向改革創新要動力

姜峰

“三江源國家公園的‘門在哪里？”猶記得在可可西里索南達杰自然保護站做現場直播時，有后臺網友這樣問。

這個問題，讓人哭笑不得——三江源國家公園，總面積超過12萬平方公里，比浙江省面積都大，又哪里有個具體的“門”呢？

這不能全怪網友。青海高原廣大、三江源遠流長，這一切都不是我們所熟悉的日常生活體驗，也超出了“公園總有個門”的慣常印象。

偌大的三江源，就連接近它、認知它都存在不少障礙，想探索出一種全新的生態保護模式，難度可想而知。

從中央審議通過三江源國家公園體制試點方案，到正式設園進入最后沖刺階段，5年來，先行先試的青海在保護與發展之間，精心調試著兩者的精細平衡關系，可謂是在萬里高原上“繡花”織錦。你瞧，機制改革，理順了自然資源所有者和行政管理者的關系，破解了“九龍治水”“政出多門”的體制弊端;生態管護員制度，回應了封牧后牧民靠啥吃飯的現實難題，開創了人與自然和諧共生、保護與發展并行不悖的中國特色生態保護新格局。

“錦繡圖”上，最妙處還在于“留白”。可可西里禁止非法穿越，黃河源頭扎陵湖鄂陵湖對外限制開放，年保玉則景區永久關閉，等等。最美景色藏之深山，看似“錦衣夜行”之舉，實則是三江源國家公園堅持生態保護優先不動搖的生態留白。有取有舍，有收獲有回饋，保護和利用好大自然的每一份資源和饋贈，必將為未來增色萬千。

經濟社會文化發展相對滯后的青海，經常扮演著向兄弟省份“取經看齊”的角色，如今在國家公園建設上當仁不讓地貢獻出“青海方案”，個中經驗凝結成一句話，那就是：巨變在改革，動力在創新。……