于政策的了解程度在很大程度上影響著這些政策的落實情況。許多管理者對于政策有著充足的了解，但是當政策一層一層傳到基層時，易出現基層人員對于政策認識程度不夠的情況。因此，基層層面加強干部的思想學習十分必要。

2.4 農民群眾對于農業經濟管理的認識不足

目前，我國大部分農村處于輸出勞動力的階段，大多數知識分子流入城市，留在農村繼續從事農業生產工作的農民群眾文化水平普遍不高。目前雖然許多地區已經出現了農民合作社、種養大戶等現代化農業模式，但是大部分農民群眾對于農業經濟管理的認知、理解、響應程度都不足，加之許多鄉鎮地區對于農業經濟管理的宣傳普及工作做得不到位，導致農業經濟管理政策落地的過程中出現各種阻礙，農業經濟管理工作開展受阻，限制了農業經濟進一步發展。

3 新農村建設背景下加強農業經濟管理的策略

3.1 加強農業經濟管理人才隊伍培養工作

組建一支具備專業知識與豐富經驗的農業經濟管理人才隊伍對于農業經濟管理工作的高效開展至關重要。加強對農業經濟管理人才隊伍的培養，可以從以下兩方面入手。一是要加強對于高學歷、高素質的農業經濟管理專業人才的培養。目前，高校培養農業經理管理人才中存在“輕基礎，厚應用”的現象，不重視基礎理論經濟學的學習。高校要將培養目標由培養農業經理管理專門人才調整為培養實際應用型、通用型及復合型人才[2]。二是要加強對于入職的農業經濟管理人才理論知識與專業技能的培訓，讓理論知識與實踐充分結合，增強其對農業經濟管理的認識，最終形成一支高素質、高水平的管理隊伍。

3.2 革新農業經濟管理模式

建立一套科學、合理、完善的農業經濟管理模式是新農村建設背景下做好農業經濟管理工作的基礎。首先，要根據實地調查的結果，結合地區經濟發展現狀對傳統的農業經理管理制度進行改革，同時將傳統制度中優秀的內容保留下來，如土地流轉制度等。其次，要做好農村產業結構戰略性調整工作，使得農村產業能實現多樣化發展，形成具有當地特色的農副產品生產鏈，并且要重視綠色農業與無公害農業發展。最后，要實現農業經濟管理信息化，將農業經濟管理與信息化平臺相結合，提高管理工作效率，同時提高數據的安全性。

3.3 提高基層人員對于農業經濟管理的重視程度

基層人員是政策的落地者，提高基層人員對農業經濟管理工作的重視程度十分關鍵。一方面，可以定期舉辦一些宣講活動或者派遣專業人才到基層來指導工作，將國家政策所蘊含的精神內核傳達給基層管理人員，提高基層管理人員的農業經濟管理意識;另一方面，需要完善相關的崗位責任制，建立考核和獎懲機制，充分提高基層管理人員的意識和積極性，激勵基層管理人員做好相關工作[3]。

3.4 加大對農民群眾的宣傳力度

農民群眾對于農業經濟管理的認識不到位，在很大程度上限制了管理工作的開展，因此要加大宣傳力度。第一，要根據農業經濟管理標準，更多地開設經濟講座向農民群眾普及知識，而且要做到結合農民群眾經營的內容為其提供一些建議，督促他們養成經濟管理意識。第二，有關部門要加強階段性的訪問和考察工作，及時發現產業發展出現的問題，通過指導不斷幫助農民群眾積累經驗。第三，加強對當地農業管理人員的培訓，使其能更有效地為當地農民普及農業經濟管理知識。

4 結語

在新農村建設背景下，要想快速發展農業經濟，必須重視農業經濟管理對農業經濟發展的促進作用。現階段，農業經濟發展進入了新時代，農業經濟管理也應隨著時代潮流而不斷進行調整和優化。因此，要把農業經濟管理作為新農村建設工作的重點內容，充分發揮農業經濟管理對我國農業經濟發展的指導作用，提升農副產品的競爭力，推動我國經濟持續穩步發展。

參考文獻

[1]王春紅.基于新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略[J].財富時代，2019（12）：230.

[2]張桂林.淺談農業經濟管理對農村經濟發展的作用[J].商訊，2020（3）：180.

[3]姜峰.試論農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用[J].吉林農業，2019（24）：44.